案例二：遼寧省盤山縣張某某破壞永久基本農田案

基本情況：2020年12月，張某某在未辦理用地手續情況下，擅自占用盤山縣壩墻子鎮某村26.76畝永久基本農田挖坑用于水產養殖。2021年3月，盤山縣自然資源局立案查處，責令改正和治理，恢復土地原貌和原種植條件，并處罰款47.93萬元。由于當事人拒不履行行政處罰決定，2022年2月，盤山縣自然資源局向盤山縣人民法院申請強制執行。3月，盤山縣人民法院裁定準予執行。經內蒙古質真生態環境損害司法鑒定所鑒定，永久基本農田土壤損毀嚴重。同年4月，盤山縣自然資源局將涉嫌犯罪案件線索移送公安機關；5月，盤山縣公安局立案。2023年1月，盤山縣人民法院判決張某某犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金一萬元。盤山縣自然資源局已將行政處罰未履行事項向盤山縣人民法院執行局申請強制執行。2023年8月，執行局公告強制執行恢復土地。

警示意義：根據《最高人民法院關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋

〔2000〕14號）規定，違反土地管理法規，非法占用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規定定罪處罰。對非法占用永久基本農田造成耕地種植條件毀壞等行為，自然資源主管部門必須繼續會同相關部門，依法嚴厲打擊、嚴肅懲戒。