推動教育科技人才與產業深度融合一體發展

□ 謝 洋

經濟發展的核心是產業，產業發展動力是科技，科技發展的關鍵在人才，人才發展的基礎在教育；教育是基礎，人才是關鍵，科技是動力，產業是核心，四者一脈相通，有著割舍不斷的內在邏輯關系。

習近平總書記在黨的二十大報告中，把教育、科技與人才作為全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，以系統觀念進行一體化部署，深化了對人是生產力中最積極最活躍因素的規律性認識，為深入實施人才強國戰略、做好新時代人才工作指明了前進航向、注入了強大動力。全省組織工作會議指出，要適應新時代新征程需要，廣泛培養集聚高素質人才。太原市組織工作會議指出，要聚焦做強戰略支撐，加速推進人才高地建設。作為縣區組織部部長，必須深入學習貫徹黨的二十大關于人才工作的新部署新要求，與貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想，全國、全省、全市組織工作會議精神，習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神相結合，牢固樹立“大人才工作”理念，充分發揮人才工作一頭連著教育、一頭連著科技、一頭連著產業的紐帶作用，加快推進教育、科技、人才融合融匯、一體發展。

近年來，萬柏林區以“人才強區”為引領，積極響應、主動融入國家和省市戰略部署，依托優勢產業構筑發展平臺，借助平臺載體吸引人才集聚，利用人才影響引導科教振興，推動教育、科技、人才與地區產業深度融合、高效聯動，為加快推動轉型發展賦能增效。

強化設計統籌，優化工作體系，構建融合發展新生態

加快推動轉型發展，最重要的資源是人才，吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環境是良好體制機制。堅持高站位謀劃、大格局統籌人才工作，以服務區域總體規劃為目標，編制《萬柏林區“十四五”人才發展規劃》，深度鏈接橫向（區級職能）、縱向（省市規劃）兩個維度，推動人才發展與產業布局同步規劃；堅持“立”“破”并舉，結合實際動態修訂完善人才政策，進一步匹配發展需求，持續推進人才引進、使用、培養、評價、服務、支持、激勵等方面體制機制改革，推動人才職能部門與行業主管部門同題共答。

堅持黨對人才工作的全面領導，充分發揮區委人才工作領導小組、深化省校合作領導小組的職能作用，建立“一把手”抓“第一資源”工作機制，清單化管理、項目化推進人才工作重點任務。根據各成員單位指標任務，科學設置人才專項考核指標，對各街道黨工委、區委人才工作領導小組各成員單位、“12 大基地”工作專班各成員單位進行人才工作專項考核、專項述職，著力構建目標任務引領、調度協調跟進、通報督促推動、考核評價保障的閉環落實機制。

積極轉變政府人才管理職能，2021年以機構改革為契機，高規格組建正科級建制的區委直屬事業單位——區人才發展中心，選優配強中心人員，打造高素質人才工作干部隊伍。統籌推進各類區級人才數據庫建設并納入財政預算，打造服務全局的人才數據平臺，目前已建成“名師人才庫”“萬柏林籍優秀大學生人才庫”等人才資源儲備數據庫。在全區開展“唯帽子”問題治理，突出品德、能力、業績在人才分類評價中的導向作用，落實用人主體自主權。

發揮集聚優勢，強化平臺載體，架設一體連接強紐帶

習近平總書記深刻指出：“創新驅動實質上是人才驅動。”以深化省校合作為契機，充分發揮太原理工大學、太原科技大學等駐地高校學科專業優勢，汾西、中車等重工企業技術資源優勢，科大訊飛、安永等樓宇經濟數字產業優勢，圍繞高端裝備智能制造相關領域技術研發能力提升、高端技能型人才培養、構建現代化產業體系等方面精準發力，推動產業發展與人才集聚同頻共振。今年以來，區委區政府主要領導帶隊，攜手重點企業、科研院所深入省內外高校開展“人到山西好風光”“黨政正職訪名校”“企業家進校園”“千企聯百校”等系列宣介、招引、對接活動10 余場。

以科技成果轉化基地、科研平臺延伸基地為載體，通過政府“搭臺”企業“唱戲”，對癥下藥解決高校和企業間人才和科技供需信息不暢等堵點問題，推動科技成果與需求精準對接。目前已促成山西豫強物資有限公司、山西吸睛科技有限公司與太原理工大學，汾西重工與哈爾濱工程大學、吉林大學、中科院自動化研究所等多家企業與高校及科研院所的長期交流合作機制，承擔省級以上科技項目60 余項,獲得省級以上科技成果139 項。截至今年9月底，全區共有國家級、省級重點實驗室30 余個，省級工程技術研究中心24 個；國家級孵化器1 家，國家級眾創空間2 家，省級孵化器3 家，科研轉化能力位居全省第一方陣前列。

