美國2024年大選：第三黨參選加重民主黨憂慮

張業(yè)亮

7月17日，美國一個名叫“無標簽”（No Labels）的中間派組織在新罕布什爾州圣安塞姆學院舉行大會，為在2024年美國大選中推出候選人造勢。近幾個月來，該組織一直在探討提名候選人代表其參加2024年總統選舉的可能性。在拜登支持率持續(xù)低迷、兩黨總統競選人特朗普和拜登的選民支持率不相上下的競選形勢下，“無標簽”此舉引發(fā)了民主黨的擔憂，給2024年美國總統選舉帶來變數。

何為“無標簽”組織

“無標簽”是美國一個以非盈利團體登記的跨黨派政治組織，成立于2010年。其標榜的宗旨是在美國兩黨日趨極端化、黨派斗爭愈益激烈的環(huán)境下，推行中間道路和兩黨合作。它的政策綱領吸納和融合了共和黨人和一些民主黨人的主張，試圖在墮胎、移民、槍支管制、醫(yī)保等美國社會具有高度爭議性議題上找出中間立場，提出解決方案。該組織成員多為兩黨中持溫和中間立場的前州長、參議員等政要。

在2024年大選中，“無標簽”的目標是把該組織提名的總統候選人列入全美50州的選票，以期在兩大黨標簽外，為美國選民提供第三種選擇。

在美國，第三黨提出的候選人要得到聯邦選舉委員會的認可，必須被列入所有50個州和哥倫比亞特區(qū)的選票，或者獲得總數超過270張選舉人票的州的支持。為此，“無標簽”從2021年末就開始募集資金，并為獲得被列入各州選票的資格展開工作。到今年5月，“無標簽”已經募集了約3000萬美元；截至8月，該組織被列入阿拉斯加、亞利桑那、阿肯色、科羅拉多、佛羅里達、夏威夷、內華達、北卡羅來納、俄勒岡、南達科他和猶他州的選票。預計到今年底，將其列入選票的州會達到20個。該組織還擬成立一個提名委員會，并計劃于2024年4月在得克薩斯州達拉斯舉行“兩黨合作提名大會”，提名代表該組織參加2024年總統選舉的候選人。

總統選舉的“攪局者”

兩黨制是美國政黨和政治制度的一大特點。盡管民主、共和兩黨長期輪流執(zhí)政，但也不時出現第三黨在大選年對兩大黨的執(zhí)政地位提出挑戰(zhàn)。例如，成立于1869年的小黨——禁酒黨于1872、1892和1948年三次參加總統選舉；1912年大選，西奧多·羅斯福由于沒有取得共和黨總統提名人資格，便另起爐灶以進步黨的身份參選；1968年大選，喬治·華萊士以美國獨立黨候選人參加競選；1980年大選，共和黨國會眾議員約翰·安德森作為獨立派參選；1992年大選，億萬富翁羅斯·佩羅成立進步黨并參加總統選舉。進入新世紀以來，幾乎每一次的美國大選都有作為小黨的綠黨和自由黨參選。

盡管由于選舉制度和競選資金等因素的限制，第三黨候選人競選往往以失敗告終，但它們對選舉結果仍具有一定的影響。在美國總統選舉中，一州的選舉人票為贏得多數的候選人所得，第三黨候選人參加競選起著分散選票的作用，從而扮演一個“攪局者”的角色。這在美國總統選舉史上不乏先例。1912年大選，西奧多·羅斯福以進步黨身份參選，分散了共和黨的選票，致使民主黨候選人伍德羅·威爾遜當選總統。1968年大選，喬治·華萊士作為美國獨立黨候選人參選，贏得46張選舉人票，造成民主黨總統候選人休伯特·漢弗萊在競選中敗給共和黨候選人理查德·尼克松。1980年大選，約翰·安德森以獨立派身份參加總統競選，獲得6.6%的選民票，其中不少是對時任總統卡特感到失望的民主黨人的選票，使卡特競選連任失敗。1992年佩羅的參選，阻礙了共和黨總統老布什競選連任，使民主黨總統候選人克林頓以僅僅43%的選民票贏得選舉。2000年大選的民調顯示，如果綠黨提名人拉爾夫·納德不參選，將會有更多的選民投票給民主黨總統候選人戈爾，而不是共和黨總統候選人小布什。2016年大選，綠黨總統候選人吉爾·斯特恩從民主黨總統提名人希拉里·克林頓那里吸引了進步主義派的選票，造成共和黨總統候選人特朗普當選。同樣在2016年大選中，美國富豪、前紐約市長邁克爾·布隆伯格曾考慮以獨立候選人參選，最后他決定放棄競選，部分原因就是不想分散希拉里的選民票。

可能代表第三黨參選的候選人

目前，在“無標簽”中意的人選中，西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽、緬因州共和黨參議員蘇珊·科林斯和前馬里蘭州州長拉里·霍根等中間溫和派是最有可能被提名的人選，其中曼欽的呼聲最高。

