見(jiàn)證工農(nóng)民主政權(quán)誕生的重要物證

楊麗珊

瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館收藏的《中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府對(duì)外宣言》（簡(jiǎn)稱《對(duì)外宣言》）為國(guó)家一級(jí)文物，是“江西博物館十大鎮(zhèn)館之寶”之一。宣言為毛邊紙質(zhì)，豎排油印版，縱17.6cm，橫19.4cm，呈黃褐色；自右向左分別印有“中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)政府對(duì)外宣言”標(biāo)題、正文內(nèi)容、“中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)政府”落款和“一九三一年十一月七日於江西”時(shí)間等字樣。該宣言是1954年瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館在文物征集時(shí)，江西省石城縣秋溪鄉(xiāng)農(nóng)民將自家民房墻上發(fā)現(xiàn)的宣傳單捐贈(zèng)入館，現(xiàn)已對(duì)外展出，成為對(duì)全國(guó)觀眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的生動(dòng)教材。《對(duì)外宣言》是中國(guó)歷史上第一個(gè)全國(guó)性的工農(nóng)民主政權(quán)——中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立和中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始在局部地區(qū)執(zhí)政的重要物證，是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行革命活動(dòng)的重要見(jiàn)證，具有極其重要的歷史價(jià)值。

《對(duì)外宣言》的誕生背景

1930年1月，共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東局根據(jù)中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)發(fā)展的形勢(shì)，建議中共中央局在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)（簡(jiǎn)稱“一蘇大會(huì)”）。5月下旬，全國(guó)蘇維埃區(qū)域代表大會(huì)在上海秘密召開(kāi)，大會(huì)決定召開(kāi)“一蘇大會(huì)”，并成立第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)中央準(zhǔn)備委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“中準(zhǔn)會(huì)”），開(kāi)始了艱難的大會(huì)籌備工作。其中，各種文件的起草就是重要的籌備工作之一，9月召開(kāi)的“中準(zhǔn)會(huì)”第一次全體會(huì)議上，討論通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家根本法（憲法）大綱草案》《中國(guó)工農(nóng)兵會(huì)議（蘇維埃）第一次全國(guó)代表大會(huì)蘇維埃區(qū)域選舉暫行條例》等系列重要文件。后來(lái)在“一蘇大會(huì)”上討論通過(guò)的重要文件，有的是由中共中央在上海組織人員起草，有的是蘇區(qū)中央局在瑞金組織人員起草。至于《對(duì)外宣言》是誰(shuí)起草的？查閱各種文獻(xiàn)史料，都沒(méi)有確切記錄和明確說(shuō)法。

與此同時(shí)，由于會(huì)議籌備及1930年10月至1931年9月，蔣介石調(diào)集重兵先后對(duì)中央蘇區(qū)發(fā)動(dòng)三次大規(guī)模軍事“圍剿”等原因，原定于1930年11月7日開(kāi)幕的“一蘇大會(huì)”，被迫延期。

中央蘇區(qū)紅軍在毛澤東、朱德正確領(lǐng)導(dǎo)和蘇區(qū)人民全力支持下，連續(xù)取得三次反“圍剿”勝利，使中央蘇區(qū)得到鞏固，為“一蘇大會(huì)”的召開(kāi)創(chuàng)造了條件。1931年6月20日，中華蘇維埃中央革命軍事委員會(huì)發(fā)布通令，決定“一蘇大會(huì)”在1931年11月7日十月革命紀(jì)念節(jié)舉行。7月1日，中共蘇區(qū)中央局作出決議，要求蘇區(qū)各級(jí)黨組織和蘇維埃政府認(rèn)真做好“一蘇大會(huì)”召開(kāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。10月15日，中共臨時(shí)中央致電蘇區(qū)中央局，要求動(dòng)員一切力量準(zhǔn)備全蘇大會(huì)的開(kāi)幕，特別是在大會(huì)開(kāi)幕時(shí)，要“出版蘇大會(huì)日刊，大會(huì)除通過(guò)致國(guó)際中央的賀電與告全中國(guó)民眾書(shū)等等之外，應(yīng)發(fā)表對(duì)外宣言”等。

1931年11月7日，第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)在瑞金葉坪謝氏宗祠召開(kāi)，來(lái)自閩西、贛東北、湘贛、湘鄂西、瓊崖、中央等根據(jù)地，紅軍部隊(duì)，以及在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)海員總工會(huì)的610名代表出席了大會(huì)。毛澤東宣讀了《對(duì)外宣言》，向全國(guó)全世界莊嚴(yán)宣告中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立了。當(dāng)天，主要負(fù)責(zé)播發(fā)臨時(shí)中央政府文告、宣言、戰(zhàn)報(bào)及根據(jù)地建設(shè)情況等消息的“紅色中華通訊社”首次播發(fā)新聞，報(bào)道會(huì)議勝利召開(kāi)的消息，并使用百瓦大功率電臺(tái)對(duì)外播發(fā)《對(duì)外宣言》電訊。大會(huì)歷時(shí)14天，討論通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》《土地法》《勞動(dòng)法》等法律法令，選舉毛澤東、周恩來(lái)、朱德等63人為中華蘇維埃共和國(guó)第一屆中央執(zhí)行委員會(huì)委員。隨后，毛澤東當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會(huì)主席和中央執(zhí)行委員會(huì)人民委員會(huì)主席，成立了以朱德為主席的中華蘇維埃共和國(guó)中央革命軍事委員會(huì)，開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的偉大開(kāi)端。

