新時代大中小學勞動教育一體化體系構建現狀與實踐路徑

吳艾卿 李佳璐 盧文蕓

收稿日期：2023-05-29? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 修回日期：2023-06-25

作者簡介：吳艾卿，女，講師，研究方向為大學生思想政治教育；李佳璐，女，講師，研究方向為大學生思想政治教育；

盧文蕓，女，副教授，研究方向為資助育人、高校就業生涯規劃。

基金項目：2021年度上海市教育科學研究項目“新時代大中小學勞動教育一體化體系構建研究”（C2021307）

摘? ? 要：調查表明，上海大中小學師生高度認同“五育”并舉的教育總方針，對勞動教育的基本內涵、勞動精神和勞動品格能準確把握，學校組織開展了各類勞動教育活動，勞動教育表現出積極向上的良好態度，但勞動教育仍存在“內涵結構性重復，學段脫節嚴重；勞動評價機制形式化嚴重，權責有待明晰；勞動管理缺乏一體化統籌，成效不夠顯著”等問題。新時代大中小學勞動教育需要針對不同學段學生的差異性特點，構建機制保障和評價體系，營造“尊重勞動、崇尚勞動”的濃厚教育氛圍，在做好勞動教育銜接工作的同時不斷創新勞動教育方式，著力推進大中小學勞動教育一體化體系構建。

關鍵詞：勞動教育；大中小學；一體化體系

中圖分類號：G641? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? 文章編號：1002-4107（2024）02-0022-04

一、引言

2020年3月，中共中央、國務院印發的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》強調，勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容，要把勞動教育納入人才培養全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面[1]。這是以習近平同志為核心的黨中央為構建“五育”并舉的教育體系、培育時代新人作出的重大決策。為精準把握新時代大中小學勞動教育的開展現狀，探尋將勞動教育融入不同學段的優化路徑，研究團隊對上海市21所大中小學進行調查研究，全面客觀地分析了大中小學勞動教育的開展情況，指出了當前統籌構建大中小學勞動教育一體化體系過程中存在的問題，并就如何有效推動各學段勞動教育內容銜接、提高勞動教育實效性提出了對策。

二、新時代大中小學勞動教育一體化體系構建的現狀分析

（一）調研概況

研究團隊圍繞上海市大中小學教師及學生對勞動教育的認識和理解、對勞動精神和勞動品格的認知和把握，設計了關于構建新時代大中小學勞動教育一體化體系的調查問卷，在東華大學附屬實驗學校、上海市川沙中學、上海市江寧學校、東華大學、上海師范大學等21所學校中隨機抽取1 554名師生進行問卷調查。此次參與調研的教師中，思想政治教育工作者（含高校輔導員、思政課教師等）占比為56.6%。教學身份方面，中小學教師占比為4.6%，高中教師占比為10.3%，大學教師占比為85.1%。參與調研的學生中，80后占比為0.1%，90后占比為17.9%，00后占比為81.6%，10后占比為0.4%。學歷層次方面，中小學生占比為4.4%，本科生占比為84.9%，研究生（碩士和博士）占比為10.7%。此次調查共發放調查問卷1 554份，回收有效問卷1 554份，有效問卷回收率為100%。經信度分析發現，調查問卷的Cronbach’s Alpha（克朗巴哈系數）為

0.809，說明問卷量表具有良好的內部一致性。數據采用

SPSS24.0進行統計分析。

（二）勞動教育開展現狀

1.對勞動教育的認識有待加強

調研顯示，上海市教師高度認同“五育”并舉的教育目標，80.3%的學生也認為“德智體美勞全面發展，一個都不能少”。然而，也有1.7%的教師認為“勞動教育在大學生教育中意義不大，甚至沒有了解過、接受過勞動教育”；有29.1%教師和47.8%的學生認為“學習是當下學生的主責主業，‘勞動最光榮，勞動創造價值’是工作后才要考慮的”（表1）。同時，不同年齡段學生對勞動教育的認知存在顯著差異（P≤0.05）（概率值小于等于0.05），即年齡越大對勞動教育的認知越明確，如57.5%的90后認為“在學習的過程中也不能忽視勞動的重要性”，50.8%的00后不贊同“工作后再考慮勞動”這一觀點。

2.認同在不同學段設置開展勞動教育的階段目標

調研發現，94.8%的教師認為“大中小學在教育教學

過程中形成相互貫通、分層遞進、螺旋上升的勞動教育目標是非常有必要的”（圖1）。同時，分別有98.3%、98.3%、

97.2%、98.3%的教育者對“對小學生進行勞動意識啟蒙”

