保障婦女兒童合法權(quán)益，推動(dòng)全球婦女事業(yè)發(fā)展

文翁炫

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視婦女事業(yè)發(fā)展，把保障婦女兒童人權(quán)作為堅(jiān)定的國家意志，在國家法治建設(shè)和社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，促進(jìn)婦女兒童權(quán)益保護(hù)不斷取得新進(jìn)展新成就，推動(dòng)了世界婦女運(yùn)動(dòng)發(fā)展，為全球男女平等事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。

《習(xí)近平關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作論述摘編》（簡稱《論述摘編》）為新征程上進(jìn)一步健全婦女兒童權(quán)益保障法治體系指明了方向，為共建共享對所有婦女、對所有人更加美好的世界提供了中國智慧、中國方案和中國承諾。

保障婦女兒童合法權(quán)益

男女平等是我國的基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益已上升為堅(jiān)定的國家意志。《論述摘編》第五專題，收錄了黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就保障婦女兒童各項(xiàng)合法權(quán)益的重要論述，彰顯了國家意志和人民至上的政治立場，為新征程上進(jìn)一步健全婦女兒童權(quán)益保障法治體系指明了方向。

婦女權(quán)益是基本人權(quán)。習(xí)近平總書記指出，要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利；要努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。

婦女事業(yè)發(fā)展的每一步都推動(dòng)了人類文明進(jìn)步。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，追求男女平等的事業(yè)是偉大的。縱觀歷史，沒有婦女解放和進(jìn)步，就沒有人類解放和進(jìn)步。

堅(jiān)持男女平等基本國策、保障婦女兒童合法權(quán)益，是中國共產(chǎn)黨的價(jià)值追求和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出，長期以來，男女平等、尊重婦女的觀念越來越深入人心，同時(shí)也要看到，婦女發(fā)展依然不平等，針對婦女的歧視依然存在。這其中，既有歷史和現(xiàn)實(shí)的原因引起的，也有新形勢下產(chǎn)生的新問題。解決這些問題，需要從國家層面治理。

新時(shí)代以來，隨著人民生活水平不斷提高，我國婦女生存發(fā)展環(huán)境越來越好，婦女兒童事業(yè)取得了歷史性成就。但是，習(xí)近平總書記也明確指出，由于長期歷史文化的影響，在我國社會(huì)，歧視婦女的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，婦女在發(fā)展和權(quán)益保障方面仍面臨許多困難和問題。這些問題不僅關(guān)系婦女切身利益，牽動(dòng)家庭幸福，而且影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。對于這些問題，要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)解決。

一是要不斷完善法治體系，保護(hù)婦女兒童各項(xiàng)合法權(quán)益；要不斷完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)系服務(wù)體系。

二是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。比如，針對特定人群組織實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃；對嚴(yán)重侵犯婦女權(quán)益的犯罪行為堅(jiān)決依法打擊等。

三是發(fā)揮多條線協(xié)同聯(lián)動(dòng)。比如，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織，既各負(fù)其責(zé)，又要相互配合，促進(jìn)婦女兒童、殘疾人等特定群體權(quán)益更有保障。

四是婦女組織要主動(dòng)作為，有針對性地做好聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女各項(xiàng)工作，把更多注意力放在最普通的婦女特別是困難婦女身上，格外關(guān)心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女，為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。

五是要努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化。男女共有一個(gè)世界，消除對婦女的歧視和偏見，將使社會(huì)更加包容和更有活力。

實(shí)際上，中國已經(jīng)建立了包括一百多部法律法規(guī)在內(nèi)的全面保障婦女權(quán)益法律體系，被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績效的十個(gè)國家之一，基本消除義務(wù)教育性別差距，全社會(huì)就業(yè)人員女性占比超過四成。中國支持婦女建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生理想和夢想。中國婦女也通過自身發(fā)展不斷促進(jìn)世界婦女運(yùn)動(dòng)發(fā)展。

推動(dòng)全球婦女事業(yè)發(fā)展

《論述摘編》第八專題收錄了習(xí)近平總書記在一些重要國際場合發(fā)表的重要講話，集中闡述了推進(jìn)全球性別平等和婦女發(fā)展的中國主張。

全球許多國家通過立法規(guī)定男女平等。同時(shí)，各國各地區(qū)婦女發(fā)展水平仍不平等，男女權(quán)利、機(jī)會(huì)、資源分配仍不平等，社會(huì)對婦女潛能、才干、貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)仍不充分。習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)男女平等，還需要我們付出巨大努力；我們要不懈努力，為婦女事業(yè)發(fā)展開辟廣闊道路。

一是推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。發(fā)展離不開婦女，發(fā)展要惠及包括婦女在內(nèi)的全體人民。中國實(shí)踐證明，推動(dòng)?jì)D女參加社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能有效提高婦女地位，也能極大提升社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)活力。

二是積極保障婦女權(quán)益。要采取積極行動(dòng)，增強(qiáng)婦女參與政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，使婦女成為政界、商界、學(xué)界的領(lǐng)軍人物。同時(shí)，要強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)對貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難群體的關(guān)心。

三是營造能讓女性發(fā)光出彩的社會(huì)環(huán)境。要讓性別平等真正成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；要掃清障礙、營造環(huán)境，最大限度調(diào)動(dòng)廣大婦女積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)她們的獲得感、幸福感、安全感；要充分發(fā)揮政府作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，支持和幫助婦女享有出彩的人生。

四是創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境。婦女的生存和發(fā)展有賴于和平的國際環(huán)境，我們要堅(jiān)定和平發(fā)展和合作共贏理念，倍加珍惜和平，積極維護(hù)和平，讓每個(gè)婦女和兒童都沐浴在幸福安寧的陽光里。

中國將繼續(xù)主動(dòng)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用，繼續(xù)加大對全球婦女事業(yè)支持力度，不斷促進(jìn)世界婦女運(yùn)動(dòng)發(fā)展，為全球男女平等事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

一是支持聯(lián)合國婦女署工作。比如，向婦女署捐款一千萬美元，用于落實(shí)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》等。

二是幫助發(fā)展中國家婦女兒童事業(yè)發(fā)展。比如，全球婦女峰會(huì)后五年中，中國履行承諾幫助發(fā)展中國家實(shí)施一百個(gè)“婦幼健康工程”和一百個(gè)“快樂校園工程”，為婦女和女童提供醫(yī)療、教育資助；邀請三萬名發(fā)展中國家婦女來華參加培訓(xùn)，并在當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展中國家培訓(xùn)十萬名女性職業(yè)技術(shù)人員等。

三是在高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議下，積極架設(shè)不同文明互學(xué)互鑒的橋梁，深入開展教育、科學(xué)、文化等各領(lǐng)域人文合作，加強(qiáng)議會(huì)、政黨、民間組織往來，密切婦女等群體交流。

共建共享的理念，會(huì)進(jìn)一步凝聚促進(jìn)男女平等和婦女發(fā)展的國際共識(shí)，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)婦女免于被歧視的世界，構(gòu)建一個(gè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。