一張底圖繪制新畫卷

行海燕 馮正英

“目前，我們已完成建成區、居民點實景三維數據生產，探索建設了自然資源決策會商系統、實景三維看地系統等示范應用，為鶴壁市經濟社會高質量發展提供了有力支撐?！苯?，說起實景三維建設工作，鶴壁市自然資源和規劃局黨組成員曹峰說。

近年來，鶴壁市堅持數據為王，以轉型升級為主線，以建設現代測繪基準體系為標準，以時空大數據平臺為支撐，釋放數據資源要素價值，全面推進實景三維建設，積極開展示范應用，著力構建新型基礎測繪業務新格局，實景三維鶴壁建設取得初步成效。

加強領導? ?高位推動

為推進數字化建設，發展數字經濟，鶴壁市將實景三維建設納入自然資源重點工作和基礎測繪重點工程，制定年度工作計劃，扎實推動各項工作。在省自然資源廳的大力支持下，2020年12月鶴壁市獲批智慧城市時空大數據平臺建設試點城市，2023年8月獲批實景三維河南建設試點城市。

試點工作開展后，鶴壁市立足新形勢、新任務、新要求，在建設智慧鶴壁時空大數據平臺基礎上，積極推進實景三維鶴壁建設，成立由市長任組長、2名副市長任副組長的工作領導小組，負責項目推進中的統籌領導和重大問題決策。同時，建立“政府主導、專家領銜、部門協作、市縣聯動”的工作機制，下設項目工作組，形成“市局統籌推進、雙方過程監管、承建單位多方協作”的合作機制，保障了實景三維鶴壁建設試點工作高標準、高起點推進助力鶴壁市打造實景三維建設高質量試點城市。

統籌規劃? ?提高效能

在實景三維建設過程中，為高效實現實景三維數據的全覆蓋生產，鶴壁市建設了集數據采集、自動三維建模、模型后處理、數據質檢、成果匯交于一體的全流程實景三維數據生產體系，擺脫以往數據生產過程中各個生產環節錯位與脫節的問題，以全流程體系解決城市實景三維數據質量參差不齊、重復生產、可看不可用等痛難點。

為充分整合現有的影像資料及基礎地形圖等數據，鶴壁市積極推進覆蓋地形地貌、交通、建筑物、地下管線等城鄉全要素實景三維數據和重點區域精細化模型數據的生產，積極探索實景三維模型單體化技術，將原來的“一張皮”的實景三維模型裁切成單獨的可附加信息的個體，在可看的層面上挖掘可查可用可分析的潛力，建設起既有“表皮”，又有“骨架”的鮮活實景三維結構，進一步夯實數據基底，保障實景三維數據能真正地支撐自然資源業務分析決策。

共享數據? ?拓展應用

“通過智慧鶴壁時空大數據平臺推出的‘以圖查房功能，用戶可以根據房屋的位置信息，在線查看房屋的用途、面積和是否存在抵押、查封等權屬限制情況，節省查房成本?！柄Q壁市不動產登記交易中心的工作人員郭祥龍說。

在實景三維鶴壁建設中，鶴壁市注重從自然資源管理、經濟社會發展的角度出發，探索使用“靜態碼+動態碼”編碼機制，將實景三維實體數據與自然資源業務數據進行關聯，“靜態碼”是地理實體的唯一“空間位置碼”，所有與之關聯的業務數據都可以作為“動態碼”；制定鶴壁自定義碼，將省、市、縣的鄉村、街道門牌等編碼融合在一起，形成“人機兼讀”編碼規則，同時在不影響管理單位的運行機制下，將二三維空間數據、不動產數據、一標三識、人口、行政區劃等相關聯，真正實現“一地一碼”。

“以前我們都是跑到項目現場查看供地和用地情況，現在有了自然資源決策會商系統，可以直接在系統里看到項目地塊在供地前后的對比變化，大大減輕了工作量?！柄Q壁市自然資源和規劃局利用科工作人員劉倩男說。

鶴壁市以現有智慧鶴壁時空大數據平臺為基礎，以實景三維數據為主體，匯集自然資源業務管理數據，建設面向自然資源場景的多個應用示范，如，自然資源決策會商系統，提供帶圖輔助決策功能；實景三維看地系統，結合地塊周邊的三維實景環境，輔助項目選址；智慧文旅系統，接入實景三維數據和720度全景照片，增強公眾的沉浸式體驗感，助力文旅實現數實融合新發展。

“下一步，我們將加快推進實景三維鶴壁建設，以用促建，繼續探索應用場景，實現實景三維與自然資源業務的深度融合，積極發揮試點示范作用，努力為實景三維河南建設做出更多積極貢獻?！辈芊逭f。