標準化視域下高校學生黨建工作的路徑探索

摘 要：在市場經濟發展中，全球經濟化持續加深，不僅僅經濟層面交融更廣泛，文化聯系也更為密切，各類思想文化開始在我國加速傳播，形成了思想文化多元化發展局面。但是，學生對思想文化辨識度不夠，無法判斷出思想文化本質上的意識形態是積極還是消極，直接影響到學生正確價值觀的形成。基于這種情況，就需要發揮高校學生黨建工作的功能，黨建工作作為高校思政教學的重要組成部分，對學生價值觀培育產生重大影響。然而我國高校學生黨建工作存在諸多問題，缺乏開展黨建工作的統一標準，限制了學生黨建工作作用的發揮。本文通過分析高校學生黨建工作標準化的作用，并融入標準化思維，提出高校學生黨建工作標準化建設的途徑，以此為其他高校開展學生黨建工作提供參考。

關鍵詞：標準化，高校學生黨建，工作路徑

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.22.038

黨中央強調“高等學校黨組織要高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來”[1]。這為高校開展學生黨建工作搭建了良好的實施框架。高校學生黨員是中國特色社會主義建設的中堅力量，也是中國共產黨力量的重要來源。習近平總書記在河南省蘭考縣調研指導教育實踐活動時強調：“只有高標準才有高質量。教育實踐活動要確立一個較高標準，并嚴格按標準抓部署、抓落實、抓檢查。”[2]這充分證明標準對黨建工作開展的應用價值。黨建標準化是使用標準化“簡化、統一、協調、優化”原理，充分體現出可以復制、可以推廣的作用，繼承其可以持續優化調整的特點，以獲取最大效果為目標，把黨建工作制度整體化、黨建工作職責責任化、黨建工作內容統一化、黨建工作實施流程程序化、黨建工作開展方法效能化、黨建工作考核方式精細化的活動[3]。基于這種實施理念，我國教育部黨組印發《普通高等學校學生黨建工作標準》，該內容包括組織領導、教育培養、發展黨員、黨員管理等6類20項標準[4]。因此，高校應當嚴格按照標準化要求，將學生黨建工作進行有機結合，找出高校學生黨建工作標準化建設路徑，以此實現高校學生黨建工作質量提升。

1 高校學生黨建工作標準化建設的作用

首先，有效解決黨建工作中的問題。在高校學生黨建中融入標準化后，能夠為其提供動力支撐，以此合理解決突出問題。大部分高校按照黨建要求，結合學校情況，制定諸多制度方案，但是制度內容更多從宏觀層面要求，具體實施細節較少；定性內容很多，定量內容缺乏，導致黨建工作作用無法發揮[5]。通過融入標準化后，定性和定量實現有機結合，將原本宏觀內容進行了具體化。例如：高校黨建每年組織幾次學習活動，達標率為多少；一年開展多少次黨日活動，產生什么效果；黨建工作考核，誰負責考核、考核對象是誰，考核什么內容、如何考核等。其次，實現黨建工作制度化的有效方法。高校學生黨建工作在開展過程中，需要按照制度內容進行落實，使用標準化的方法，讓黨建工作依據黨章黨規內容執行，符合上級黨委的要求，切合高校黨建學生工作情況，以此保障各項黨建工作有效落實。最后，實現高校學生黨建工作規范化的有效途徑。標準化可以為開展高校學生黨建工作提供標準依據，讓各項黨建工作按照要求全面落實。這源于治理國家和社會最為重要的部分是制定好規矩、使用好規矩、遵守好規矩。規矩本身就是標準性的存在，制定規矩、使用規矩、遵守規矩是實現建立標準、落實標準、檢驗標準的過程。黨員干部需要使用標準開展工作，才能實現黨員的持續發展。一旦有了標準，便明確了目標方向，也可以有相應的行動規范，能夠實施精細化考核，以此推動黨建工作實現求真務實。可以統一思想、純潔黨性、解決問題[6]。因此，在高校學生黨建工作中，應當充分利用標準化的方法，逐步讓黨建工作開展實現具體化、流程化等，讓黨建工作落到實處，有利于發揮出黨建工作的價值。

