鄉(xiāng)村振興視域下數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究綜述

河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院 馮 燦 蔡 露 王 杰

本文在回顧數(shù)字鄉(xiāng)村概念起源的基礎(chǔ)上，綜述數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)文獻，對數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的研究概況做出概述，同時分析建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的起因及作用，探究數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展路徑，對當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展做出總結(jié)，以期為深入推進數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)提供前期的文獻基礎(chǔ)。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的研究概況

通過中國知網(wǎng)檢索所有主題為“數(shù)字鄉(xiāng)村”的期刊文獻，得到的文獻總數(shù)為3127篇（檢索日期2023-10-27）。年度總發(fā)文量較多的是2020-2023 年，共計2880 篇，占比92.1%，其中2022 發(fā)文量占比34.7%，2023 年截至10 月27日發(fā)文量占比37.1%。因此，可以大致將有關(guān)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的研究劃分為2018年以前的起步探索階段、2018-2020年的快速發(fā)展階段以及2021年至今的蓬勃發(fā)展階段。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的動因

依托數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，以信息技術(shù)的進步為推動力，以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)為載體，數(shù)字鄉(xiāng)村為我國鄉(xiāng)村的群眾意識、文化觀念、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通等方面賦能，同時也為我國鄉(xiāng)村振興助添新動力。

（一）鄉(xiāng)村發(fā)展的困境研究

目前，我國鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件并不完善。耕地被占用、被閑置、被污染、基礎(chǔ)能力下降等問題嚴(yán)重[1]；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，以“戶”為單位的“家庭作坊式”生產(chǎn)經(jīng)營模式在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展[2]。而隨著我國消費者消費質(zhì)量的提高，居民實現(xiàn)了從“吃飽”“吃好”到“吃安全”“吃健康”的意識轉(zhuǎn)變，但現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量效益低，許多農(nóng)產(chǎn)品依舊處于價值鏈的中低端，供給無法及時有效地適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)變化需求[3]。

在勞動力方面，我國鄉(xiāng)村勞動力外流情況嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)村的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會生活方面保障水平較低，大量勞動力尤其是青壯年勞動力選擇外出務(wù)工，而部分外出農(nóng)民在難以留城的同時拒絕轉(zhuǎn)讓承包地，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)村土地分散經(jīng)營模式難以轉(zhuǎn)變[4]。鄉(xiāng)村中的剩余勞動力構(gòu)成主要是以留守老人、婦女和兒童為主，鄉(xiāng)村人力資源綜合素質(zhì)整體偏低，鄉(xiāng)村發(fā)展出現(xiàn)從業(yè)人員的人才“空心化”[5]。

而現(xiàn)代信息技術(shù)正在成為社會上普遍使用的生產(chǎn)和治理工具，這一技術(shù)的興起和發(fā)展打破了傳統(tǒng)城鄉(xiāng)分化的狀態(tài)，城鄉(xiāng)間信息鴻溝的加深導(dǎo)致我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化滯后，數(shù)字經(jīng)濟在第一產(chǎn)業(yè)中的占比遠(yuǎn)低于第二和第三產(chǎn)業(yè)[6]。而城鄉(xiāng)之間數(shù)字鴻溝的存在以及加深程度可能會制約鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也會固化鄉(xiāng)村經(jīng)濟的貧困。VanDijkJ.A.在2005 年就提出，在信息獲取和信息使用上的差異會降低鄉(xiāng)村村民在勞動力市場的競爭力，村民長期處于社會邊緣，不利于鄉(xiāng)村數(shù)字治理的發(fā)展[7]。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的作用研究

