基于人才終身化管理的智慧檔案館建設研究

摘 要：社會的高速發展對人才管理與配置提出了更高的要求。本文圍繞我國人才市場從計劃配置到市場配置的轉變要求，提出人才終身化管理的理念，并圍繞人才終身化管理探究了智慧檔案館的建設方式與策略，從人才發展視角確立資源多元、動態更新、綜合處置、廣泛應用、信息互聯等智慧檔案館的建設方向，并分析了區塊鏈技術、大數據處理技術、云計算與云存儲、開放式系統互連協議等在智慧檔案館中的應用方式和價值。

關鍵詞：智慧檔案館；人才終身化管理；人力資源配置；數據處理

基金項目：本文為2021年度中央高校基本科研業務費項目（編號：31920210117）的階段性成果。

自黨的十八大以來，我國不斷加強人才的管理力度，提升社會對人才資源的分配與應用，合理發揮人才價值，促進各產業健康發展。實踐證明，人才強則國家強，人才興則政黨興。廣泛凝聚各方面優秀人才，形成高水平人才隊伍，充分釋放人才創新發展的內在活力和強大動力，是實現社會主義現代化重要的人才支撐。2018年，習近平總書記提出：在人才發展模式上，要加快從計劃配置向市場配置起決定性作用轉變。這就要求將社會對人才要求與人才培養的過程進行更加深入的融合。隨著社會的發展，以及我國終身教育事業的逐步完善，人才的培養不再僅僅依托于高等院校和職業院校，而是逐步呈現出多元的教育方式，人才的特點和類型也隨之發生變化。因此，合理評估與分析人才特點，形成終身化、動態化、系統化的管理體系，對于科學分配人才資源以及充分實現人才價值有著極為重要的意義。

1 人才終身化管理的概念與意義

1.1 人才終身化管理的概念

人才終身化管理，是指對人才培養的全過程和全視角進行系統化的管理。通過對人才成長與發展過程的統計與分析，形成完善的人才數據信息庫，并結合信息庫為企業用人、人才管理、教育發展等提供科學的指導。人才終身化管理依托于現代信息技術，強調對人才的多元記錄，包括人才的教育過程、人才的培訓經歷、人才的思想動態、人才的就業情況以及人才的主要成就和信用情況等多方面信息。人才終身化管理，是順應我國終身教育而設定的概念，是教育與社會、人才與市場的有效銜接。其充分體現了人才的動態發展情況，是對人才價值和特點的精準描述與定位。

1.2 人才終身化管理的意義

1.2.1提高人力資源的配置效率。通過人才的終身化管理，動態記錄人才的變化與發展情況，可以及時了解人才能力水平、知識儲備、發展方向以及個人特點。便于企業在招聘和管理人才的過程中，精準把握人才的價值，將特定的人才安排至合理的崗位當中，完成高質量的人力資源匹配，繼而達到人才能力和價值的最大發揮。同時，通過人才的終身化管理，可以對當代社會中的人才儲備情況進行合理的分析，從宏觀市場調控的角度制定人才管理政策，提升各地對人才的調度能力，優化人才的流動，避免同質化人才過度集中導致的人力資源浪費情況。

1.2.2優化人才的教育與培訓。人才的終身化管理記錄了人才的整個發展過程，是對人才動態發展的清晰記錄。人才的終身化管理可以清晰地反映出社會培訓、高校教育、繼續教育、企業培養等多元教育方式的成果。進而幫助高校、職業教育、社會培訓機構等進行有效的協調，向各類教育主體反饋真實的人才儲備情況與人才發展趨勢，進而引導各類教育主題結合人才市場的現實狀態進行合理的調整與改革，以確保人才培訓與教育活動與市場情況高度吻合，不斷優化人才的供需關系，避免教育資源的浪費。

1.2.3指導人才合理規劃個人發展。人才的終身化管理體現了對人才成長發展的科學評價與動態分析，在終身化管理的過程中，人才個體能夠清晰的總結和了解個人的發展經歷，以及個人在人才市場中所處的水平。一方面，引導人才自主尋找合理的市場進行就業，實現個人能力和價值的最大化。另一方面，幫助人才實時了解個人在技能與知識方面的薄弱環節，進而為其科學規劃個人學習與培訓活動提供指導，確保人才能夠有的放矢地進行自我深造。

