小窗口服務大民生

林哲垚

“感謝你們高效熱情的服務，給我們節省了不少時間。”近日，河南燕山石化成品油銷售有限公司的工作人員將一面繡有“熱情真誠 務實擔當”的錦旗送到鎮平縣自然資源局相關負責人手中，對其高效的服務表示感謝。

原來，該公司急需辦理成品油銷售許可證，但由于該企業所處的位置與不動產證書證載位置不一致，相關證件無法辦理。該局了解情況后，立即與企業主動對接服務，加班加點幫助其梳理材料并辦理相關手續，實現當天受理、當天辦理、當天換證。

近年來，該局始終堅持黨建引領，秉承“便民利企”工作理念，打造“黨建+N”品牌，將黨建與不動產登記工作深度融合，不斷創新服務舉措，大力提高群眾辦事便利度、滿意度，助推不動產登記質量和服務能力雙提升。

提升服務能力

該局緊緊圍繞上級對黨風廉政建設的新要求、新部署，對服務態度和辦理效率進行檢查，嚴禁吃拿卡要、“推繞拖”等現象，受理不作為、慢作為、假作為、亂作為等方面的舉報投訴，做到投訴必查、查辦必果、結果反饋。

該局“一把手”定期深入縣政務服務大廳行政審批窗口，現場答疑解惑，與辦事企業和群眾“面對面”，通過“親身辦”“監督辦”，全方位參與辦理、繳費等各環節，疏導服務過程中存在的難點、痛點和堵點，提升審批質效。同時，以“萬人助萬企”為抓手，主動深入企業宣傳政策、登門問需，對《鎮平縣直單位“萬人助萬企”活動中小企業紓困幫扶最新政策措施匯編》進行解答，對企業發展過程中的“疑難雜癥”進行“把脈”，聆聽企業心聲，主動分析房產、土地等基本信息，開辟辦事“綠色通道”，讓企業吃上“定心丸”，真正享受便民利企的優惠政策。

該局還與稅務、住建等部門實施信息互通，積極溝通對接，為房地產開發企業提供全流程“保姆式”咨詢指導，對全縣房地產企業在建和已建項目開展摸底大調查，對存在的問題分類登記造冊，逐宗分析問題，在工程驗收、信息共享、交易登記等方面充分合作，簡化優化流程，壓縮辦理時限，全面打通“證”結，為建業春天里、碧桂園、瑞貝卡和宇信凱旋城等10個項目4260戶居民實現了居住權與產權同步，從源頭上杜絕了“登記難”。

加快換擋提速

“十分感謝你們為我提供遠程視頻業務辦理，省去來回奔波。”近日，在新疆維吾爾自治區的鎮平籍市民楊女士通過遠程視頻辦理了不動產查詢業務后高興地說。

該局立足群眾需求，不斷創新服務方式，率先運用“不動產登記+遠程視頻見證”業務辦理新模式，采取遠程視頻、郵寄服務方式，大力倡導“不見面”“零跑腿”辦理，進一步滿足群眾的辦事需求，提升群眾辦事的獲得感和滿意度。

該局還探索創新“政府買單做評估”“不動產交易一體化”“一窗通辦”

“一人通辦”“跨省通辦”等機制，聯合下發《對工業生產類企業購買非住宅類用房（用地）予以獎勵的通知》，降低費用40%，切實減輕企業負擔。2023年以來，共辦理登簿業務66674件、查詢業務7670件。

在原有不動產登記“111”登記時限基礎上，該局整合優化為“受理發證”一個環節，壓縮辦證時限，登記業務全部實行即時辦理，做到隨到隨辦、隨辦隨走；建立首席服務官制度，設立窗口首席代表和幫辦代辦員，使辦事群眾“不迷路”；設立“一窗受理”平臺，實現部門信息共享，全流程閉環辦理，并對非關鍵性收件實行容缺和告知承諾制；出臺政策措施，取消相關登記限制，設立綠色通道和綜合受理窗口，實現了全域通辦、不見面和24小時不打烊辦理。

實行“一網通辦”

為構建安全、順暢、高效、便捷的登記工作體系，實現自然資源數據的電子化、網絡化管理，該局全面推行“外網申請、內網審理、核驗出證”服務模式，群眾可利用“大數據”，實現24小時在線登錄不動產登記“一網通辦”平臺。

該局開通不動產業務登記系統與12家企業和4家銀行的系統端口，把不動產業務登記點延伸至各合作銀行網點，在各網點設立自助查詢機終端，通過實地走訪、開展點對點培訓、建立工作群等方式，推行網上預約辦理、網上資料預審，讓實體大廳向網上大廳延伸，做到線上線下功能互補、融合發展，實現就近能辦、多點可辦。

（作者單位：鎮平縣自然資源局）