關于教育人力資本對兵團文化發展的影響研究

[摘要]教育人力資本有利于傳承兵團的文化傳統和精神，使其在新時代煥發出新的活力和內涵，是當前兵團文化發展不可或缺的推動力。本文基于兵團各師的微觀調研數據，通過logit模型對教育人力資本對兵團文化輻射的作用進行實證研究。研究結果表明：教育人力資本對兵團文化發展具有顯著的積極影響，兵團北疆地區的教育人力資本在兵團文化發展工作中更能發揮作用。由此，提出“集聚屯墾戍邊，發揮教育人才支撐力” 以及“建設好教育創新之源，深化兵團文化交流交融”的對策建議。

[關鍵詞]教育人力資本；兵團；文化輻射

[中圖分類號]F127.4；G527? ? ? ? ? ? [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2023）06—0130—07

[作者簡介]劉春華，女，兵團第七師黨委黨校（行政學院）副校長、講師，研究方向：哲學與政治經濟學。

兵團是新疆的重要組成部分，承擔著維穩戍邊的職責使命。兵團必須在大力發展經濟、壯大人口規模、優化人口資源的導向下，以產業繁榮經濟帶動發展，吸引集聚人口，實現經濟社會的快速穩步發展，形成民生改善、民族融合、生態環境良好的局面，進而讓兵團成為先進生產力和先進文化示范區。其中，兵團文化的發展有利于傳播先進文化，抵御保守甚至極端思想的滲透。教育人力資本在兵團文化發展進程中起著舉足輕重的作用。教育人力資本組織和推動著文化宣傳活動，提升兵團文化的輻射度和影響力。

一、必要性與可行性

（一）必要性

1. 實現兵團文化發展的迫切需要。馬克思主義文化觀認為，文化在人的塑造中發揮著重要作用。文化可以通過教育的引導得到廣泛傳播和價值觀念的認可，形成一種社會人文環境，對人的成長產生重要影響。人的社會化過程是接受教育和文化熏陶的過程。文化在規范人的行為、調控人的活動、培育人的能力和提升境界方面發揮教化功能，而這個過程離不開教育人力資本的介入和引導。文化塑造新人，新人又推動整個社會的發展方向，教育的引導與之息息相關。所以文化與教育是國家建設發展的基石，關系到民族興衰、人民福祉和國家未來。同樣，在兵團文化發展進程中，兵團教育人力資本對兵團文化的影響也舉足輕重，是實現兵團文化發展的迫切需要。

2. 改善兵團發展不平衡不充分的必然要求。新疆南北疆在地理、經濟、人口和文化等方面存在明顯的區域差異，導致發展狀況有所不同。由于地理條件的差異，南疆地域廣闊，油氣資源豐富，但人口結構不合理，文化素質偏低，經濟發展相對滯后。文化差異對南北疆社會發展和經濟活動也會產生不同的影響。教育人力資本在推動區域協調發展方面發揮著重要作用。教育人力資本可以引進和促進人才的流動和交流。通過教育人力資本的介入，兵團高校、科研機構等等之間可以實現更大可能的合作關系，這有助于解決兵團區域發展不平衡問題。

（二）可行性

1.國家對兵團發展的重視。兵團的成立是中國共產黨治國安邦戰略的重要決策，也是在治理邊疆方面的成功實踐。習近平總書記要求兵團成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、發展先進生產力和先進文化的示范區，這為兵團事業的發展壯大指明了方向。在過去的近七十年里，兵團取得了各方面的成就，并為新疆發展做出了重要貢獻。這些成就和貢獻離不開黨和國家的關懷與支持。正因為國家重視，對兵團文化發展提供了保障，教育人力資本得以發揮作用。

2.兵團是集“黨政軍企”合一的特殊組織。在兵團發展歷程中，逐步形成了集團化突出、組織協調程度高、具備集中力量辦大事等優勢。在經過多年的發展和建設之后，兵團不僅成為新疆地區的重要文化支柱，而且也發揮著穩定社會和加強安全防范的重要作用。兵團在多年的建設和發展中積累了較為豐富的教育人力資本，在教育領域擁有一批高水平的綜合性大學、職業技術學校等等，這為兵團推進文化發展工作提供一定的人才培養和技術支持。