2 高校學生黨建工作標準化建設的途徑

2.1 落實黨建標準化，實現工作規范化

首先，學生黨建組織領導體系標準化。對現有高校黨建工作而言，學生黨建工作組織領導體系都是采用黨委領導，組織部門統籌學生工作，宣傳、共青團、教務等部門協同，院系黨組織組織實施、學生黨支部具體執行的黨建工作框架。在這種組織框架中，高校黨委書記和院系黨組織對學生黨建工作負有主體責任，院系黨組織書記負主要領導責任，副書記負直接領導責任。通過對高校學生黨建工作問題進行分析，充分利用標準化方法逐一解決，黨組織應當對權責進行明確劃分，逐步形成組織領導體系標準化，制定黨組、黨委、黨總支、黨支部責任清單，尤其是各級黨組織書記的責任更要明確，嚴格落實考核標準，調整優化獎懲機制，避免責任重疊，有效發揮出標準化作用。其次，學生黨建工作機制標準化。高校、二級學院等黨組織要把學生黨建工作放在重點工作上進行把握，納入學校整體發展規劃、年度工作計劃等考核內容中。也要持續發揮黨支部的直接作用，常態化“兩學一做”和“三會一課”，將黨支部作為基本組成部分，形成學生黨建工作常態化機制。通過對高校學生黨建工作標準文本化、工作流程化等，實現高校學生黨建工作標準化建設。

2.2 健全黨建考核體系，實現工作精細化

制度的作用體現在落實層面上，落實的效果體現在考核。為實現高校學生黨建工作標準化，應當發揮出黨建考核作用，落實好黨建工作精細化，以此提升黨建工作質量。（1）建立定性和定量考核指標體系。通過對指標進行明確，有效體現定量目標的作用，采用座談會、民主評議及測評、實地考察等方式開展評價工作。結合高校學生黨建工作開展情況，制定考核指標，分解各項工作目標，盡最大可能使用量化方式，保障各項制度都可以有操作的標準。（2）明確考核內容、標準、細則等。按照標準化方式制定考核內容和標準及考核評分細則，為黨支部開展工作提供明確的依據。通過實施日常評價、半年度及年度考核等方式，明確黨支部活動記錄、工作評價記錄等，對黨支部實施嚴格考核。也要利用日常評標、經驗分享等活動，掌握學生黨建標準化開展情況。借助上述方式，讓考核內容具體化、指標合理化、操作過程規范化、評價科學化、作用最大化，更好提升學生黨建工作的動力。

2.3 依托質量管理方式，實現工作科學化

高校黨組織應當將質量管理標準融入學生黨建工作中，依托科學合理的管理理念及方法，與學生黨建工作深度融合，逐步形成黨建質量管理體系，充分體現出黨建質量管理思維。按照質量管理體系要求，對黨章黨規內容進行全面梳理，使用標準化方式將其納入黨組織和黨員需要遵循的行為規范，明確各級黨組織及黨員的責任，確定合理的義務范圍，落實好各項工作開展的要求，讓學生黨建工作高效率合理開展，有利于實現學生黨建工作科學化。以往考核學生黨建工作，往往沒有數據資料顯示成效，黨建質量管理體系實施后，黨建工作的考核主要是對工作記錄的檢查，判斷各項工作是否按流程開展，并且對記錄的完整性、真實性等進行判斷。這種質量體系在形成初期，高校各個黨支部都需要按照具體情況成立相應的支委和黨小組，讓更多愿意參與黨建管理的黨員參與到黨建工作中，有效實現學生黨建工作質量管理體系的落實。黨建質量管理體系形成，是對高校學生黨建工作的有效探索，也是對黨建工作進行具體化規定的有效方法，讓各項工作按照相應程序有序開展，這和精細化管理目標是相同的。借助黨建質量管理體系的形成，能夠讓高校學生黨建工作體現出精細化管理要求，更好發揮出標準化作用。