新經(jīng)濟增長理論提出，二十一世紀(jì)內(nèi)生技術(shù)的進步是全球經(jīng)濟增長的核心推動力，同樣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開信息化的支撐。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的進步保障了糧食安全、促進了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是發(fā)展新理念下我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)[8]。同時，農(nóng)村地區(qū)以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也吃到數(shù)字信息技術(shù)的紅利，隨著我國鄉(xiāng)村地區(qū)對互聯(lián)網(wǎng)接受程度的加深，村民也在逐步接受電子商務(wù)這一新興行業(yè)，并對農(nóng)業(yè)的供給端和需求端產(chǎn)生影響，提升鄉(xiāng)村整體收入水平[9]；鄉(xiāng)村的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是時代變革的必然趨勢。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅能進一步推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[10]，還有助于實現(xiàn)社會公平發(fā)展，通過打通資源分配和流通的壁壘，在一定程度上縮短了城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)不均等的差距[11]。鄉(xiāng)村數(shù)字治理利用互聯(lián)網(wǎng)平臺通過虛擬在場進行社區(qū)再造，構(gòu)建了鄉(xiāng)村的內(nèi)生秩序[12]；數(shù)字技術(shù)的發(fā)展還能推動基層治理從職能型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，支持鄉(xiāng)村村民自治制度的完善，重塑鄉(xiāng)村人才[13]。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑

（一）從理論體系角度分析

從現(xiàn)有的國內(nèi)外文獻來看，直接針對數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的研究并不多，其中，有研究指出可通過構(gòu)建“1+5（N）”數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)體系，完善數(shù)字化基礎(chǔ)支撐，推進鄉(xiāng)村的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治理和公共服務(wù)智慧化[14]；除此之外，還有學(xué)者提出要構(gòu)建智慧鄉(xiāng)村建設(shè)效果的評價指標(biāo)體系[15]、移動互聯(lián)網(wǎng)下的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)可及性評價指標(biāo)體系[16]，研究分析城鄉(xiāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融合發(fā)展的邏輯基礎(chǔ)[17]等。

（二）從發(fā)展實踐角度分析

我國學(xué)者總結(jié)發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上探討我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。澳大利亞的農(nóng)業(yè)信息化普及程度較高，集成化運用廣泛且程度深[18]；英、美將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，形成較為成熟的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系[19]；從法國和日本的智慧農(nóng)業(yè)體系建設(shè)歷程來看，這些國家和地區(qū)注重與智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)研究、開發(fā)和集成應(yīng)用[20]。

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是糧食產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，表明我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建完善，農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力加強，資源配置得以優(yōu)化，生產(chǎn)要素使用率提高[21]；數(shù)字技術(shù)擁有“數(shù)字世界”這一虛擬空間，利用這一空間的增強效應(yīng)，可以通過“數(shù)字”為鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商品流通、生活觀念、社會治理等方方面面賦能，形成合力，共同作用于鄉(xiāng)村振興[22]。

然而數(shù)字鄉(xiāng)村是一場基于新一代數(shù)字技術(shù)的長時期、大跨度、全方位、立體化的變革，需要在同一時期內(nèi)緊抓發(fā)展新機遇，同時縮小區(qū)域間的數(shù)字鴻溝[23]。由于城鄉(xiāng)之間的數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)建設(shè)和建設(shè)質(zhì)量差異存在且持續(xù)不斷擴大，鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字建設(shè)的過程中最需要的就是利用數(shù)字技術(shù)的溝通效率來彌補地區(qū)偏遠(yuǎn)的弊端，因此，針對不同地區(qū)的鄉(xiāng)村，政府應(yīng)當(dāng)提供“定制政策”[24]；在鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，單單依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需挖掘鄉(xiāng)村村民的潛力，實現(xiàn)“農(nóng)民市民化”，將數(shù)字鄉(xiāng)村從“農(nóng)民主體缺位”的困境中解救出來[25]。

總的來看，數(shù)字技術(shù)是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的核心，但技術(shù)也并非唯一要素，仍需要各因素協(xié)同，以推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。

結(jié)語

總而言之，數(shù)字鄉(xiāng)村給我國鄉(xiāng)村的發(fā)展指明了道路，創(chuàng)造了新的機遇。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的未來將是多元化的，涉及各個領(lǐng)域的創(chuàng)新和合作。這一趨勢有助于提高農(nóng)村地區(qū)的生活質(zhì)量，促進可持續(xù)發(fā)展，減少城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)村居民創(chuàng)造更多機會和福祉。我國的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正處于發(fā)展階段，學(xué)術(shù)界對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程當(dāng)中出現(xiàn)的諸多關(guān)鍵問題也進行了理論層面的探討，不過由于先行地區(qū)的實踐還不成熟，其經(jīng)驗也未被總結(jié)和推廣，因此，數(shù)字鄉(xiāng)村的研究和實踐任重道遠(yuǎn)。