二、研究設計

（一）模型設定

通過建立離散選擇函數，來描述在既定不連續變量構成的不同方案中做出的不同選擇及其更優效用的概率問題。由于被解釋變量是離散型變量，因此采用Stata15.0軟件構建離散時間的Logit模型進行研究。

我們將兵團文化發展量化為文化輻射度，并轉化為標準化分布的累積分布函數，其數值介于０—１之間，被解釋變量yi為文化輻射度。yi=0表示第i個時間段文化輻射度沒有增加，yi=1則代表第i個時間段文化輻射度有所增加。顯然，yi是一個二元變量，只有0和1兩個取值，定義如下：

（二）問卷設計

在設計本研究的調查問卷時，參考了相關研究和專家意見，初步擬定了一個草案。為確保問卷調查的科學性和合理性，隨機抽取了25名第七師胡楊河市市民進行了預調查。在這之后，根據發現的問題和一些建議對問卷進行了微調和修改。問卷主要由兩個部分組成，第一部分主要是被調查者個人及家庭基本信息以及近三年的教育類支出，第二部分則從被調查者角度探討近三年對兵團文化的相關看法的動態思想變化和問題。

樣本選擇采用分層抽樣方法。根據2020年的統計年鑒，我們獲取了2019年兵團單位和各個城市的人口數據。數據表明，2019年兵團擁有總人口數，各師人口分布情況詳見表1。

（三）變量選取

1.解釋變量：本文的解釋變量為教育人力資本。由于數據獲取的復雜以及計算方法的限制，采用舒爾茨和貝克爾等人的測算方式對兵團教育人力資本進行測算（變量名為edura）。將新疆地區國家財政性教育經費投入是否增加（若是，取值為1；反之，取值為0）、各師中小學教職工總量是否增加（若是，取值為1；反之，取值為0）、各師中等專業學校教職工總量是否增加（若是，取值為1；反之，取值為0）、各師中小學平均每班教師數是否增加（若是，取值為1；反之，取值為0）、各師中小學平均每班每一教師負擔學生數是否降低（若是，取值為1；反之，取值為0）以及各師普通中小學現有校舍面積是否增加（若是，取值為1；反之，取值為0）的賦值進行加總，得到兵團教育人力資本。數值edura越大，則兵團教育人力資本的投入越高。其中，教育的投資支出主要來源于國家，采用國家財政性教育經費指標表示，數據來源于《新疆統計年鑒》；各師中小學教職工總量、各師中等專業學校教職工總量、各師中小學平均每班教師數、各師中小學平均每班每一教師負擔學生數、各師普通中小學現有校舍面積數據來源于《新疆建設兵團統計年鑒》。

2.被解釋變量：借鑒了Felbermayr和Toubal（2010）的研究，根據調研數據，綜合考慮了語言、種族、宗教、遺傳特征和文明等因素，對兵團文化輻射度進行了測量（變量名為culra）。由于離散時間Logit模型是一種二元選擇模型，其中將每一個時間段的文化輻射度視為一個觀測值。如果一段時間內數值降低的，表示發生了失敗事件，即failure=1，則該時間段的被解釋變量值為1，其他時間段的被解釋變量值為0。相反，即沒有發生失敗事件，則failure=0，意味兵團文化輻射度沒有降低，那么i中的每一年的被解釋變量取值都為0。

3.其他控制變量：選取了經濟規模、經濟自由度指數、南疆或北疆區域差異作為控制變量。（1）經濟較為發達的地區，人文生活活力更加豐富，教育人力資本對文化的輻射起到的作用更加鮮明。（2）經濟自由度高的地區相較于經濟自由度低的地區有較強的居民自由度，相對也會有利于教育人力資本的投入。（3）南疆和北疆的地理位置、風俗習慣以及經濟發展水平都有著一定的差異性。將以上選取的變量進行整理歸納，得到表2。

三、實證結果與分析

（一）描述性統計和相關性分析

對所有變量進行了描述性統計，具體如表所示，文化輻射度culra最小值為0，最大值為3，說明兵團各地區的文化輻射度并不一致。在控制變量中，xjiang最小值為0，最大值為1；而變量ecosc、ecofr的最大值與最小值之間存在一定的差距，說明兵團各地區之間經濟發展水平參差不齊。