2 面向人才終身化管理的智慧檔案建設思路

智慧檔案是人才終身化管理的基礎。其為人才的終身化管理提供著豐富的信息，并與人才的終身化管理形成良性循環。智慧檔案為人才終身化管理提供支持。建設智慧檔案應遵循五項原則。

2.1 資源多元

資源端口是確保智慧檔案信息豐富、精準、實時的重要基礎。智慧檔案有別于傳統的檔案館和數字檔案，更加注重對人才的綜合評價。要實現這種對人才的高度描摹，就需要大量的人才數據信息予以支持。因此，資源的多元化是智慧檔案建設的先決條件。為了更好地體現智慧檔案對人才數據的深度分析，智慧檔案的資源入口不能局限于高校范圍。學生在校期間的社會活動情況、人才就業后的培訓情況、人才的工作進展與成果，甚至包括家庭與消費等多方面因素都應該得到全面的記錄。海量信息的提供需要高校、企業、政府、社區甚至是消費場所、房地產行業、金融平臺等大量社會角色的支持。

2.2 動態更新

在對人才信息進行記錄和存儲的過程中，為了體現人才的實時情況，智慧檔案應對人才信息進行及時的動態更新。這種動態更新表現在外部數據和內部結構兩方面。外部數據是指智慧檔案根據各類數據端口提供的信息實時更新人才檔案內容，確保對人才的最新發展進展與現狀描述符合人才的實際情況。內部結構的動態更新是指，人才個人檔案信息結構的優化，使得人才的特點模型更為合理。

2.3 綜合處置

人才評估模型體現了智慧檔案的“智慧”特點，是現實人才的數據化。為了實現這一目標，在建設智慧檔案的過程中，應賦予其龐大的運算與分析能力，能夠對智慧檔案各個輸入端口所采集的信息進行綜合研判和評估。按照人才特點，通過粗糙集、模糊集、神經網絡等現代數據挖掘技術，對各類人才數據的權重進行合理化的定位，進而達到對人才數據的有效排列與整合，實現對人才能力、知識、角色、收入、思想、背景等多種數據信息的綜合處置，進而為人才評估模型的形成提供支持。

2.4 廣泛應用

和數字檔案相比，智慧檔案發生了質變，其不再是單純的人才數據庫，而是一種提供優質人才資源處置方案的云平臺。實現人才資源的有效配置和發展，是智慧檔案建設的目的，脫離了應用的智慧檔案毫無價值。因此，建設智慧檔案，不僅需要關注其數據采集的輸入端口，同時也應關注智慧檔案與輸出端口，即智慧檔案與各類企業、政府機構、學校等社會角色的銜接，并在滿足保密原則和適用性的基礎上，形成符合各類應用單位的人才信息輸出機制（不同類型的應用單位具有不同的等級的智慧檔案調用權限），進而實現智慧檔案的廣泛應用，并保障人才信息的安全性。

2.5 信息互聯

智慧檔案是現代信息技術與大數據處理技術在人才管理領域的創新成果，發揮智慧檔案的社會作用，就需要充分挖掘智慧檔案的“互聯”特性。一是信息采集路徑的互聯。為確保智慧檔案的信息真實性，應對智慧檔案的信息采集路徑進行追溯，利用網絡的互聯，記錄人才數據采集的過程、結果以及來源等多種信息。二是人才信息的互聯。即改變數字檔案中人才信息的“孤島”現象，通過智慧檔案系統，對不同人才的信息和數據進行聯通，使得智慧檔案形成一個完整的、覆蓋全社會人才的綜合處理模塊。一方面，利用這一模塊實現對人才整體發展情況的描述，令智慧檔案不僅是人才個人檔案，也是整個人才市場的檔案。另一方面，利用人才信息的互聯，對個人檔案的描述進行矯正。

3 基于人才終身化管理的智慧檔案建設策略

3.1 智慧檔案的建設方式

3.1.1引入區塊鏈技術與數據挖掘技術。區塊鏈技術是利用塊鏈式數據結構驗證與存儲數據，利用分布式節點共識算法生成和更新數據，具有數據難以篡改和去中心化兩大特點。區塊鏈技術充分匹配智慧檔案信息互聯的建設思想。因此，可在智慧檔案建設中引入區塊鏈技術，實現人才信息采集路徑的整合。同時，可通過區塊鏈實現人才數據的交互，使每一個人才都成為智慧檔案中的單元節點，為其他人才的評估和分析提供數據支持。數據挖掘技術是智慧檔案實現人才信息綜合分析的技術基礎，包括神經網絡技術、粗糙集技術等。廣泛引入數據挖掘技術，可以使智慧檔案透過基礎人才信息對人才進行更加深入的評估，挖掘人才數據背后的信息語義，進而形成對人才更加透徹的描述，確保智慧檔案能夠深刻反映人才的發展特點和價值。