積極與合作院校對接，與太原科技大學、吉林大學等高校簽訂校地人才工作合作協議并設立人才工作站，進一步健全校地長效對接機制。聚焦全區中小學校教育教學工作需求，與山西師范大學簽訂《萬柏林區教育局山西師范大學共建區校合作工作基地協議》，遴選有意愿到萬柏林區工作的優秀公費師范生和研究生進行聯合培養，為教育人才梯隊“蓄好水”“育好苗”。

拓寬人才視野，聚焦戰略全局，建設人才高地晉優勢

“舉全省之力支持太原打造創新高地、產業高地、人才高地、開放高地”是省委賦予太原人才工作的重大使命。作為太原市的核心城區，樹立“省域人才觀”，大力落實“30 萬畢業生留并就業創業”計劃。今年已舉辦10 場大型主題招聘會，累計組織256 家企業參會并提供6600 余個崗位，現場求職人數近萬人。利用“萬柏林就業服務”APP 與大中專院校聯合舉辦校園招聘活動20 余場，通過直播帶“崗”累計提供崗位4600 余個，服務大中專畢業生2 萬余人次。同時，在全區篩選優秀雙創平臺、企業孵化器打造大學生就業創業基地，為大學生創業提供企業注冊、政策咨詢、小額信貸、獎補資金申領等“一站式”服務。自2021年底首個大學生就業創業基地掛牌以來，已累計服務就業創業人員2000 余人次，有效吸引了大學生留并投資創業。

扎實做好本土人才培養，先后邀請省內外具有影響力的專家、學者、行業骨干，通過開展學術交流、創新創業指導、高端論壇等形式舉辦多場“萬柏林大講堂”，強化對各類人才的政治引領和能力提升，打造具有區域特色的人才培養“名片”。充分發揮不同類型人才培養（培訓）基地作用，實施本土人才技能提升行動，創新推出“訂單式”人才培養機制，與太原城市職業技術學院、太原旅游職業學院等高職、中職院校合作進行管培生定向培養，打造區域專業人才培養、輸送全鏈條平臺，為加快推動轉型發展提供專業化人才支撐。對引進高層次人才單列發展黨員指標，吸納人才入黨。開展結對“傳幫帶”，健全高層次人才跟蹤培養機制，幫助人才成長成才。2021年，在村（社區）“兩委”換屆中，10 名引進高層次人才通過選舉進入村（社區）“兩委”班子隊伍。

萬柏林區高度重視駐地高校培養人才“第一資源”、激發創新“第一動力”、發展科技“第一生產力”的主力軍作用，圖為區領導赴太原科技大學走訪座談，圍繞改善辦學條件、深化校地合作、推動產學研用協同創新等方面開展深入交流，并現場辦公協調解決學校當前困難（中共太原市萬柏林區委組織部供圖）

依托“實習山西”“青春興晉”等平臺向省內外高校發布實習實訓崗位，組織學生開展入企觀摩、紅色教育和國情教育、座談宣介等活動，為全省人才工作營造良好氛圍。設立晉籍學子獎學金，開展企業研學營等活動，加深學生對山西省，特別是太原市及萬柏林區的了解和認同，增進晉籍學生與家鄉的情感鏈接。通過建立大學生聯合培養、萬柏林籍優秀大學生人才庫等方式做好跟蹤服務，吸引更多優秀學子回家鄉發展。

整合暖心服務，做實政策兌現，釋放人才賦能源動力

如果說服務是人才工作的“關鍵小事”，那么政策落實就是“頭等大事”。依托區政務服務中心、街道黨群服務中心設立人才服務專窗，開展“24小時不打烊”服務，切實落實好各項人才獎補政策。自2018年人才留并獎補政策實施至今年9月底，累計為11585 名高校畢業生及高技能人才發放補貼（補助）16766.30 萬元，辦理人才落戶38454 人。此外，窗口還為創業學生提供一次性創業補貼、創業場地租賃補貼、創業擔保貸款等多種補貼政策的申領服務，其中全省首個“應屆高校畢業生‘歸集簡辦’一次性創業補貼”即在萬柏林區窗口申領成功。

重點打造550 套可“拎包入住”的高標準人才公寓，目前已經基本完工，預計將于年底前投入使用。屆時將引入知名運營服務機構，為入住人才提供“一流化”生活服務、“一條龍”發展服務、“一站式”平臺服務，努力滿足人才生活、創業、休閑等多方面需求。同時，還將精選片區打造青年人才驛站，逐步構建起全鏈條人才住房保障體系，以專業的服務和宜居的環境贏得人才信任、搶占發展先機。

積極完善黨委聯系服務專家制度，結合春節等傳統節日和“七一”等重要節點，扎實開展區級領導聯系服務專家工作，強化對各類人才的政治引領和政治吸納，讓人才在物質上、精神上都更有獲得感，大力營造“真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才”的良好社會氛圍。聚焦人才關注的現實問題，從解決好人才的創業支持、子女教育、配偶就業等各類小事細事入手，簡化程序、優化服務，創造性開展工作，盡最大努力為人才發揮聰明才智、安心安業創造良好條件。