中國經濟巨輪乘風破浪篤定前行

陳彬

中央經濟工作會議指出：“我國發展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要增強信心和底氣”。2023年以來，中國經濟頂住內外部壓力沖擊恢復向好。展望未來，七方面有利條件和四大優勢將支撐中國經濟持續向好，奠定長期發展堅實基礎。我們完全有能力應對各種風險挑戰，駕馭中國經濟巨輪乘風破浪篤定前行。

中國宏觀經濟運行展現出強大韌性

2023年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，精準有力實施宏觀調控政策，國民經濟頂住壓力持續恢復。

供需兩端總體恢復向好。從供給端看，農業生產有力克服黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴重洪澇等不利影響，全年糧食產量再創歷史新高，連續9年穩定在1.3萬億斤以上；工業生產恢復加快，1月—11月規模以上工業增加值同比增長4.3%，企業效益持續改善，景氣狀況和預期信心回升；服務業快速恢復，前三季度服務業增加值同比增長6%，較疫情三年同期加快1.9個百分點。從需求端看，基礎設施建設和制造業投資支撐作用增強，大項目投資帶動作用明顯，前三季度計劃總投資億元及以上項目投資同比增長10.2%；擴內需促消費政策持續顯效，消費特別是服務消費需求快速釋放，前三季度服務零售額同比增長18.9%，增速快于同期商品零售額13.4個百分點；共建“一帶一路”拓展經貿合作空間，產業鏈更長、附加值更高的一般貿易進出口額占進出口總額比重同比提高1.1個百分點。

創新動能不斷成長壯大。新產業新產品快速成長，高端裝備制造增速較快，前三季度規模以上高技術制造業中的航空、航天器及設備制造業增加值同比增速高于全部規模以上工業增加值14.9個百分點；現代服務業增勢強勁，前三季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業增加值增速分別高于全部服務業增速6.1個和3.5個百分點。新業態新模式活力彰顯，直播電商、即時零售、“云”看展等新銷售模式日趨活躍，智能消費產品需求不斷增加，升級類商品消費保持快速增長勢頭；以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”出口成為亮點，代表貿易新業態的跨境電商進出口額同比增長14.4%。

協調發展取得積極進展。區域協調發展戰略、區域重大戰略深入推進，區域發展平衡性協調性得到增強。前三季度，有17個省份GDP增速快于全國，特別是增速最快的前6個省份中有5個是西部省份。新型城鎮化和鄉村振興戰略有機結合，以縣城為重要載體的新型城鎮化戰略穩步推進，城市群建設成效顯著，“三農”工作取得扎實成效，城鄉居民收入差距進一步縮小。前三季度，城鄉居民人均可支配收入分別實際增長4.7%和7.3%，城鄉居民收入倍差由2022年同期的2.57縮小至2.51。

就業民生保障有力有效。就業優先政策落實落細，支持企業減負穩崗，幫助重點群體就業創業，就業形勢穩中向好。1月—11月，全國城鎮調查失業率平均為5.2%，同比下降0.4個百分點；城鎮新增就業人數同比明顯增加。就業形勢總體改善帶動居民收入保持較快增長。前三季度，全國居民人均可支配收入同比實際增長5.9%，不僅快于經濟增速0.7個百分點，也快于疫情三年同期4.4%的平均增速。義務教育經費保障機制更加完善，助學貸款免息及本金延期償還政策延續實施，企業職工基本養老保險全國統籌穩妥推進，基層醫療衛生服務能力持續提升，困難群眾兜底救助更有保障。

七方面有利條件支撐中國經濟持續向好

展望2024年，盡管外部環境面臨的不確定性依然較大，國內經濟發展仍然面臨不小的風險挑戰，但應該看到，內外部環境中存在不少有利支撐條件，助力中國經濟持續鞏固向好。

從國際看，一是主要經濟體緊縮貨幣政策的外溢影響減弱。美歐等國通脹水平高位回落，美歐央行加息接近尾聲，貨幣政策緊縮周期趨于結束，新興市場資本流出壓力將有所減輕，對全球經濟增長的抑制作用逐步減弱。二是重大地緣政治事件的外部沖擊減弱。國際社會對烏克蘭危機關注度趨于下降，危機所引發的全球能源和糧食供應短缺狀況得到逐步緩解，對產業鏈供應鏈穩定的影響在逐步消退，對全球經濟的負面沖擊逐步減弱。三是中美經貿關系進入相對緩和期。自2023年6月以來，美國國務卿、財政部長、商務部長等高官先后訪華，11月中美兩國元首會晤，令中美關系有所回暖。中美加強高層交流互動，中美經貿關系短期內趨向緩和，利于中美兩國間的貿易恢復。