2.4 強化宣傳信息化，實現工作便捷化

科學合理使用信息技術，拓展高校學生黨建標準化工作開展途徑，可以保障學生黨建工作順利落實。黨建工作可以使用信息化平臺進行宣傳，普及相關知識內容，轉變以往黨建宣傳過于嚴肅、脫離群眾的現象，促使黨建內容讓更多人接受。從具體層面分析，微博、公眾號、短視頻號、APP等，甚至建立健全的OA管理系統等，都可以和學生黨建工作實現銜接，充分發揮出宣傳、學習、交流、管理、統計等作用，實現黨建工作責任化、考核化的目的。通過選擇適合的信息化技術手段對高校學生黨建標準化工作進行調整優化，對學生黨建工作標準化的應用價值進行深度分析，加大相關政策宣傳力度，明確社會主義核心價值觀的培育任務、實施方式、實施要求等，充分增強創新意識，對時代發展趨勢形成的優秀文化和傳播形式進行融合使用，讓黨建內容以貼近學生的方式呈現，符合時代發展趨勢。通過使用多樣化的宣傳工作，開展黨課內容宣傳、敢于亮劍等活動要求，推動馬克思指導思想傳播，有效解決好社會意識層面多元化問題，保障意識形態安全和社會穩定發展。也可以使用信息化工具，開展學生黨建工作標準化考核工作。例如：針對學生黨員信息管理及統計可以使用信息化方式，高校應當制定黨員基本信息管理系統、黨費賬務管理系統、黨員論壇、網絡評價程序等，對黨員學生使用情況、學習效果等方面進行統計、檢測等，有利于掌握每一位黨員學生的學習情況，便于對黨員學生進行動態化管理，促使黨建工作高效開展。

3 結 語

高校學生黨建工作與標準化有機結合，是實現高校學生黨建工作規范化、制度化、科學化的積極探索和有益嘗試，是進一步加強黨建工作的有效創新方法，應當對其進行深入探討，凝聚共識、形成成果、積極推進、持續改進、不斷完善。通過建設具有高校特色的學生黨建標準化體系，緊緊結合高校學生黨建工作實際情況，依據標準化管理的方法、思維和手段，以實事求是的態度精準抓好黨建工作，不斷提升黨建工作的效能、效果與效率。從標準化視域層面，進一步推進高校學生黨建工作的調整優化，為高校學生黨建工作提供了新思路、新方法和新途徑，凝聚高校黨建工作合力、激發學生黨建活力，成為高校學生黨建工作提升發展的有效動力。

參考文獻

[1]韓豐琨，安立鴻.高校基層學生黨組織標準化建設視域下黨員考核評價機制研究[J].理論界，2022（12）：29-34.

[2]霍鋒，丁威.新時代地方高校學生黨支部標準化建設研究——以重慶市某高校為例[J].教育觀察，2021，10（33）：38-41.

[3]黃一梅，楊詠婕.高校基層黨組織學生黨建與專業教育相結合的標準化建設[J].吉林教育，2019，929（34）：25-27.

[4]韓萬友. 系統工程視域下高校學生黨建標準化建設 對標“七個有力”的探索與實踐[ J ] .智庫時代，2019，193（25）：19+24.

[5]龍承運，楊芳.高校學生黨建育人模式實踐與探索——以長沙理工大學力學專業學生支部為例[J].現代商貿工業，2020，41（15）：107-108.

[6]李漢成.新時代高校黨支部標準化規范化建設路徑探究——基于教育部“全國黨建工作樣板黨支部”培育創建實踐[J].中國民航飛行學院學報，2022，33（3）：5-9+13.

作者簡介

鄭孜，本科，助理研究員，研究方向為學生教育管理。

（責任編輯：高鵬）