在研究中，首先通過相關性檢驗來評估所有變量是否存在嚴重的共線性問題，然后再進行正式回歸分析。使用Stata 15.0軟件進行分析，并根據皮爾遜相關分析得出相關系數矩陣，具體見表4。結果顯示，在所有選取的變量中，最小的相關系數為-0.6210，最大的相關系數為0.4230。除了failure與xjiang之間的相關系數在10%顯著水平下顯著外，其他變量間的相關系數都在1%顯著水平下顯著。這表明，所選取的變量之間不存在明顯的線性關系，不存在顯著的共線性問題。

為了更準確地檢驗所有變量是否存在多重共線性問題，進一步使用方差膨脹因子（VIF）進行檢驗。通過Stata 15.0軟件的計算，所有變量的VIF值均大于0且未超過5。VIF的均值為2.32，最大值為3.34，表明所有變量之間具有良好的獨立性，因此可排除所有變量存在多重共線性的可能性。

（二）實證分析

把教育人力資本、經濟規模、經濟自由度指數、南北疆區域差異這4個變量的相關數據帶入到離散時間Logit模型中，便能得到回歸結果，具體見表6。

離散二元選擇模型和線性回歸模型在回歸系數的表達方面有所不同。離散二元選擇模型的回歸系數只能用來描述解釋變量對被解釋變量的作用方向。例如，文化輻射度的回歸系數為負，表示教育人力資本的提高對文化輻射具有積極作用。但是，回歸系數不能直觀地反映出概率的變化，因此無法用來分析解釋變量對于被解釋變量的作用強度。幾率比（Odds Ratio）可以反映出變量對文化輻射的影響強弱。在研究中，使用幾率比來解釋Logit模型的回歸結果，以說明變量對于文化輻射的影響。如果幾率比的值為5，則意味著當該變量增加一個單位時，文化輻射降低的概率是文化輻射增加的概率的5倍。因此，如果幾率比大于1，則說明該因素對文化輻射產生負面影響。相反，如果幾率比小于1，則說明這種因素對文化輻射產生積極影響。

從表3-6的回歸結果可以發現，教育人力資本edura減少對文化輻射增加的概率具有顯著的負相關影響。該變量的回歸系數為-0.297，幾率比為0.789，在1%的顯著水平下表現出顯著性。具體來說，當其他控制變量保持不變時，教育人力資本每增加一個單位，就會使得文化輻射降低的概率下降21.1%。這一結果初步驗證了教育人力資本對文化輻射的積極影響，同時表明教育人力資本因素會在一定程度上影響文化輻射度。因此，教育人力資本增加會對文化輻射度產生促進作用，有利于文化輻射的持久發展。

經濟規模對文化輻射的影響與預期方向并不一致，其回歸系數0.224，幾率比為1.103，說明經濟規模會小概率的降低文化輻射度，但是此結果并沒有通過顯著性檢驗。一般來說，經濟規模越大，人均消費能力就越大，越有利于推動文化發展及認同度，但實際上，經濟規模的增加并沒有達到一定程度，所以沒有達到預期方向。

經濟自由度指數的回歸系數為-0.123，幾率比為0.735，在5%的顯著水平下表現出顯著性。經濟自由度指數在一定程度上衡量著該地區的長期經濟增長速度和繁榮程度。從回歸結果可以看出，當其他控制變量保持不變時，經濟自由度指數每增加一個單位，就會使得文化輻射度中斷的概率下降26.5%。因此，目標區域的經濟自由度指數越高，越有利于文化輻射的持續發展。

目標區域是否屬于南疆或北疆的回歸系數為-0.334，幾率比為0.610，結果在5%的顯著水平下表現出顯著性?；貧w結果表明，如果目標區域位于北疆，則會使得文化輻射度中斷的概率下降39%。這表明目標區域是否位于北疆在一定程度上影響著文化輻射度。

