“板凳議事”解決民生大問題

□ 張媛媛

岢嵐縣將“板凳議事”作為黨建引領鄉村治理的有效載體，交出一張合格的民生服務“成績單”（中共岢嵐縣委組織部供圖）

今年以來，岢嵐縣將“板凳議事”作為黨建引領鄉村治理的有效載體，堅持問題導向，通過干群團團坐，面對面膝踫膝講政策、聽民意、解難題，推動政策在家門口宣講、發展在家門口謀劃、難題在家門口解決，實現決策共謀、發展共建、成果共享。據統計，共組織“板凳議事”435 次，收集意見建議331 條，收集匯總各類問題193個，解決問題171 個，把實事辦到群眾的心坎上，交出一張合格的民生服務“成績單”。

“板凳議事”旨在宣講政策——從“不配合”到“主動做”

“我還年輕，即使是生病，也只不過是到藥店或者村衛生室拿點藥就可以了，根本用不到報銷，而且一年到頭不管有沒有生病，有沒有使用醫?？ǎ夹枰匦吕U費，而之前的繳費就全部清零了。這個醫保，我是不交。”脫貧戶王徐虎態度強硬。

山西省自然資源廳駐陽坪鄉石窯坪村第一書記劉奮義搬起板凳坐到他身旁，拉著他的手耐心地解釋：“現在醫保報銷比例高，最高可達到80%，咱們還有‘忻保障’，自費部分還能再次報銷。你看咱村的楊來子前段時間做冠心病手術，算下來要花5.6 萬元，通過醫保報銷、臨時救助等，最終個人只花了不到5000 元?！眲^義給他分析眼前與長遠、小利與大利。很快，王徐虎轉過彎來了，主動按時繳納了醫保費用。

“以前宣傳政策時照本宣科讀一讀、念一念，效果并不好；現在有了‘板凳議事’，不限時間、不限地點、不拘形式，群眾說出了心里話，干部掌握了實情，事情就好辦多了?！眲^義深有感觸地說。

與民同行，為民而行。一場又一場的“板凳議事”通過“面對面”講解、“點對點”答疑，將政策講準講透、把道理講明講實，實現了村民敞開問、干部用心答，打通了鄉村治理服務群眾“最后一公里”。

“板凳議事”旨在招才納賢——從“能人帶”到“人人建”

盛夏時節，坐落在三井鎮孟家坡村的西瓜種植大棚基地中麒麟瓜長勢喜人。今年4月7日，孟家坡村黨支部召集村“兩委”、黨員、群眾代表、鄉賢能人等召開“板凳議事會”，就是否搭建大棚種植麒麟瓜進行商議。

“今年孟家坡村來了個浙江老板，租了很多地，準備搞大棚西瓜種植，我看這個比較有搞頭?！比偯霞移麓妩h支部書記、到村工作大學生王震提議說，“種西瓜的大棚是春秋棚，造價低而且能種兩季，收完西瓜還可以種大蔥。咱們這兒晝夜溫差大，也比較適合種西瓜?！?/p>

“沒人種過，誰敢先試呢？萬一賠了，對老百姓來說可是不小的損失。”支委委員高利平說。

“咱們可以先去西會村考察一下。雖然孟家坡村是第一年種，但浙江老板在其他地方已經經營多年了，技術很成熟。我們村委可以出資帶頭示范，如果成功了，咱們就全村推廣?！瘪v村工作隊隊長耿安齊說。

“‘板凳議事’真是一把‘金鑰匙’?！h’到位了，人們的思路打開了，想法統一了，事情就好做了?！惫昌R感慨?？疾旌?，三井鎮新建大棚3200多個，種植麒麟西瓜1324 畝，預計村民可收益土地流轉費110多萬元，產生勞務費390余萬元。

鄉村振興，關鍵在人。今年以來，岢嵐縣通過聚攬一批孫永華式的本土致富帶頭人，吸引一批李國偉式的外鄉優秀人才，培育一批袁曉華式的技能型返鄉大學生，建立起186名能人臺賬，能人帶動行政村58 個，占比59%，能人帶動村集體經濟發展23 人，能人投資或引進資金的村7 個。越來越多的人通過“板凳議事”成為岢嵐鄉村高質量發展的建言者、實踐者、推動者，為岢嵐全面推進鄉村振興源源不斷提供智慧和方案。

“板凳議事”旨在開口問計——從“單向聽”到“大家議”

“游客多了，村里的衛生間不夠用，影響游客體驗。”

“我覺得應該多建幾個垃圾站，衛生搞好了，才能吸引更多游客?！?/p>

“要提高住宿條件，這樣才能把人留下來?！?/p>

大家你一言我一語，村黨支部書記游存明一一記錄：“這些問題飽含著大家對宋家溝村發展的期待，也給我們下一步工作劃出了重點。”年初的“板凳議事會”上，宋家溝村共收集到群眾意見37 條，其中31條納入全村發展規劃，已轉化為村級決策正在付諸實踐。

“近年來，在縣委、縣政府的支持下，我們實施了20 多個集中整治建設項目，翻新改造206 戶院落、15 處公共設施，全覆蓋改造衛生廁所291 個，建成公廁5 座、污水處理廠1 座、地埋式垃圾處理站3 處，完成村莊綠化9.3 萬平方米，水、電、路、網等基礎設施全部配套升級……一樁樁一件件都是民之所呼、民之所想、民之所盼?！彼渭覝湘傸h委書記韓世飛坦言。

岢嵐縣將解決問題作為“板凳議事”的落腳點，全體參會人員帶著問題來，帶著解決方法走，會后盯著問題干，建立“問需、處理、問效”閉環流程，倒逼問題解決。各村黨支部也借助該平臺，增強村集體的凝聚力、戰斗力、向心力，鄉村治理逐步實現“自治”，逐步提升基層治理效能。