3.1.2建立智慧檔案上下游的開放式系統互聯協議。人才終身化管理視角下，智慧檔案需要實現資源多元和廣泛應用的特點，這就需要其與上游的數據采集端口和下游的數據應用端口形成有效的聯通，但是人才信息的安全，數據提供單位的隱私等都是伴隨而來的重點問題。對此，應建立開放式系統互聯協議，圍繞不同端口的開放與保護問題，從多系統平臺的物理層、數據鏈路層、網絡層、傳輸層、會話層、表示層和應用層等角度制定信息傳輸的結構框架，并對信息的保密進行權重評估，以實現智慧檔案上下游端口的合理銜接。

3.1.3建立“社會云”和“自有云”雙存儲模式。海量的數據運算和存儲能力是智慧檔案穩定運行和實現各類功能的保障，隨著智慧檔案內的人才數據積累，數據處理的規模將越來越大，這就需要云計算系統的支持。但是人才的終身化管理視角下，智慧檔案涉及極為全面的人才信息，僅僅依托公共的服務器和存儲設備，存在一定的安全隱患。因此智慧檔案需要建立社會云與自有的雙存儲模式。通過“自有”保障智慧檔案具有良好的穩定性，并形成相對封閉安全的人才信息存儲與處理能力。通過“社會云”實現人才信息的廣泛采集和共享，并降低“自有”的運算壓力，滿足海量人才信息的存儲與分析要求。

3.2 建設智慧檔案的建設保障

3.2.1制定廣泛的合作機制。無論是人才信息的采集還是人才分析模型的輸出與應用，智慧檔案要實現其巨大的社會價值，不僅需要開發和管理單位的努力，同時也需要社會各界的支持，并且在未來社會層面要著力形成對人才信息自覺采集這種意識，只有形成覆蓋各個領域的龐大的人才信息網絡系統，才能夠確保智慧檔案各項功能的順利實現。對此應制定廣泛的社會合作機制，令企業、院校、政府、社會組織以及個人都能夠參與到智慧檔案的建設與應用當中，為智慧檔案的廣泛性和全面性提供保障。

3.2.2制定規范的管理制度。智慧檔案（下接21頁）

（上接18頁）由于深度的人才分析能力和豐富的人才隱私數據，產生了較為突出的安全風險，除了在技術上對智慧檔案進行合理的設計外，還應制定相關的管理制度和法律法規，當下我國在這方面的研究還較少，實踐更是不足，所以相關制度的建立應該更為謹慎和嚴格。通過嚴格的智慧檔案應用管理機制，約束智慧檔案的運行與應用。

3.2.3嚴格的安全保障。智慧檔案的建設需要保障人才檔案的安全性和完整性。安全保障包括物理保障和網絡安全兩個方面。物理保障就是傳統意義上的對檔案館（室）庫房進行防火、防盜等“八防”。網絡安全則是要求對人才信息的傳輸、存儲、訪問等進行嚴格的保障，嚴格遵守規章制度，按照工作程序操作，防止信息泄露、篡改、數據損失等安全問題的發生。

3.2.4促進技術的綜合開發。慧檔案的建設目前仍處于探索階段，實現智慧檔案的全面構建，需要大量的現代信息技術支持。對此，應建立專業化的智慧檔案研發團隊，以地理空間為基礎，加強城市與城市之間的技術合作和不同開發團隊的有效銜接。只有形成海量技術的廣泛交融以及海量開發人才的協作，才能夠滿足智慧檔案龐大的技術開發要求。

總結

智慧檔案館是當代人才高質量管理的重要載體，其實現了人才信息的管理。實現智慧檔案館的建設，仍有較長的路要走，其需要在技術、資源、管理等多個方面進行完善。因此，只有形成社會各界的合力，才能夠形成具有強大分析能力、龐大存儲能力以及廣泛數據采集和應用能力的智慧檔案館，助力人才終身化管理。

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作者簡介：徐潔（1983— ），研究生學歷，西北民族大學檔案館副研究館員，長期從事檔案管理，檔案數字化及異質異地備份研究等。