（三）穩健性檢驗

為了保證回歸結果的可靠性，研究比較了Cloglog模型、Probit模型和Logit模型的回歸結果，證明了實證結果具有穩健性。由于Probit模型和Cloglog模型無法估計幾率比，因此將分析兩個模型的回歸系數，以此來判斷解釋變量和控制變量給文化輻射度帶來的正面或負面影響，具體情況請參見表7。

根據表7結果表明，教育人力資本、經濟自由度指數、是否屬于北疆變量回歸系數都為負，對文化輻射具有積極作用。其中，教育人力資本edura在Logit模型、Probit模型以及Cloglog模型中回歸系數分別為-0.297、-0.091以及-0.789，對應的標準差為0.144、0.043以及0.026，都通過了1%的顯著性水平檢驗，表明了教育人力資本顯著促進文化輻射的發展，使用的不同計量模型實際并未改變顯著性和影響方向。其中經濟規模這個因素一直表現為不顯著。綜合來看，不同的計量模型得出的結果比較相近，說明該模型具有較好的穩健性。

四、結論與對策建議

研究使用離散時間Logit模型，并以教育人力資本作為解釋變量，同時將經濟規模、經濟自由度指數、南北疆區域性作為控制變量?；貧w結果表明，教育人力資本對文化輻射具有顯著的積極影響，即教育人力資本越多，越有助于文化輻射。其中在南疆和北疆控制變量結果顯示，兵團北疆地區的教育人力資本在兵團文化發展工作中更能發揮作用。經過使用離散時間Probit模型和Cloglog模型檢驗穩健性，結果顯示各個變量的符號和顯著性均與Logit模型估計結果一致，從而確保了研究結論的穩健性。根據以上結論，提出一些相關對策建議。

（一）集聚維穩戍邊，發揮教育人才支撐力

1. 提高教育質量。教育程度被認為是決定教育人力資本質量大小的關鍵因素。提高教育人力資本質量需要以提高教育質量為主導。文中異質性分析部分發現，人力資本質量提升對文化輻射的影響主要體現在北疆地區，這可能是因為南北疆地區之間的經濟發展差異，北疆地區的經濟發達，教育等基礎設施完善，可以培育或吸引更多高質量的教育人力，為當地教育的發展提供源源不斷的資源。而南疆地區經濟發展稍弱，教育基礎設施不夠完善，當地培育及吸引到的高質量教育人力少，能提供創意點的有限。提高教育質量，最主要是要以學生為本，將提高學生的學習質量放在首位。一方面，學校需要營造好的學習氛圍，開展文化學術活動，例如文化學術交流會、主題講座、師生組會等，來營造濃郁的文化學術氛圍，讓學生自主融入文化學術研究中；另一方面，課堂是學生學習知識最集中的地方，學校需主抓課堂教學質量，提高教師隊伍的教學水平，讓教師樹立終生學習的觀念，做好常規的備課、上課和課后反思工作，引導學生自主探究文化學習，提高文化教學的質量。同時，應該加強對教師隊伍的建設，加大教育資金的投入，支持優秀年輕教師，吸引優秀教師的加入，普及信息化、現代化的教育，提高課堂的教學質量，縮小區域發展差距，注入更多兵團文化知識培育，促進兵團文化輻射力。

2. 改善教育人事制度。目前兵團教育人才流失狀況不容樂觀，已成為人事管理中的突出問題。完善人事管理制度是健全兵團教育人才健康發展的內在要求，也是兵團全面深化改革的實踐要求。為適應新形勢，完善兵團教育人才制度需要從以下三個方面著手：一是改進留住教育人才的制度保障，提高政治、生活和福利待遇，防止教育人才流失；二是改進發展教育人才的制度保障，建立公平晉升渠道和多崗位交流鍛煉，提高綜合素質；三是加強教育人才引入的制度保障，廣泛開展引進渠道和特殊引入政策，倡導不拘一格降教育人才。只有高度重視教育人才、完善制度、留住教育人才，兵團的文化教育人才隊伍才能得到有效保證，文化教育人才的生產力效能才能有效體現，為兵團綜合實力的增強提供教育人力資本保障。

