保糧田 增新田 建良田 扶溝縣實現耕地數量和質量“雙提升”

張會麗

近日，豫東產糧大縣扶溝縣傳出捷報：今年糧食作物大增產，小麥平均畝產523.6公斤，玉米平均畝產655公斤，大豆平均畝產206公斤，花生平均畝產367.6公斤。

沒有百畝難打百石，糧食大豐收源于扶溝縣逐年增加的耕地數量。近年來，扶溝縣牢固樹立新發展理念，嚴守耕地保護紅線，形成全面保護、集約高效、監管嚴格的耕地保護格化管理新格局。2020年，全縣有耕地86634.49公頃，到2022年末，增至87433.65公頃，耕地質量年年提高，糧食產量不斷提升。

嚴管細護保糧田

為保護好耕地，扶溝縣織密保護網絡，及時出臺《耕地保護責任目標管理辦法》，細化完善耕地保護制度體

系，并層層簽訂目標責任書，壓緊壓實縣、鄉、村三級耕地保護責任，全面構建“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的共同責任機制，合力保護好腳下的“一畝三分地”。

扶溝縣還堅持實施“一崗雙責”，進一步落實耕地保護和糧食安全“黨政同責”，明確規定各鄉（鎮）黨政主要負責人是耕地保護和糧食安全第一責任人，將耕地保護和糧食安全納入政府目標管理考核體系，每年年底從耕地數量質量、糧食品質等各個方面進行嚴格考核，并將結果記錄在案，作為領導干部綜合評價、升遷晉職、離任審計的重要依據。

此外，扶溝縣委、縣政府還聯合下發《關于推行自然資源網格化管理田長制的實施方案》，建立縣、鄉、村三級“田長+網格員”的耕地保護網絡，將全縣所有耕地劃片分區，確定若干網格單元，對縣域內的443名田長和844名網格員定崗定責，并設置165個“藍天衛士”高清攝像頭，129個“天眼系統”監控探頭，“耕地保護”微信小程序，以“長牙齒”的硬措施，圈死每塊責任田，真正實現“天上看”“網上管”“地上巡”，確保自然資源違法行為及時消除在萌芽狀態。

深挖潛力增新田

扶溝縣位于一馬平川的豫東平原黃泛區腹地，境內有許多“荒溝、荒渠、荒路、荒灘、荒坑、荒地”等“六荒”，地塊小且分散不易耕作。對此，扶溝縣號召全縣農民“撿芝麻”開“六荒”，組織人員逐村逐地排查“六荒”位置和數量，逐一登記造冊，并結合鄉（鎮）實際，統一公開分包分耕，按就近方便的原則承包給農戶，必須種植糧食和蔬菜，真正讓“荒地”成“糧地”，糧地變良田。

與此同時，扶溝縣還把目光盯準農村邊角地，組織農民對宅旁、村旁、溝旁、路旁、水旁等零零星星奇形怪狀的“巴掌地塊”進行“微改造”“微整理”，用來種植糧食、蔬菜和水果，既讓邊角地“活”起來，又讓農民口袋富起來，讓邊角地產生“大收益”，使其真正成為農民邁出家門口就能撿到的“黃金板”和“小美好”。

整治改造建良田

在打造優質良田方面，扶溝縣大力推進退林還耕、高標準農田建設、補充耕地項目，大搞耕地提質改造、拆舊復墾等土地綜合整治，成立以縣長任組長的耕地保護工作領導小組，出臺整治工作方案，建立“政府主導、自然資源局搭臺、部門聯動、群眾參與”工作機制，在全縣范圍內進行精準精細作業，按照“田、水、路、林、村”一體化綜合整治要求，將一塊塊廢棄地、灘涂地、低洼地、鹽堿地和殘次園林地改造成“田成方、林成行、路成網、溝相通、渠相連、基礎設施齊全”的高效示范良田，改造的良田平均每畝可增加500元的收入。

“土地整治開展以來，扶溝縣建成高標準農田65333.33公頃，整治土地28000公頃，增加有效耕地面積666.67公頃，直接增加經濟收入4.2億元。”扶溝縣土地整理中心主任何洪征表示。

在開展整治的同時，扶溝縣還積極實施土壤改良，抽調農業、科技、自然資源等有關部門人員組成土壤改良技術隊，常年入農戶進田間，反復向農民細致講解傳授秸稈還田、漚制農家肥、畜禽糞污處理技術和農業防治、生物防治、物理防治等生態綜合防治蟲害技術，積極引導農民少用不用化肥，多施廣施有機肥，少打農藥，防止土壤污染，并積極推廣輪作倒茬技術，種植綠色無公害農作物，有效保護生態環境，提高農業產品質量。

“我們將牢記習近平總書記的耕地保護‘國之大者的重要指示，全心全意做好耕地保護工作，守好腳下這片良田沃土。”扶溝縣自然資源局黨組書記、局長李俊彩說。（作者單位：扶溝縣自然資源局）