□ 本刊記者 郭寧虎
走進太原市小店區小店街道永康北路馨園小區,你會明顯感覺到有一股紅色的浪潮在涌動。小區干凈整潔、疏朗有致,黨員志愿者開展活動的各種標牌標識清晰醒目。永康北路社區黨委書記兼馨園小區黨支部書記、物管會主任康俊萍樂呵呵地告訴記者:“是黨建統領,點亮了小區居民的心。馨園小區成為老舊小區治理的模范小區,在眾多老舊小區治理和改造上起輻射帶動作用。”
馨園小區共有5棟居民樓,13 個單元,156 戶425 人。該小區于2006年建成入住,在永康北路社區屬中等規模小區。該小區以前為小店區國稅局的職工集資房。隨著住房制度的改革,現在小區的一半住房為職工居住,一半已出售或出租給社會公民。由于存在產權缺陷,按有關管理規定,不能在小區組建業委會。以前,小區一直靠原產權單位委派物業進行管理。遺留矛盾重重,有很多居民拒交物業費,可用于公益建設的費用很少,更難提“為居民辦實事、解難題”。
在“抓黨建促基層治理能力提升”專項行動中,永康北路社區黨委認為馨園小區黨建工作不力、缺少基層黨的組織建設,是管理問題得不到解決的主要原因。“火車跑得快,全憑車頭帶”。要想讓小區的人心凝聚到一起,必須有一根紅線貫穿小區,必須以黨建統領破解小區的自治之困。為此,他們決定盡快幫馨園小區架起以黨建統領、物業為小區服務的“四梁八柱”。

馨園小區黨群服務站收集民情、釋疑解惑,為小區居民提供一站式、全天候服務,居民稱黨員志愿者是“暖心娘家人”。圖為黨群服務站正在召開議事會議(永康北路社區黨委供圖)
永康北路社區“兩委”在充分征求馨園小區全體業主意見的基礎上,牽頭成立了籌備組。決定通過公開報名,由全體小區居民投票選舉產生物管會,并同步建立小區黨支部和物業管理黨支部。籌備組在小區出入口和單元門前張貼組建公告,明確業主代表資格、推薦方式和委員產生的程序等,廣泛動員業主積極參與,注重把黨性強、能力高、愿奉獻、有威望的黨員以及網格長、樓棟長推薦為物管會人選。
籌備組按照5 人以上單數、黨員比例不低于60%的要求,統籌提出物管會初選名單,報街道黨工委審核后,在全體小區居民中投票選舉。最后選舉結果,小區黨支部書記、物業管理黨支部書記、物管會主任由永康北路社區黨委書記兼任。成員7 名,其中黨員4 名。
小區黨支部牽頭與馨園小區原產權單位、原物業和實際占有房業主協商,將原來一處400多平方米的小三層物業辦公樓,打造成新的功能齊全的網格黨群服務站。一層作為物業辦公處和黨支部辦公室,二層作為黨建活動陣地,三層作為群眾活動中心,為黨員群眾提供議事、交心、閱讀、健身等活動場地。配置有圖書角、棋牌室、舞蹈室、乒乓球室、談心談事室等多個特色鮮明的功能區,為小區居民提供高質高效、精準精細的便民服務。

馨園小區通過黨建引領,做有利于居民的實事,讓黨旗在小區高高飄揚。圖為黨群服務站正在組織文體表演(永康北路社區黨委供圖)
2021年10月12日傍晚6點,北風呼呼地刮。盡管天很冷,但小區居民的興致卻很高。領票、填票、投票,一切進行的都很順利。小區全體居民經過票決,選出了自己認為最滿意的當家人。居民們奔走相告,小區老于逢人便說:“咱們小區終于有自己的物管會了,社區牽頭居民參與,既有章可循又符合實際,再也不用擔心胡收亂要物業費了。”
深秋時節,明媚的陽光照在馨園小區,公示欄顯得分外明亮。公示欄內張貼有上一個月的小區物業費收支明細,各項費用支出清清楚楚,一目了然。康俊萍說:“過去,馨園小區不僅環境臟亂差,物業費居民也不愿意交。居民交了物業費,總應該知道錢花在了哪里?應不應該花吧?現在有了紅色物管會、有了公示欄,每一項支出都明明白白,居民心知肚明。”