《對(duì)外宣言》的具體內(nèi)容

《對(duì)外宣言》全文1063個(gè)字，分6個(gè)自然段。《對(duì)外宣言》向全世界勞苦民眾和各國(guó)政府宣告了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的性質(zhì)、成立目的，闡述了自主、獨(dú)立、公開(kāi)、和平的外交主張，并呼吁全世界勞苦大眾聯(lián)合起來(lái)，幫助和擁護(hù)中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府，取得世界的永遠(yuǎn)和平。《對(duì)外宣言》開(kāi)篇就宣告“中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)政府于一九三一年十一月七日俄國(guó)十月革命紀(jì)念節(jié)于江西正式成立了”，明確提出了中華蘇維埃共和國(guó)的性質(zhì)是“中國(guó)工農(nóng)兵以及一切勞苦民眾的政權(quán)”，以“聯(lián)合全世界被壓迫的民眾起來(lái)推翻世界帝國(guó)主義的統(tǒng)治”為目的，并與蘇聯(lián)結(jié)成鞏固聯(lián)盟。緊接著，《對(duì)外宣言》闡述了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的外交政策，一是提出了“反對(duì)帝國(guó)主義對(duì)于殖民地與半殖民地任何侵略，而主張徹底的民族自決”的“自主”主張；二是提出了“取消一切帝國(guó)主義過(guò)去同中國(guó)地主資產(chǎn)階級(jí)的政府所訂立的不平等條約，一切中國(guó)的統(tǒng)治者為了鎮(zhèn)壓中國(guó)民眾運(yùn)動(dòng)與屠殺民眾而借用的外債……”“在蘇維埃區(qū)域內(nèi)，這些國(guó)家的人民在不違反蘇維埃一切法令的條件之下，可以有經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的自由”的“獨(dú)立”主張；三是提出了“堅(jiān)決的反對(duì)任何的秘密外交，而主張外交的完全公開(kāi)”的“公開(kāi)”主張；四是提出了“堅(jiān)決的反對(duì)世界大戰(zhàn)與中國(guó)國(guó)內(nèi)的軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)，而主張和平”的主張。最后，號(hào)召“全世界

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的勞苦民眾起來(lái)，用革命的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)消滅一切反革命的戰(zhàn)爭(zhēng)，取得世界的永遠(yuǎn)和平！”

《對(duì)外宣言》的歷史價(jià)值

《中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府對(duì)外宣言》是中國(guó)共產(chǎn)黨首次以國(guó)家政權(quán)形式對(duì)外發(fā)布的宣言，其見(jiàn)證了中華蘇維埃共和國(guó)的誕生，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命。從中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府發(fā)表《對(duì)外宣言》起，到1937年9月隨著國(guó)共合作抗日局面的形成，中華蘇維埃共和國(guó)中央政府西北辦事處更名為中華民國(guó)陜甘寧邊區(qū)政府，中華蘇維埃共和國(guó)至此共存續(xù)了五年十個(gè)月。中華蘇維埃共和國(guó)的創(chuàng)建和發(fā)展，是中華人民共和國(guó)成立的一次偉大預(yù)演，是“我們黨建立人民政權(quán)的探索和嘗試，擴(kuò)大了黨的影響，也為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的根據(jù)地建設(shè)，以及后來(lái)新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)，提供了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干和組織、管理人才”，孕育形成了以“堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流、無(wú)私奉獻(xiàn)”等為主要內(nèi)涵的蘇區(qū)精神。

歷史總是驚人地相似。1949年10月1日下午3時(shí)，中華人民共和國(guó)舉行開(kāi)國(guó)大典，毛澤東在北京天安門城樓上宣讀了《中華人民共和國(guó)中央人民政府公告》，向全世界莊嚴(yán)宣告：“中華人民共和國(guó)中央人民政府今天成立了！”當(dāng)年中華蘇維埃共和國(guó)的奠基者，用他們的信念、理想和熱血將中華民族的歷史推向了一個(gè)新的階段，締造了中華人民共和國(guó)。從中華蘇維埃共和國(guó)到中華人民共和國(guó)，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，今天，正帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

（作者系瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館館長(zhǎng)）

責(zé)任編輯/曾莎莎