從國內看，一是科技創新活力迸發。科技革命和產業變革正處于加速突破期，新一代信息技術、量子計算、生物技術、智能制造等新產業新技術大量涌現，數字技術與實體經濟深度融合，經濟發展的高端化、智能化、綠色化發展水平將得到持續提升。二是結構轉型蹄疾步穩。我國超前布局建設數字基礎設施，促進數字技術和實體經濟深度融合，協同推動技術創新和商業模式創新，加快高端芯片、關鍵基礎軟件、人工智能、大數據、云計算等重點領域研發突破和迭代應用，產業升級發展、數字技術應用拓展、綠色轉型深化的效果將持續顯現。三是改革開放走深走實。科技體制、財稅體制、收入分配體制改革進一步深化，全國統一大市場建設不斷深入，新一輪經濟體制改革的制度紅利將逐步釋放，進一步激發經濟活力、創造發展機遇、增強增長動力。貿易強國加快建設，金融領域制度型開放穩步擴大，服務貿易創新發展邁出新步伐，有望充分釋放外貿增長潛力。四是宏觀調控加力增效。擴大內需、房地產政策優化、一攬子化債方案、活躍資本市場、促進民營經濟發展等政策組合拳的疊加效應將持續釋放，四季度增發的1萬億元國債中有5000億元結轉至2024年使用，特別是增發國債使得財政赤字率達到3.8%，打開了政策空間，強化了政策更加積極的預期。

四大優勢奠定經濟長期發展堅實基礎

從長期來看，正如習近平總書記所指出的，中國經濟具備的體制、需求、供給和人才領域“四大優勢”使未來中國經濟更有能力應對各種風浪挑戰。

社會主義市場經濟的體制優勢。社會主義市場經濟是與社會主義基本制度相結合的市場經濟，它既體現了市場經濟的普遍原則，又體現了社會主義制度的基本特征，使社會主義制度的優越性和市場經濟的長處都得到了充分發揮。社會主義市場經濟既能發揮市場在資源配置中的決定性作用，又能更好發揮政府作用，從社會整體和長遠利益出發有效配置資源，集中力量辦大事。社會主義市場經濟實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，能夠讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，使各種資源都得到充分有效的利用。

超大規模市場的需求優勢。超大規模的市場優勢決定了中國經濟運行更具活力，14億多人口規模、超過4億人的中等收入群體為各類新技術、新業態、新模式創造了理想試驗場，意味著更多的創新場景、更低的創新成本和更高的創新收益。超大規模的市場優勢決定了中國經濟運行更具韌性，龐大的市場規模使中國有吸收外部沖擊的騰挪余地，有能力通過內部分攤的方式降低沖擊強度。超大規模的市場優勢決定了中國經濟運行更具引力，中國是世界上最大的發展中國家，隨著經濟持續增長、城鄉居民收入持續提高、民生保障水平不斷提升，對商品和服務的需求持續升級，將吸引更多跨國公司前來投資和拓展市場。

產業體系配套完整的供給優勢。中國目前是產業體系最完整的制造業第一大國，擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，制造業規模已經連續13年居世界第一，占全球比重近30%。在對外貿易競爭中，更完善的工業體系能夠減少工業配套生產成本，有利于生產質優價廉的產品，加強國內產品在國際貿易中的競爭優勢。一國擁有完整工業體系也意味著強大的抵抗不可預知風險的能力，無論哪個國家想要威脅該國，他們都沒有能力通過貿易禁運就打垮該國的經濟體系。

大量高素質勞動者和企業家的人才優勢。當前，中國新增勞動力平均受教育年限上升到14年，接受高等教育人口達2.4億，研發人才數量全球第一，技能人才總量超過2億人。數量龐大的高質量勞動力資源源源不斷的供給為經濟長期發展提供強大智力資源支持。同時，改革開放以來，一大批有膽識、勇創新的企業家茁壯成長，形成了一支具有鮮明時代特征、具有寬廣國際視野、具有濃厚民族特色的規模龐大的中國企業家隊伍，正在努力成為新時代推動經濟高質量發展的主力軍。

總之，未來我們一定能夠在黨中央的堅強領導下，把握機遇、發揮優勢、化危為機，駕馭中國經濟這艘巨輪乘風破浪篤定前行。