康俊萍說:“永康北路社區,除馨園小區以外,還有無物業管理的老舊小區43 個。社區曾經為一個無物業的小區義務代理賣電7年,不僅增加了社區的工作量,居民也有許多不便。所以,當馨園小區‘雙組雙建’成立小區黨支部和物管會時,一個首要的問題就是科學制定一套有效的管理制度,同時為其他無物業小區蹚出一條可復制、可效仿的管理方法來。”
針對以前“無人管事、無處議事、無錢辦事”的弊端,他們采取的辦法是——
財務監督管花錢。物管會開設共管賬戶,支錢多方共決。每筆費用的支出,由小區黨支部提議,黨員大會審議,樓棟長、單元長會議決定。財務監督小組負責每月定期公布物業費的收支明細。
服務監督保質量。物管會列出基礎服務清單,居民對物管會履職情況進行監督。可隨時向物管會提出意見和建議,也可以在每季度的黨支部聯席會議上對物管會履職情況進行評議。
通過“兩個監督”,居民對自己所交的物業費和所享受的服務進行咨詢和聽證,做到明明白白消費,心甘情愿交費。
有居民扳著手指一五一十向記者述說他們家所交物業費情況和物業為小區所辦的好事實事,可以看出他們對小區的工作很認可。康俊萍說:“打造紅色物業,共建美好家園,是我們追求的目標。我們就是要做實服務、贏得民心,以街道社區黨組織為核心,整合服務資源、集聚服務力量、健全服務機構和制度,全力解決好居民所反映的大事要事,既發揮好物業的服務功能,又發揮好黨組織的政治引領作用。”
緊挨物業費收支公示欄,有一個很引人注目的好人榜。好人榜定期進行更換,有被評選好人的照片和事跡介紹。其中這一期黨員范根通、高會生,文藝骨干張玉萍和物管會成員鄧晉峰等6 人榜上有名。進出小區的居民見記者來訪,有熱心人停下腳步和記者一起談小區的新變化。
“這是我們小區新修的不銹鋼雕塑噴泉,每逢小區有喜事,如誰家孩子考上大學、誰家孩子結婚或者‘五一’‘十一’等節日,小區的噴泉就會打開。居民稱:‘噴泉一開,喜事便來’。這僅是第一期工程,等有了錢,還會配增燈光和音樂。”
“這是我們新翻修的籃球場,以前這里堆滿了雜物,既不雅觀,又占用空間。孩子們放了學,想活動一下筋骨,也很困難。小區雜草叢生,每逢下雨就很泥濘。汽車亂停亂放。黨支部組織黨員和志愿者搞義務勞動,清除了籃球場內的雜物,將籃球場重新翻修。平整硬化了小區地面,規劃了停車區,美化了小區墻體,栽植了花草,更換了樓宇對講門等,通過黨建引領,做有利于居民的實事,讓黨旗在小區高高飄揚。”
以前小區的5 棟居民樓,都存在著年久失修的問題。夏日里居民愛坐在樓下閑談,冷不防會從樓頂掉下一些東西,造成安全隱患。“幸運者”被嚇一跳,不幸運者就會被砸傷。居民對維修樓頂的呼聲很高。黨支部和物管會經過反復研究,決定拿出錢來對樓頂進行維護。這項工程完工后,總花費十幾萬元。工程做得既精細又好,居民交口稱贊。
小區居民張玉萍,退休前是一名文藝工作者,在小店區文化館工作,能歌善舞。自從有了紅色黨群服務站,她一身本領便有了用武之地。她每天領著文藝愛好者唱歌跳舞,每逢節假日便舉行活動,給小區居民表演。今年二月二的匯報表演,還引來省文旅局的領導前來觀看。文藝表演隊,唱響主旋律,傳播正能量,既增進了鄰里之間的情感,又培育了小區積極向上、團結友愛的團隊文化。
小區黨群服務站,更是成了網格員每日的“打卡地”。收集民情、答疑解惑、開展社區公共服務,為居民提供一站式、多功能、全天候的服務,已是常態。群眾說:“服務站是收集社情民意的‘便利站’、鄰里互助的‘愛心站’、文化娛樂的‘開心站’、化解矛盾的‘溫馨站’。”夸黨員志愿者是“暖心娘家人”。
馨園小區黨支部被評為小店區五星級五好黨支部,他們的經驗和做法得到了省市區許多領導的認可和好評。