3. 調整教育結構。兵團尤其是兵團南疆地區應積極調整教育結構，創新教育機制，使兵團教育更好地適應人才資源的開發。首先，應以適應經濟社會高質量發展和產業結構調整的需求為導向，大力推進教育創新。要統籌城鄉教育，構建基礎教育、中等教育和大學教育協調發展的現代國民教育體系。特別要加大基礎教育的投入力度，關注農牧團場九年制義務教育，縮小團場與城市在義務教育階段的差距，為促進兵團經濟社會協調發展創造條件。其次，要加強兵團終身教育的規劃和協調，優化整合各種教育培訓資源。綜合運用社會的學習資源、文化資源和教育資源，完善廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡，構建具有兵團特色的終身教育體系。引導兵團職工樹立終身教育、終身培訓的理念，讓更多的職工逐步接受學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育、繼續教育和科普教育。最后，以素質教育和能力培養為核心，注重通才教育與專才教育相結合、專業教育與素質教育相結合。積極調整教育結構，培養學生獨立獲取知識的能力、持之以恒的創新能力、團隊意識和協調控制能力。

（二）建設好教育創新之源，深化文化交流交融

1.激發文化教育人才創造活力。激發兵團文化教育人才的創造活力不僅需要完善人才政策和管理制度，還需要在兵團文化的創作導向上突出兵團文化特色和價值取向。具體而言，兵團文化的創作導向應以兵團維穩戍邊為中心主題，圍繞兵團的理論與現實問題，在哲學社會科學領域創作出更多的文化精品。同時，以促進各民族人民的“五個認同”和弘揚中華民族先進文化為愛國主題，進行主旋律文化創作。此外，在弘揚兵團文化發展工作中，激發教育人才的創造活力可以從以下幾個方面入手：（1）提供良好的教育環境。為兵團教育人才提供良好的工作環境和學習條件，包括完善的教育設施、先進的教育技術和資源支持。這樣可以激發教育人才的創造力，使他們能夠充分發揮自己的才能和創造力。（2）鼓勵創新教育方法。鼓勵教育人才嘗試新的教育方法和教學手段，如探索項目制學習、跨學科教學、實踐教學等創新方式。這樣可以激發教育人才的創造力，教育融入兵團文化，提高課程思政質量，提高教育效果。（3）提供專業培訓和發展機會。為教育人才提供系統的專業培訓和發展機會，包括參加學術研討會、培訓課程、教育交流活動等。這樣可以不斷提升教育人才的專業水平和教育能力，激發他們的創造活力。（4）支持教育研究和創新項目。鼓勵教育人才積極參與教育研究和創新項目，支持他們開展教育實驗和教育改革，推動教育理論和實踐的創新。這樣可以激發教育人才的創造力，推動兵團教育事業的發展。（5）營造積極的激勵機制。建立激勵機制，對教育人才的創新成果和優秀表現進行認可和獎勵，包括提供晉升機會、薪酬激勵、榮譽稱號等，增強他們對兵團文化工作的投入和熱情。

2.加強文化宣傳教育陣地建設。利用好兵團教育人力資本，加強兵團文化宣傳教育陣地建設是推進兵團文化發展的重要舉措之一。具體以下幾個方面入手：（1）宣傳兵團精神。兵團文化是兵團人民的精神寄托和共同價值觀的體現。通過加強文化宣傳教育陣地建設，向兵團人民傳遞兵團精神的內涵和核心價值，激發兵團人民的自豪感和歸屬感，進一步鞏固和傳承兵團精神。（2）塑造兵團形象。文化宣傳教育陣地是展示兵團形象的重要窗口。通過精心打造和運營宣傳教育陣地，向社會傳遞兵團的發展成就、文化特色和社會貢獻，樹立兵團的良好形象，增強社會對兵團的認同和支持。（3）引導社會輿論。文化宣傳教育陣地是引導社會輿論的重要平臺。通過在宣傳教育陣地上發布正面宣傳和報道，可以引導社會輿論關注兵團的重要事務和發展方向，塑造積極向上的輿論氛圍，為兵團文化的發展提供有利條件。通過宣傳教育陣地傳遞的信息和活動，可以增強社會凝聚力，促進各族群眾的團結和諧，構建和諧穩定的社會環境。

責任編輯：劉昌龍