周天潤



摘? ?要:在新常態(tài)背景下,中國追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的主要動力,“十四五”規(guī)劃將科技創(chuàng)新作為首要任務(wù)之一。山西省將“轉(zhuǎn)型出雛形”的戰(zhàn)略目標(biāo)寫入“十四五”規(guī)劃,探索改革創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。基于此,研究山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和科技創(chuàng)新績效二者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,針對二者耦合協(xié)調(diào)存在的問題,提出要著力提高山西省科技創(chuàng)新績效、強化各地級市空間鄰接效應(yīng)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高整體對外開放水平。
關(guān)鍵詞:山西省;經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;科技創(chuàng)新績效;耦合協(xié)調(diào)
中圖分類號:F127? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2023)23-0051-03
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效二者之間緊密相連,提高科技創(chuàng)新績效可帶動山西省的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,同時山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展又可以拉動該地區(qū)的科技創(chuàng)新績效。在理清山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和科技創(chuàng)新績效二者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的基礎(chǔ)上提出針對性建議,對于山西省加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,增強經(jīng)濟(jì)競爭力,提高科技創(chuàng)新績效有重要現(xiàn)實意義。
一、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新績效耦合作用機理
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效緊密聯(lián)系,二者相輔相成。如果一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相對滯后,那么該地區(qū)的科技創(chuàng)新需求就無法得到滿足,從而導(dǎo)致科技創(chuàng)新產(chǎn)出放緩,科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化放緩,因此會對科技創(chuàng)新績效的提高有一定的制約作用,此時應(yīng)當(dāng)刺激當(dāng)?shù)厥袌龅男枨螅涌靹?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化以及應(yīng)用,從而拉動該地的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。若地區(qū)科技創(chuàng)新滯后,則不足以支撐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高質(zhì)量的發(fā)展,科技創(chuàng)新能力不足,就應(yīng)加大政府經(jīng)濟(jì)支持度以及政府政策的傾斜,促進(jìn)該地區(qū)科技創(chuàng)新的發(fā)展,提高科技創(chuàng)新績效將有助于推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持健康可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展。如果該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力和科技創(chuàng)新績效達(dá)到了協(xié)調(diào)發(fā)展,社會將會達(dá)到一種供需平衡的狀態(tài),科技成果也可以得到完全的轉(zhuǎn)化和充分利用,從而使得社會處于良性平衡機制中,會促進(jìn)整個地區(qū)保持健康可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展[1]。
二、山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效耦合中存在的問題
(一)山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效耦合協(xié)調(diào)水平度低
首先建立經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效指標(biāo)體系,測度山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科創(chuàng)新績效,運用耦合協(xié)調(diào)度模型評估二者之間的耦合協(xié)調(diào)水平。山西省科技創(chuàng)新績效和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)水平雖然持續(xù)走高,但整體仍處于較低水平,從耦合協(xié)調(diào)結(jié)果看,山西省整體處于基本進(jìn)入初級協(xié)調(diào)階段,而11個地級市,基本以初級協(xié)調(diào)、勉強協(xié)調(diào)為主,相互的影響程度較弱。只有太原在2019年進(jìn)入了良好協(xié)調(diào)的階段,處于較高的耦合協(xié)調(diào)階段,而大同、忻州、晉城仍處于失調(diào)狀態(tài)。在空間上,山西省基本形成南高北低的形勢,發(fā)展不均衡。
圖1? 山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效的
耦合關(guān)聯(lián)度和耦合協(xié)調(diào)度
(二)各地級市間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效發(fā)展空間差異明顯
對山西省11個地級市的時空進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),山西省以及11個地級市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效耦合協(xié)調(diào)水平是逐步上升的;從空間看,山西省各個地級市的耦合協(xié)調(diào)水平存在明顯的差異。通過Markov轉(zhuǎn)移概率矩陣發(fā)現(xiàn)山西省各個地級市的耦合協(xié)調(diào)度轉(zhuǎn)移具有空間依賴性,不同水平的鄰域環(huán)境對各個地級市的耦合協(xié)調(diào)度的轉(zhuǎn)移具有異質(zhì)性,且各個地級市中相鄰地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度水平的差距對其耦合協(xié)調(diào)度的水平轉(zhuǎn)移概率的影響不同步。
(三)對外開放程度低,科技創(chuàng)新環(huán)境相對滯后
山西省的貨物進(jìn)出口額是呈上升趨勢,但其外貿(mào)依存度低于全國平均水平,且總體來看,山西省的外貿(mào)規(guī)模相對較小。山西省實際利用外資存在規(guī)模小、質(zhì)量差等問題。通過山西省11個地級市的對比,發(fā)現(xiàn)山西省對外貿(mào)易存在集中度高、地區(qū)發(fā)展不均衡的問題,山西省的對外貿(mào)易主要以貨物進(jìn)出口為主,服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易情況占比很小,對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一化。山西省對外開放程度較低,沒有很好地借鑒發(fā)達(dá)國家及發(fā)展較好省份的發(fā)展經(jīng)驗,對外開放程度低將無法吸引更多的外商來晉投資,也較難引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和超前的管理經(jīng)驗。進(jìn)出口貿(mào)易額的多少將會影響到山西省在資金和技術(shù)上對于科技創(chuàng)新的投入,這將會導(dǎo)致山西省的科技創(chuàng)新動力不足,應(yīng)進(jìn)一步營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
三、促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議
(一)提高山西省科技創(chuàng)新績效
