情系幫扶地區 助力高質量發展
——廣州市越秀區人大常委會辦理消費幫扶建議紀事

/ 圖 姜懿珊

10月13日，廣州市越秀區人大北京街聯組代表調研閉會期間代表建議辦理情況

10月的廣州，暑意尚未消退。周末傍晚，華燈初上，北京路步行街上人潮如織。正在步行街上游玩的市民、游客們面前出現了一個新的熱門“打卡點”——花城花街對口幫扶地區農產品展銷點。展銷點里，整齊劃一的產品展示架、琳瑯滿目的幫扶地區特產、休閑的茶飲吧臺、吸人眼球的直播，引來了大量的人群駐足圍觀、選購下單。看到自己建議中的這些美好的藍圖正在一點點轉化為現實，胡圣元、楊慶華等區人大代表深感欣慰。

代表怎么幫？深入調研出真知

為深入落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”相關工作要求，今年5月5日，廣州市越秀區人大常委會北京街道工委組織部分區人大代表圍繞消費幫扶開展調研。代表們視察了北京路南段步行化改造以及高第街改造進展情況，并與區對口支援辦、北京路文化核心區管委會相關負責人座談交流。

代表們了解到，越秀區對口幫扶的多個省內外地區都有著豐富且有特色的農產品資源，只是缺乏有效的宣傳和長期銷售渠道。代表們就如何發揮北京路步行街作為全國示范步行街優勢，通過推動消費幫扶助力幫扶地區高質量發展出謀劃策。有代表建議，在步行街南段設置固定展銷點，讓更多市民、游客了解幫扶地區優質農產品；有代表建議，綜合運用線上線下手段，對幫扶地區農產品進行全方位推廣；還有代表建議，用好北京路商圈相關資源，比如廣百百貨、北京路步行街商會等，進一步拓寬幫扶地區農產品銷售途徑。區人大常委會主任孔祥虎強調要站在“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的高度上推進這項工作，并建議展銷點按照時令季節加強對對口幫扶地區農特產品的推介力度。會后，胡圣元、楊慶華等代表繼續作進一步調研，于當月聯名提出《關于在北京路南段設置幫扶地區農產品固定展銷點的建議》。

難題如何解？多方聯動齊發力

建議被迅速轉交有關部門辦理。區對口支援辦積極組織協調，核心區管委會、區工商聯、北京街辦事處等單位立刻行動起來，先后開展現場調研6次，召開協調會4次。代表全程參與，發揮各自優勢，為化解辦理過程中出現的難題紛紛獻出一個個“金點子”。

北京路步行街客流密集、寸土寸金，能否找到一個合適位置設置展銷點成為代表建議落地的首個難題。人大北京街道工委依托北京路商圈人大代表聯絡站，收集群眾、商戶關于展銷點設置的意見建議。了解到北京路文化核心區管委會計劃在北京路南段設置路面商亭、連廊用于商業和公益用途后，立即向北京街黨工委、區對口支援辦提出建議，區對口支援辦積極與核心區管委會溝通協調，最終管委會確定可以免租提供一處30平方米左右的連廊用于設置消費幫扶展銷點，既解決了場地問題，也降低了運營壓力。

人大代表圍繞選擇運營單位這一關鍵環節紛紛建言獻策：“要用好北京路的人氣和流量，走市場化道路，實現可持續運營”“要有自己的幫扶貨源渠道，不能存有‘等靠要’的思想，更不能‘掛羊頭賣狗肉’，要實實在在地把消費幫扶做好”……區人大代表何汝強發揮所在行業優勢，大力支持安排鋪位；區對口支援辦聯系市協作辦消費聯盟參與，選取有實力的企業負責對口幫扶產品展銷點的運營。

9月20日的北京路，秋高氣爽、人頭涌動，花城花街對口幫扶地區農產品展銷點正式與市民游客見面，醒目的“百千萬工程·惠農集市”標識，琳瑯滿目的展銷品，見證了這3個月來人大代表的傾情履職與有關部門的積極作為。

成效怎么樣？跟蹤調研獻新策

時間來到十月，北京路步行街經歷了中秋國慶假期的“史上最旺人氣”，展銷點的運營狀態如何？目前仍有什么困難？10月12日，人大代表帶著滿懷的牽掛，再次開展實地調研。

代表們了解到，展銷點堅持“1+N”原則，常態性設立一個固定宣傳點位，每月選定1個主題安排若干攤位，舉辦惠農集市活動，重點組織農業產業領域，對口支援協作和幫扶合作地區農特產品展示展銷，讓更多市民群眾了解并喜愛來自山區的生態農特產品，促進幫扶產品“出山入灣”。廣州市協作辦對北京路南段花城花街對口幫扶地區農產品展銷點的效果非常滿意，已將北京路步行街“百千萬工程·惠農集市”作為全國消費幫扶示范城市的示范點向國家發改委推薦。

見到展銷點設置和運作均已踏上正軌，胡仲華、鄒春燕等人大代表紛紛表示滿意，并圍繞如何進一步打開市場，走好市場化道路再獻良策。“打造幫扶品牌，提升產品品質，讓消費者產生消費黏性”“利用展銷點作為宣傳點，讓群眾認識深山好貨，并轉化為日常消費習慣”“將北京路文化特色如大佛寺等元素以及龍巖地區革命文化特色加入到產品包裝中，打造兩地特色產品，提升游客購買意愿”“在北京路商會設置專欄，打造小程序平臺，將對口幫扶工作深入到北京路核心段與線上”，“在北京路商圈聯絡站結合代表進社區活動加強宣傳，讓街坊群眾了解產品，成為義務宣傳員”……代表們群策群力，為助力幫扶地區的高質量發展繼續傾注熱情與心血。

“代表們立足大局結合實際，提出代表建議；人大街道工委認真督辦，充分發揮橋梁紐帶作用；辦理部門通力協作回應期盼，共同推動建議落地落實。三方聚力成就了如今的花城花街對口幫扶地區農產品展銷點，實現了建議真落實、代表真滿意，展現了越秀在對口幫扶工作上的新特色。未來要進一步結合省市的相關指示部署，主動謀劃，完善細節，實現規范化、制度化、可持續化運營，發揮出展銷點的政治效果、經濟效果、文化效果、社會效果。”常委會主任孔祥虎如是說。