河南加大產業用地收儲力度保障項目用地 鼓勵帶設計方案、施工圖出讓，實現“拿地即開工”

李珊珊

日前，河南省自然資源廳、省財政廳等4部門聯合印發《河南省土地儲備管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），建立健全“統一規劃、統一收儲、統一開發、統一管護、統一供應”的土地儲備管理體系，促進土地優化配置、高效利用，加大產業用地收儲力度保障項目用地，服務支撐全省經濟社會高質量發展。

《辦法》明確，土地儲備實行計劃管理，科學編制土地儲備3年滾動計劃，統籌安排可收儲土地資源的總量、結構、布局、時序等，優先保障重點區域、重點產業和重大項目的用地需求。

為服務保障政府供應土地，《辦法》鼓勵儲備土地的前期開發，推廣片區收儲和綜合開發，實現滾動開發良性循環。鼓勵有條件的地方，探索將儲備土地前期開發前置到收儲之前，探索引導社會資本參與前期開發，促進儲備土地快進快出。

《辦法》強調，加強儲備土地的管護與供應。土地儲備機構應對入庫儲備的土地設置“政府儲備土地”標識

牌，采取自行管護、委托管護等多種管護方式。充分利用“天眼+自然資源應用”系統等信息化手段，通過“人防+技防”，強化對收儲土地的監管，實時掌握儲備土地狀況。建立巡查制度，對侵害儲備土地權利的行為做到早發現、早制止、早處理。創新儲備土地臨時利用模式，進一步提高政府儲備土地利用效率，增加國有資產收益。鼓勵各地帶設計方案、施工圖出讓，實現“拿地即開工”。

《辦法》明確，自然資源主管部門應加強對土地儲備機構的管理與指導，強化全民所有土地資產管理信息系統應用管理，監管土地儲備業務運行、資產管理及資金使用。（作者單位：河南省自然資源廳）