“為初中生提供勞動實踐的平臺，培養勞動品質”“培養高中生掌握勞動本領，增強服務意識”“提升大學生創新創造能力，培育奉獻精神”這4個學段開展勞動教育的階段目標表示贊同。此外，有60.3%的學生認為“勞動教育應該貫穿大中小學各個學段”；89.9%的學生認為“不同學段接受到的勞動教育之間是有關聯的，雖然難易程度、開展形式不同，但都是為了培養我們‘愛勞動’”。

3.開展勞動教育的主體權責不清及引領力不足

勞動教育的實施主體離不開家庭、學校、社會三者的有機統一。調研顯示，有77.1%的教師認為“家庭、學校、社會均為開展勞動教育的主體”，但有25.7%的教師反對將勞動教育納入教師的考核指標。同時，有78.9%的教師和77.2%的學生認為“在勞動教育中，家庭發揮基礎作用、學校發揮主導作用、社會發揮支持作用”，有11.4%的教師和10.6%的學生認為“家庭和社會是掌握生活技能、參與生產勞動的主要場所，學校的職責是傳道授業解惑，不應本末倒置開展勞動教育”，有6.3%的教師和6.0%的學生認為“家庭和學校是開展勞動教育的主陣地，社會是創造價值的場所，與勞動教育無關”，有3.4%的教師和6.2%的學生認為“學校和社會是開展勞動教育的主體，家庭在勞動教育中的作用很小”（圖2）。

4.勞動教育的開展形式創新不夠

調研顯示，有69.1%的教育工作者組織開展過勞動教育，開展的形式為“志愿者參加公益活動”（79.3%）、“參加社會實踐活動”（76.9%）、“打掃班級衛生、整理內務”（49.6%）、“赴工廠或相關實踐基地開展相關活動”（43.8%）、“課堂教育和講座報告”（40.5%）、“家庭勞動”（33.1%）。結合勞動教育開展情況，超過九成的教師認為“以實踐活動、技能培養為主”的形式最能引起學生興趣。然而，從學生視角來看，12.5%的學生認為“班級（學院、學校）開展的勞動教育以視頻課或說理教育為主，內容比較枯燥”，80.9%的學生認為“‘走出去’‘看一看’‘動動手’‘出出汗’”的勞動教育形式最有吸引力，其次是“結合學校特色專門開設勞動教育文化課”（63.5%），“在思想政治教育課程中著重強調勞動的重要性”和“在主修課、專業課教學中融入勞動教育的內容”，占比均為58.2%，而只有48.1%的學生愿意將勞動教育作為家庭作業，和父母、親朋好友一起合力完成。

5.對勞動品格的認同度不高

調研顯示，在勞動精神層面，超過94.0%的師生高度認同馬克思主義勞動觀，認為“中華優秀傳統文化是勞動精神生成的文化基因，社會主義核心價值觀是勞動精神生成的價值導向，勞動教育更是中國特色社會主義教育制度的重要內容”。在勞動品格層面，對于“在課上‘聽’勞動、在課外‘看’勞動、在網上‘玩’勞動”和“勞動教育處于‘喊起來重要，教起來次要，考起來不要’的境地”的錯誤觀點，分別有32.0%、22.0%的教師和22.3%、21.2%的學生持否定態度。此外，分別有59.2%、51.8%的學生對“人生得意須盡歡；時不我待，及時享樂”和“人生三愿：不勞而獲、不學而慧、不爭有愛”的觀點表示贊同，相比教師認同度，分別高出了13.5、8.9個百分點。

三、統籌構建大中小學勞動教育一體化體系存在的問題

習近平總書記高度重視我國教育事業的發展，強調“通過各種措施和方式，教育引導廣大青少年牢固樹立熱愛勞動的思想、牢固養成熱愛勞動的習慣，為祖國培養一代又一代勤于勞動、善于勞動的高素質勞動者”。然而，長期以來，由于內涵結構性重復、評價機制形式化嚴重、管理缺乏一體化統籌等原因，我國大中小學勞動教育一體化體系構建進程緩慢，影響了教育體系高質量發展的邁進步伐。