山西省無論是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還是科技創(chuàng)新整體水平均處于全國中下游,應(yīng)積極參加各種科技項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對于科技創(chuàng)新項目的支持度,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,提高地區(qū)的科技創(chuàng)新績效,從而帶動該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù),以智能化和信息化為重點,鼓勵企業(yè)對于其生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造,從而加快生產(chǎn)效率,使其智能化,節(jié)約雇工人數(shù),減少工作中的風(fēng)險,同時減少生產(chǎn)過程中三廢的排放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)達(dá)到高質(zhì)量、綠色、可持續(xù)的發(fā)展。注重先進(jìn)技術(shù)的引入,縮短科技創(chuàng)新的周期,減少企業(yè)的生產(chǎn)的成本,同時要加強對于科技創(chuàng)新環(huán)境的管理,為科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更為良好的氛圍[2]。完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化科技創(chuàng)新的環(huán)境,從而促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和科技創(chuàng)新績效的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)強化各地級市空間鄰接效應(yīng)
有效的去引導(dǎo)科技創(chuàng)新績效和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合度較高的高水平地區(qū)與中水平、低水平的地區(qū)進(jìn)行合作和經(jīng)驗交流,充分地發(fā)揮地理鄰接效應(yīng),實現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)驗、知識以及資源的共享,從而推動區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于耦合度低水平的地級市,又屬于科技創(chuàng)新滯后型的地級市,應(yīng)當(dāng)對其制定相應(yīng)的創(chuàng)新追趕策略,對其選擇適其發(fā)展的科技創(chuàng)新路徑,從而促進(jìn)其創(chuàng)新要素的利用率,提高自身接受鄰接高水平區(qū)域輻射帶動作用的能力。對于耦合度高水平的區(qū)域,應(yīng)發(fā)揮其自身優(yōu)勢,并發(fā)揮其輻射帶動作用,提高鄰接地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效,從而縮小地區(qū)之間空間上的差異[3]。
(三)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要因素。太原市作為山西省的中心城市,其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效均位于山西省11個地級市的首位,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮輻射作用,積極帶動周邊地級市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效,對周邊地區(qū)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)驗、人才、資金等方面的援助,加快周邊地區(qū)科技成果的轉(zhuǎn)化,提升其科技創(chuàng)新績效。主動為周邊地區(qū)提供市場,通過在周邊地區(qū)建設(shè)子企業(yè),帶動周邊地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而逐步提高周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。太原通過中心城市角色,利用地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式,使其地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新高度融合,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和科技創(chuàng)新績效的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。
(四)提高整體對外開放水平
山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績效均低于全國平均水平,而山西省通過提高對外開放水平,與國際以及國內(nèi)市場的接軌,可以使其進(jìn)一步提升科技、制度、業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新,同時提升了與國際市場合作水平和競爭力。山西省是連接北京、天津、河北、環(huán)渤海、西部大開發(fā)的重要通道,并且是建設(shè)國際國內(nèi)雙循環(huán)的區(qū)域之一,應(yīng)充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢,打破區(qū)域界限,積極對外合作交流,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強與沿海地區(qū)以及中部六省的合作,不斷提高區(qū)域合作能力。積極與“一帶一路”沿線國家開展投資貿(mào)易合作,擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模以及實際利用外資的質(zhì)量,通過交流合作,不斷提高技術(shù)創(chuàng)新水平,積極引進(jìn)專業(yè)優(yōu)秀人才,促進(jìn)智慧化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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Coupling and Coordination Analysis of High Quality Economic Development and
Technological Innovation Performance in Shanxi Province
Zhou Tianrun
(School of Economics and Management, Changan University, Xian 710064, China)
Abstract: In the context of the new normal, China pursues high-quality economic development, and technological innovation is the main driving force for promoting high-quality development. The 14th Five-year Plan regards technological innovation as one of the primary tasks. Shanxi Province will incorporate the strategic goal of "transforming into a prototype" into the 14th Five-year Plan, explore reform and innovation, and achieve high-quality economic development. Based on this, the coupling and coordination relationship between high-quality economic and technological innovation performance in Shanxi Province is studied. In response to the existing problems in the coupling and coordination of the two, it is proposed to focus on improving the technological innovation performance of Shanxi Province, strengthening the spatial adjacency effect of various prefecture level cities, promoting coordinated regional economic development, and improving the overall level of opening up to the outside world.
Key words: Shanxi Province; high quality economic development; technological innovation performance; coupling coordination
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