瞭望臺

全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開

本刊記者吏主權(quán) 2023年12月21日至22日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，系統(tǒng)總結(jié)了2023年工作：住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點(diǎn)，以好房子為基礎(chǔ)，推動好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)；著力穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)“兩根支柱”，穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型；一大批發(fā)展工程、民生工程、安全工程落地見效，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。

會議指出，站在新的歷史起點(diǎn)，做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，要適應(yīng)新形勢、落實(shí)新要求、展現(xiàn)新?lián)?dāng)。2024年工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，重點(diǎn)抓好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、保交樓保民生保穩(wěn)定，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、下力氣建設(shè)好房子，推進(jìn)城市更新行動、做實(shí)做細(xì)城市體檢，打造宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn)、持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承，深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、夯實(shí)基礎(chǔ)支撐等工作，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。

會議上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹作了工作報(bào)告。

《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則 》公開征求意見

為加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查，維護(hù)公平競爭市場秩序，近日國家發(fā)改委發(fā)布公告向社會公開征求《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則（公開征求意見稿）》（以下簡稱《審查規(guī)則》）的意見。公開征求意見時間為2023年12月12日至2024年1月11日。《審查規(guī)則》規(guī)定，政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本機(jī)關(guān)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查工作機(jī)制，規(guī)范公平競爭審查行為。政策制定機(jī)關(guān)不得以合法性審核、征求意見等方式代替公平競爭審查。《審查規(guī)則》明確，未經(jīng)公平競爭審查或者經(jīng)審查存在排除、限制競爭情形的，不得出臺有關(guān)政策措施。

首個鄉(xiāng)村振興用地政策指南發(fā)布

自然資源部辦公廳近日印發(fā)《鄉(xiāng)村振興用地政策指南（2023年）》，通過優(yōu)化國土空間格局、強(qiáng)化用途管制、積極盤活存量等系列舉措，切實(shí)提升自然資源領(lǐng)域服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興用地的能力，提高基層用地管理水平，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)悉，這是我國第一個鄉(xiāng)村振興用地政策指南，共包括11章45條，附錄包括鄉(xiāng)村振興用地負(fù)面清單和引用的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件清單兩部分。指南在適用范圍中將鄉(xiāng)村振興用地類型分為村民住宅用地、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地、鄉(xiāng)村公益事業(yè)用地和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)用地等。

北京：下調(diào)首套住房房貸最低首付款比例

近日，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化本市普通住房標(biāo)準(zhǔn)和個人住房貸款政策的通知》。通知提出，下調(diào)新發(fā)放房貸最低首付款比例，同時延長貸款期限。在全國統(tǒng)一政策的基礎(chǔ)上，將北京地區(qū)首套住房個人住房貸款（含商業(yè)性個人住房貸款、住房公積金個人住房貸款，下同）最低首付款比例統(tǒng)一下調(diào)為30%；二套住房個人住房貸款最低首付款比例下調(diào)為城六區(qū)50%、非城六區(qū)40%。同時，此次調(diào)整取消了房價過快上行階段北京市對房貸年限的從嚴(yán)管控，由目前最長25年恢復(fù)至30年。

山西出臺城鄉(xiāng)垃圾管理?xiàng)l例

為提升全省生活垃圾管理水平，近日《山西省城鄉(xiāng)垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）發(fā)布，2024年1月1日起施行。《條例》明確，電子商務(wù)、外賣行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)格、強(qiáng)度符合快遞封裝要求的包裝材料，避免、減少快遞企業(yè)二次包裝。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場所醒目位置設(shè)置節(jié)約用餐標(biāo)識。在已實(shí)行生活垃圾分類管理的區(qū)域，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未按照分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，合理設(shè)置生活垃圾分類投放點(diǎn)、收集容器的，由主管部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款。

2023年海南裝配式建筑面積占比預(yù)計(jì)超70%

日前，《海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升三年行動方案（2023—2025年）》新聞發(fā)布會在海口舉行。據(jù)悉，2022年海南省裝配式建筑面積占新建建筑比例達(dá)到64%，超過海南省政府確定的60%的年度目標(biāo)；綠色建筑占新建民用建筑比例超過80%，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展，2023年海南裝配式建筑面積占比預(yù)計(jì)超過70%。下一步，海南省住建廳將在做好《海南省綠色建筑發(fā)展條例》宣貫工作的同時，抓好完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系、建立綠色建筑全過程閉合監(jiān)管機(jī)制等重點(diǎn)工作。

浙江出臺意見推廣建筑垃圾資源化利用

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布了《關(guān)于浙江省建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》，以提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量提升和推廣應(yīng)用為目標(biāo)，打通建筑垃圾產(chǎn)生、資源化利用、產(chǎn)品應(yīng)用的各個環(huán)節(jié)，積極構(gòu)筑建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高建筑垃圾資源化處理水平。實(shí)施意見提出，科學(xué)合理布局建筑垃圾資源化利用設(shè)施，保障合理用地需求；開通項(xiàng)目審批綠色通道，營造良好營商環(huán)境；鼓勵有一定基礎(chǔ)條件的市、縣（市、區(qū)）推進(jìn)建筑垃圾資源化利用園區(qū)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023年）》發(fā)布

近日，由上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和上海建科集團(tuán)股份有限公司共同編制，上海人民出版社出版的《上海上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023年）》在2023上海建筑業(yè)發(fā)展論壇上正式發(fā)布，這也是上海市發(fā)布的第九本建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告。報(bào)告顯示，隨著2022年上海市出臺并落實(shí)了一系列“穩(wěn)增長”措施，建筑業(yè)走出V形反轉(zhuǎn)態(tài)勢，全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值9273.9億元，同比增長0.4%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值743.57億元，在上海市地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重保持穩(wěn)定。截至2022年末，上海市在建建筑面積2.01億平方米，同比增長10%。