（一）勞動教育內容設置不合理，學段脫節嚴重

勞動教育內容設置的合理與否是決定新時代大中小學勞動教育一體化構建成敗的關鍵因素[2]。首先，勞動教育內容單一。通過調研發現，絕大多數學生將勞動教育歸納為參與公益勞動、志愿服務，而對專業實習、家庭勞動等歸屬不甚明了，這也說明我國大中小學開展勞動教育的內容單一，未能教育引導學生全面認識勞動的內涵結構和價值理念。其次，勞動教育形式老套。新時代青少年擁有更優越的物質環境、更廣闊的成長空間。對于思想活躍的新一代而言，傳統的教育形式非但不能引起他們的共鳴和共情，反而使其因內容枯燥提不起興趣而產生抵觸情緒，甚至由于教育者本身的重視度不夠，導致在教育過程中對勞動理論課淺嘗輒止、對勞動實踐課急于求成。最后，各學段脫節嚴重。不同學段學生的差異性特點，決定了勞動教育的內容應具有針對性。然而，我國大中小學在開展勞動教育時忽略了不同學段勞動教育的特殊性，各學段在教育過程中鮮有配合，如小學階段培養的是勞動意識和勞動安全意識、中學階段側重引導灌輸中國特色社會主義勞動教育的理論內涵和價值意蘊、大學階段則以培養高素質勞動者為目的。這也造成了大中小學勞動教育在實踐過程中出現斷層、銜接不暢、交叉重合的現象，未能實現一個學段向下一個學段的完美“接力”。

（二）勞動評價機制形式化嚴重，權責有待明晰

隨著我國現代化教育事業的穩步前進，素質教育在推進過程中取得了標志性成果，但是我們也必須注意到在推進過程中出現的積極性不高、內在動力不足的問題。從教育者層面來說，勞動教育評價機制不夠完善、形式化嚴重。目前，學校通常將學生的出勤率及完成的工作量作為考評標準，這樣機械且籠統的考評方式使得勞動教育的開展形式生硬、知識輸入單一，學生在勞動理論課、實踐課上走馬觀花，忽略了從中積累經驗、獲取知識。此外，勞動教育的輸出不僅需要理論與實踐的辯證統一，更需要教育主管部門和各教育主體協同發力、共同落實保障工作，但部分學校各部門之間“各自為政”、教師“只掃門前雪”，在縱向建設過程中缺少溝通，各行其道，甚至對權責以外的教育內容充耳不聞，這也導致勞動教育課內外知識斷層脫節，淪為以完成教學任務為目的的“形式課程”。從受教者層面來說，學生勞動素養評價制度不夠完善。勞動素養評價是指對勞動素養成果進行評定，是衡量新時代大中小學勞動教育目標是否實現、內容要求是否達標的重要途徑[3]。然而，各學段未能將勞動教育過程化評價和結果評價結合起來綜合考量，致使我國大中小學勞動教育評價機制形式化嚴重，出現“重教輕育、重形輕效”的現象，給學生造成“勞動教育無足輕重”的錯覺。

（三）勞動管理缺乏一體化統籌，成效不夠顯著

大中小學實施勞動教育需要統籌把握、協同發力，而教育者本身勞動素養的好壞、學校制定的體制機制的完善程度、勞動教育的實施內容與學生特點的契合度高低都直接關系到勞動教育一體化建設的成效。第一，教育者自身理論水平不足。大中小學教師在日常工作中往往將大部分精力放在主研方向或所教授課程的精益求精上，放松了對馬克思主義勞動觀等理論知識的深入研究，這也導致了教育者因本身勞動素養偏低而在相關理論課程上“心有余而力不足”。第二，開展勞動教育的體制機制不夠完善。目前，大中小學開展勞動教育大都由班主任或輔導員兼任，極少配備專業的勞動教育教師，更未能建立健全“課內教師教勞動、課外教師帶勞動”的體制機制。這也容易造成由于缺乏專業且成體系的教育模式出現學生在課上“聽”勞動、在課外“看”勞動的局面。第三，各學段開展勞動教育的內容未能結合學生特點，制定由淺入深、由表及里的勞動教育內容。2019年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論

課改革創新的若干意見》明確指出，大學階段注重培養學生使命擔當，高中階段重在提升學生政治素養，初中階段重在打牢思想基礎，小學階段重在啟蒙道德情感[3]。然而，當前大中小學設置的勞動教育課程未能在循序漸進的基礎上實現與下一學段的無縫對接、有機融合，從而降低了勞動教育的育人成效。

