做新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的踐行者

文／王傳雄

黨的二十大報(bào)告提出堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的高度重視，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，凸顯了法治建設(shè)事關(guān)根本的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化和拓展了新時(shí)代法治建設(shè)服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，做新時(shí)代新征程法治中國(guó)建設(shè)的踐行者。

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)二十大精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，提高政治站位，認(rèn)清政治責(zé)任，吃透黨的二十大報(bào)告原文思想，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想為指引，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排履職盡責(zé)，為服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，深入推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出重大決策部署，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家指明了方向。在今后一個(gè)時(shí)期，要運(yùn)用理論中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)課堂、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)平臺(tái)，原原本本學(xué)習(xí)報(bào)告內(nèi)容，逐字逐句理解報(bào)告的深刻內(nèi)涵，用最新的理論知識(shí)武裝頭腦，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)法治工作。

深刻感悟黨在新時(shí)代取得的偉大成就，堅(jiān)定跟黨走的理想信念。要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

學(xué)以致用，自覺(jué)把黨的二十大精神融入法治工作。要緊扣黨的二十大提出的新要求、新任務(wù)、新使命，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為砥礪初心使命的“磨刀石”，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安定，全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義法治精神宣傳，堅(jiān)決維護(hù)人民安寧，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、全面依法治國(guó)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。全面依法治國(guó)決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。要堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是我們黨站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略全局的高度提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義需要依靠法治，更需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全面依法治國(guó)的內(nèi)在要求，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于更好發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的作用，研究制定法治中國(guó)建設(shè)長(zhǎng)期的工作布局、發(fā)展規(guī)劃，謀劃確定中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)，做好全面依法治國(guó)重大問(wèn)題的運(yùn)籌謀劃、科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)、高效決策、統(tǒng)一部署。

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義需要法治，全面推進(jìn)依法治國(guó)需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)作出的重大決定，是推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略舉措，在我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義。

三、弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督

憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過(guò)科學(xué)民主程序形成的，是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本大法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)，依法執(zhí)政關(guān)鍵要依憲執(zhí)政。法治權(quán)威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權(quán)威，要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。黨的二十大報(bào)告中提出，“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威”。

從黨的十八屆三中全會(huì)提出“要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序”到黨的十九屆四中全會(huì)提出“健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制”再到黨的二十大明確提出“健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系”，從“憲法實(shí)施監(jiān)督”到“憲法全面實(shí)施”，從“健全機(jī)制和程序”、“健全體制機(jī)制”到“健全制度體系”，中國(guó)憲法實(shí)施進(jìn)入以“全面實(shí)施”為目標(biāo)，以“實(shí)施和監(jiān)督實(shí)施”為內(nèi)容，以“制度體系建設(shè)”為總抓手的歷史新階段，形成了富有中國(guó)原創(chuàng)性、獨(dú)創(chuàng)性的憲法實(shí)踐，貢獻(xiàn)了憲法實(shí)施原理的中國(guó)思想和中國(guó)方案。

堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威。

要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。完善和加強(qiáng)備案審查制度。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，全面落實(shí)重大決策程序制度。

四、增強(qiáng)法治意識(shí)，提高法治素養(yǎng)

黨的二十大報(bào)告提出：要加快建設(shè)法治社會(huì)，“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者”。貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)精神，關(guān)鍵是提高法治素養(yǎng)，即樹(shù)立法治思維、學(xué)好法律知識(shí)、提高法治本領(lǐng)。

要樹(shù)立法治思維。習(xí)近平總書(shū)記指出：“只有內(nèi)心尊崇法治，才能行為遵守法律。”黨員干部要內(nèi)心尊法，樹(shù)立法治信仰，確立法治底線思維，對(duì)法律有敬畏之心，要把法律銘刻在內(nèi)心，不是印在紙上、掛在門上，而是要落實(shí)到行動(dòng)上，將法治信仰內(nèi)化于心、外化于行。

要學(xué)好法律知識(shí)。只有弄明白法律規(guī)定，我們才能清楚什么事能做什么事不能做。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，憲法是根本大法，其他一切法律都不能違背憲法條款、憲法精神；要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、法律體系基本知識(shí)，準(zhǔn)確把握黨處理法治問(wèn)題的基本立場(chǎng)；要學(xué)習(xí)與我們工作相關(guān)的法律法規(guī)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握這些法律法規(guī)，就無(wú)法做好本職工作。要把對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為自己知識(shí)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、責(zé)任感、緊迫感，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)解決各種新情況、新問(wèn)題。

要提高法治本領(lǐng)。一方面，要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，提高依法履職的能力，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式，說(shuō)話做事要考慮是不是合法，使“合不合法，合不合程序”成為我們的常用語(yǔ)，使法治思維成為一種自發(fā)的心理需求，養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。另一方面，要牢記憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。要帶頭守法，絕不以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。