核心動(dòng)力松潘物流經(jīng)濟(jì)迎嶄新機(jī)遇

周淼葭

天下沒有遠(yuǎn)方，人間都是故鄉(xiāng)。

地處川、甘、青三省交界處的松潘縣是“茶馬互市”重要的集散中心，自古以來(lái)就是川西北高原的商貿(mào)重鎮(zhèn)和物資集散地。當(dāng)今社會(huì)，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，亦是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

近年來(lái)，阿壩州提出要“依托川青鐵路成黃段、九寨黃龍口岸機(jī)場(chǎng)等，加快建設(shè)內(nèi)接成渝、外連西北的綜合物流樞紐”。九寨黃龍機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)以及即將開通的高鐵，將為松潘縣建設(shè)川甘青物流中心和文化旅游集散中心創(chuàng)造嶄新機(jī)遇。

站高謀遠(yuǎn)? 從頂層設(shè)計(jì)入手

“我們松潘縣素來(lái)就有‘一水橫來(lái)，四路交匯’的美譽(yù)，處于大九寨黃金旅游線的中心位置，也是通往‘童話世界’九寨溝、‘人間瑤池’黃龍和大草原的交通樞紐地。”松潘縣發(fā)改局副局長(zhǎng)曾孝成向《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者介紹。

松潘縣內(nèi)目前各級(jí)公路里程為970.82公里，并實(shí)現(xiàn)了國(guó)省公路黑化、縣鄉(xiāng)道路硬化、村道水泥硬化。其中，國(guó)道213線和建設(shè)中的成蘭鐵路、西成鐵路縱貫?zāi)媳保瑑H松潘縣內(nèi)就設(shè)有車站4座；省道、縣道橫穿東西，而全國(guó)最佳支線旅游機(jī)場(chǎng)——九寨黃龍口岸機(jī)場(chǎng)建設(shè)也已完成驗(yàn)收，待“智慧機(jī)場(chǎng)”項(xiàng)目完成后即可投入運(yùn)行。

陸上、空中通道交織成網(wǎng)、相互補(bǔ)充，讓松潘成為川甘青交界地區(qū)獨(dú)一無(wú)二的交通樞紐，發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)日趨完善。

緊扣“東北精品文化旅游示范帶”定位，松潘縣正圍繞“一城兩心三地”發(fā)展戰(zhàn)略，依托鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等交通優(yōu)勢(shì)，著手編制川甘青物流中心建設(shè)規(guī)劃，著力打造川甘青物流中心，加快構(gòu)建立足松潘、輻射川甘青、面向西部地區(qū)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群格局。

一主二輔? 精準(zhǔn)定位功能區(qū)

松潘縣政府副縣長(zhǎng)吳飛鵬表示，建設(shè)川甘青物流中心是落實(shí)阿壩州建成“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措，也是阿壩州綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、安全發(fā)展的重要支撐，更是松潘縣及周邊民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。

川甘青物流中心主要布局包括松潘青云鐵路物流功能區(qū)、川主寺物流功能區(qū)和黃勝關(guān)物流功能區(qū)的“一主二輔”三大功能區(qū)，結(jié)合物流中心用地需求測(cè)算結(jié)果與松潘縣實(shí)際土地利用規(guī)劃，川甘青物流中心用地規(guī)模約為444.9畝。

吳飛鵬進(jìn)一步介紹，松潘青云鐵路物流功能區(qū)規(guī)劃布局了松潘縣城鄉(xiāng)物流共配中心、青云新能源車輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、松潘火車站公鐵聯(lián)運(yùn)中心及松潘火車站大宗物資貨運(yùn)中心、流通加工中心（已有產(chǎn)業(yè)）等5個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，主要發(fā)展大宗物流貨運(yùn)、城鄉(xiāng)物流配送、公鐵多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品流通加工等業(yè)態(tài)。

作為輔助功能區(qū)，川主寺物流功能區(qū)規(guī)劃布局川主寺農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心、川主寺航空貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、川主寺城鄉(xiāng)配送中心三大功能分區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、城鄉(xiāng)物流配送、公空多式聯(lián)運(yùn)等業(yè)態(tài)。同樣，黃勝關(guān)物流功能區(qū)則規(guī)劃布局公路貨車服務(wù)區(qū)、黃勝關(guān)應(yīng)急物流服務(wù)中心兩大功能分區(qū)，主要發(fā)展車輛服務(wù)、應(yīng)急物流等業(yè)態(tài)。

2023年11月28日上午，隨著川青鐵路鎮(zhèn)江關(guān)至青白江段開通運(yùn)營(yíng)，鎮(zhèn)江關(guān)至黃勝關(guān)段進(jìn)入最后調(diào)試，川青鐵路全線進(jìn)入開通運(yùn)營(yíng)倒計(jì)時(shí)。屆時(shí)鐵路將通達(dá)松潘、黃龍九寨站。

記者在黃勝關(guān)站看到，藍(lán)天白云下，悠悠青山間，紅色的屋頂與白色的墻體相映生輝，1000平方米的建筑面積使得站點(diǎn)看起來(lái)恢宏大氣，能容納聚集約200人。穿過(guò)通道來(lái)到站臺(tái)，潔白的圓柱次第排列，遠(yuǎn)處雪山清晰可見，工人們正在軌道邊加緊完成最后的工序。

據(jù)了解，川青鐵路成黃段是國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路規(guī)劃網(wǎng)蘭廣通道的重要組成部分，是我國(guó)又一條在海拔3000米高原修建的“天路”。項(xiàng)目通車后，將結(jié)束川西北地區(qū)沒有鐵路的歷史。

齊頭并進(jìn)

加強(qiáng)電商站點(diǎn)與郵快的合作

曾孝成補(bǔ)充說(shuō)，松潘縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目于2017年申報(bào)成功，已于2021年通過(guò)國(guó)家、省、州級(jí)驗(yàn)收。

該項(xiàng)目涉及農(nóng)產(chǎn)品上行配套系統(tǒng)建設(shè)、松潘縣電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)，其中松潘縣電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)涵蓋全縣電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）77個(gè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中轉(zhuǎn)站12個(gè)和村級(jí)物流配送點(diǎn) 65 個(gè)；另有農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個(gè)，縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心1個(gè)。

根據(jù)《四川省商務(wù)廳關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目整改及規(guī)范管理的通知》（川商市建〔2023〕5號(hào)）要求，松潘縣在2023年編制了《松潘縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目整改及規(guī)范管理工作方案》，對(duì)電商服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整和撤并。

與此同時(shí)，松潘縣還積極推進(jìn)“郵快合作”，推動(dòng)松潘郵政公司與順豐快遞、韻達(dá)快遞等5家快遞公司簽訂了《快件下鄉(xiāng)進(jìn)村委托合同》，以實(shí)現(xiàn)民營(yíng)快遞鄉(xiāng)、村級(jí)郵件雙向配送；加快推進(jìn)“郵商合作”，整合松潘郵政公司和電商村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源，進(jìn)一步拓寬村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)范圍。目前，松潘縣經(jīng)信局、松潘郵政公司正在開展各個(gè)農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)調(diào)研工作。

吳飛鵬表示，松潘是阿壩州唯一“鐵公機(jī)”建設(shè)齊頭并進(jìn)的縣，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和硬件基礎(chǔ)，是阿壩向北擴(kuò)大開放的重要門戶，發(fā)展物流基礎(chǔ)條件優(yōu)越。松潘在今后必將加快建設(shè)川甘青物流中心，為四川建設(shè)西部物流供應(yīng)鏈中心和全物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)松潘力量。