四、統籌構建大中小學勞動教育一體化體系的

實踐路徑

（一）完善“‘五育’并舉、全面發展”的大中小學一體化勞動教育體系

第一，大中小學要做好不同學段勞動教育的銜接工作，不斷完善學校、家庭、社會一體化勞動教育體系，制定勞動教育課程實施方案，加強勞動教育課程建設，挖掘各類課程的勞動教育價值，從小強化學生馬克思主義勞動觀等，形成可鏈接、可復制、可共享的大中小學必修、選修、特色勞動課程體系，強化家庭勞動實踐，開展家庭勞動教育指導和講座，不斷構建貫通一體、開放協同的勞動教育工作格局。第二，做好不同學段勞動教育的保障和評價工作。由教育主管部門牽頭搭建互動平臺，加強大中小學教師資源聯動，充分發揮高校、職業院校教師的專業優勢，指導參與中小學勞動教育。同時，聘請各行業專業人士和能工巧匠擔任勞動教育兼職導師，通過開設勞動教育相關精品課程、設立勞動教育名師工作坊等方式，開展理論課程培訓、教育研究和成果培育，定期開展經驗交流，不斷完善勞動教育保障體系。第三，開展學生勞動素養評價，研究制定指標體系和評價辦法，探索將勞動素養評價納入大中小學學生綜合素質評價體系，在各類評獎評優、考核選拔中予以考慮。第四，健全勞動教育實踐風險防控預案，科學評估風險，加強應急處置，規范勞動實踐[4]。

（二）營造“尊重勞動、崇尚勞動”的濃厚教育氛圍

習近平總書記高度重視勞動教育氛圍的營造，強調要加強勞動教育，在全社會形成尊重勞動、崇尚勞動的良好風尚，教育引導青少年樹立“以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥”的勞動觀，在氛圍浸潤中培養學生對勞動的認同。第一，要強化宣傳引導，推動大中小學結合學生需求和學校特色，持續開展勞動品牌和先進典型宣傳，進行勞動教育校內外實踐成果展示，舉辦勞動模范、大國工匠、科學家等先模人物進校園等活動，弘揚勞模精神、工匠精神和科學家精神，用優秀人物的勞動品格引導學生。第二，要將勞動教育融入校園文化建設，結合學雷鋒紀念日、五一國際勞動節、中國青年志愿者服務日等重要時間節點，廣泛開展勞動主題教育活動[5]；同時，線上線下宣傳榜樣學子典型，借助朋輩力量在“潤物無聲”中讓“勞動最光榮、勞動最偉大”的觀念深入人心。第三，打造勞動文化產品，用新時代青少年喜聞樂見的方式啟迪和鼓舞學生，不斷營造良好的勞動教育氛圍，涵育學校勞動文化，增強學生對勞動的情感認同、理性認知和實踐自覺。

（三）創新“煥發熱情、釋放潛能”的勞動教育方式

習近平總書記著重強調要“通過各種措施和方式，教育引導青少年牢固樹立熱愛勞動的思想、牢固養成熱愛勞動的習慣，為祖國培養一代又一代勤于勞動、善于勞動的高素質勞動者”。因此，大中小學應在第二課堂、第三課堂，結合手工實踐、技術實踐等新型勞動形式開展勞動教育，通過“勞動學分”“勞動檔案”等創新方式，讓勞動教育帶給學生更多樣的體驗和收獲[6]。統籌建立和利用農場、企業、職業院校、科研院所、社區街道等資源，完善學農實踐、公益勞動、志愿服務等大中小學勞動教育活動，在勞動精神、勞模精神培育方面，可以涵蓋農業勞作、加工制造、服務體驗、創新實驗等領域，用好“老字號”和“非遺”、手工藝傳習基地、“雙創”基地等，充分滿足學生多樣化的勞動實踐需求，組織學生參加力所能及的生產勞動、服務性勞動和創造性勞動。發揮各區域各校勞動教育課程教學改革、師資培養培訓、學生勞動實踐等方面的服務與引領作用，有條件的學校可開發校內或附屬院校勞動實踐空間，充分利用學校教室操場、食堂宿舍、圖書室、學生園區社區、環境綠化等資源，建設勞動實踐教室、實訓基地、種植園等，為學生勞動實踐提供充足空間，向校外學生開放共享，形成勞動教育長效機制。

五、結束語

為精準把握新時代勞動教育全過程培育實效，研究團隊制定了調研問卷并對上海市21所大中小學中不同崗位職責的教師及不同學段的學生進行問卷調研。問卷結果具有較好的代表性和可信度。通過數據分析發現，雖然大中小學師生對勞動教育的內涵、勞動精神及品格認識正確，對學校組織開展的各類與勞動教育相關的學習、活動均積極參與，但培育過程中依然存在不少問題。面對大中小學勞動教育一體化體系構建過程中出現的各學段脫節嚴重、保障及評價機制不健全等問題，文章認為需要創新勞動教育的開展形式、建立健全不同學段勞動教育的保障和評價機制，將勞動教育與專業學習、校園文化等結合起來，讓理論帶動實踐、實踐推動理論，全方位、多角度、深層次地推動大中小學勞動教育一體化體系建設。

參考文獻：

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■ 編輯∕丁俊玲