曼欽自稱是“最獨立的民主黨人”，他對目前美國政黨的極端化感到不滿，指責“在這種環(huán)境下，只能聽到最保守和最自由化的聲音”，“民主黨朝左走的太遠，而共和黨則朝右走的太遠”。他認為美國正在面臨包括槍支暴力、氣候變化、心理健康危機和國家債務等“緊迫問題”，而“兩大政黨都沒有兌現選舉承諾”。在許多關鍵議題的立法上，曼欽常常與本黨進步派議員、參議院領導層和拜登政府發(fā)生沖突。由于他的反對，《消減通脹法案》等一些重大議案不得不被修改，重新談判。西弗吉尼亞州是美國最保守的支持特朗普的州之一，但曼欽卻在該州聯邦參議員選舉中一再獲勝，這與他所持守的中間溫和立場不無關系。

除“無標簽”外，前哈佛大學教授、進步主義活動家康奈爾·韋斯特于今年6月宣布參加綠黨總統候選人競選，并得到8%未登記選民和2%已登記選民的支持。而在10月5日，他又稱將不再競選綠黨總統提名人，轉而以獨立派參選。此外，先前宣布參加民主黨初選的小羅伯特·弗朗西斯·肯尼迪（小肯尼迪，美國總統約翰·肯尼迪的侄兒）也于近期宣布退出民主黨初選，以獨立派參選。

擺脫兩黨制困境的一種選擇

從選舉政治的角度分析，“無標簽”和綠黨等小黨推出2024年大選候選人的努力，反映了在美國兩大黨“二選一”的總統選舉制度下，美國民眾對兩大黨推出的總統候選人感到不滿，尤其是不愿意看到拜登和特朗普對決的圖景再次出現。

自拜登宣布競選連任以來，其支持率一直在40%左右。在拜登領導下，雖然美國就業(yè)增長強勁，但美國人對經濟仍持負面看法。最新民調顯示，大多數民眾對拜登個人的看法是負面的，認為美國正走在錯誤的道路上；他們對拜登是否有能力再干一個任期表示懷疑，不希望他再次當選。約3/4的獨立選民稱，拜登的再次當選將是美國的“倒退”，甚至是一場“災難”。盡管拜登支持率低迷，但他在民主黨初選中卻沒有受到嚴峻的挑戰(zhàn)。在民主黨內，只有小肯尼迪和進步派人士瑪麗安娜·威廉姆森宣布對拜登發(fā)起挑戰(zhàn)。但隨著小肯尼迪宣布退出民主黨競選，參與2024年大選民主黨初選的僅剩下威廉姆森與拜登。由于威廉姆森在民眾中的知名度和影響力都很低，要想在初選中擊敗拜登基本不可能。

特朗普也是如此。盡管其全國性民調的支持率與拜登同樣低迷，并面臨多項刑事指控，但他仍在共和黨初選中遙遙領先。不出大的意外，特朗普極有可能成為共和黨總統提名人。因此，2024年美國大選很有可能是拜登和特朗普的又一次對決。

眾多全國性民調顯示，大多數美國人不希望在2024年總統選舉中看到拜登與特朗普對決的情景再現，因而一些民眾把投票第三黨作為擺脫“二選一”困境的一種選擇，這也是促使“無標簽”以及綠黨等小黨提名總統候選人的一個主要動因。

民主黨的擔憂

然而，第三黨候選人、尤其是曼欽的可能參選引發(fā)民主黨的擔憂。美國有線電視新聞網（CNN）民調發(fā)現，在假設的拜登與特朗普的再次對決中，兩人在已登記的選民中的支持率基本持平：特朗普為47%，拜登為46%。支持拜登的選民主要是少數族裔（58%）、大學畢業(yè)生（56%）、35歲以下的年輕人（55%）和婦女（53%）；而支持特朗普的選民主要是白人（53%）、男性（53%）和沒有上過大學的人（53%）。而在獨立派選民中，拜登的支持率為47%，特朗普為38%。

民主黨認為，在拜登和特朗普選票大致持平的情況下，第三黨候選人參選將有利于特朗普，而不利于拜登。這主要是因為在近幾次大選中，關鍵州對兩黨候選人贏得選舉起了決定性的作用。在2020年大選中，拜登與特朗普在七個關鍵州的選民票差距只有三個百分點左右，拜登贏得其中六個州才得以勝出。以此來看，如果2024年大選像2020年一樣，某些關鍵州的極小差距就能改變平衡，第三黨選票可能對選舉的勝負具有決定性影響。鑒于拜登在獨立派選民中支持率較高，第三黨候選人參選，所能吸引的大都是拜登竭力爭取的溫和派和獨立派選民，以及一部分反特朗普的共和黨人的選票。因而第三黨候選人參選，將對拜登競選連任造成很大的威脅。

此外，在一個近年來變得深紅、日趨為共和黨主導的西弗吉尼亞州，曼欽被認為是唯一能在該州贏得聯邦參議員席位的民主黨人。因此民主黨還擔憂，如果曼欽作為第三黨候選人參與2024年總統選舉而放棄參議員連任選舉的話，民主黨將失去在參議院的席位，并可能丟失在參議院的多數地位。目前，曼欽本人對于他是作為第三黨候選人參與總統選舉，還是繼續(xù)競選連任參議員沒有做出明確表態(tài)。顯然，他的選擇將對2024年美國大選發(fā)揮較為關鍵的影響。