信陽農業生態產品價值開發及價值實現路徑

張妍

(信陽農林學院 工商管理學院,河南 信陽 464000)

“十四五”規劃強調,推動農業現代化發展要立足農情特點、農業產業特性和鄉村地域特征。信陽地處大別山革命老區,綠色生態資源豐富,在習近平總書記“兩個更好”的囑托下,信陽農業生態資源迎來新的發展機遇。2022年7月發布的《信陽市“十四五”鄉村振興和農業農村現代化規劃》提出,信陽要充分發揮農業農村資源優勢,凸顯農業特色,實現農村生產生活生態的全面進步。在發展農業現代化的過程中,要處理好資源保護與農業資源開發的關系,運用農業生態優勢開發更多的農業生態產品,提升農業生態產品價值。在保護農村生態環境的基礎上,實現農村綠色農業生態產品價值,帶動農業經濟發展,提升農民收入,助力鄉村生態振興。

1 農業生態產品價值開發研究現狀

當前對農業生態產品的研究主要集中在農業生態系統、農業生態環境、農業生態旅游及產品等方面[1-3],對農業生態產品價值的研究主要集中在農業生態經濟可持續發展、生態產品開發助推鄉村振興、農業生態資本投資和農業生態產品價值增值等方面[4]。由于要素資源稟賦的差異性,目前對農業生態產品價值實現路徑的研究多具備地方特色,尚無統一定論。開發農業生態產品的價值是實現鄉村生態振興的必由之路,是保護鄉村生態資源、振興鄉村經濟的有效路徑[5]。當前的研究大多是進行理論分析,較少有學者結合具體地區進行案例分析,因此,提出的對策缺乏普遍適用性。

近年來,受到黨和國家領導人的關注,信陽市依托豐富的農業生態資源在“三農”發展方面受到了來自各方面的扶持,并取得了不錯的成績。例如,成立了省級農業科技創新園區,打造了知名農副產品品牌等。但信陽地區農業發展在生態資源利用及農產品生態價值開發等方面還存在很多不足。本文在調研和借鑒學者文獻研究的基礎上,結合信陽市實際,分析信陽市農業生態產品價值開發存在的困境及原因,并提出有針對性的實現路徑,助力信陽市生態資源開發及鄉村振興。

2 信陽市農業生態產品價值開發現狀分析

2.1 信陽市自然生態資源簡介

信陽市位于淮河上游,是農業生產大市,是我國糧食主要產區。信陽市水資源量相對豐富,有效灌溉面積達748.7萬畝,屬于亞熱帶向溫帶過渡地區,日照充足,環境與氣候均十分適合農作物的生長。截至2021年末,信陽市農村常住人口為302.25萬人,接近總人口比例的50%。據公開數據顯示,2019年信陽市農業產業增加值為497.71億元,同比增長2.2%。可見,信陽地區農業資源要素稟賦具有一定先天優勢。近年來信陽市也充分挖掘資源優勢,發展綠色農業、生態農業,并在農業綠色生態發展道路上取得一定成績,擁有“固始雞”“光山麻鴨、麻鴨蛋”“光山青蝦”“潢川金桂”“潢川甲魚”“固始雞蛋”“商茯苓”“商桔梗”“息縣香稻丸”及“大別山天香菜及其制品”這十大地理標志農產品。除此之外,還有“信陽毛尖”等國家知名品牌農副產品。這些農產品品牌的發展為信陽市開展農業生態產品價值開發提供了有利條件。

2.2 信陽地理標志農產品及知名農產品發展現狀

擁有豐富農業生態資源的信陽市政府十分重視對生態產品的開發及生態原產地的保護,早在2014年信陽固始縣就成為全國生態原產地保護產品“第一縣”,也讓固始雞、豫南黑豬及九華山綠茶成為地方優質產品,受到更多人的關注與購買。近年來,為了助力鄉村振興發展,信陽多地開始打造特色農產品。“農產品地理標志”作為農產品特色地域開發、品質保證的重要標志,近年來深受廣大消費者認可。截止至2022年10月份,河南省共有163個農產品榮獲地理標志農產品證書,其中信陽市有6個,分別是固始蘿卜、固始甲魚、固始皇姑山茶、新縣將軍菜、新縣山茶油、信陽毛尖。據調研可知,信陽固始縣在地理標志農產品開發方面走在信陽各縣的前面。固始縣也是我國首個通過“生態原產地產品保護示范區”評定的縣城。目前,固始縣擁有11個生態原產地保護產品,即柳編、九華山綠茶、仰天雪綠綠茶、豫南黑豬、固始雞和固始雞蛋、皮絲、固始鵝及其制品、蘿卜、泉河皇宴甲魚、順興蓮香米、固始秋老白綠茶。其他縣區也紛紛汲取了固始的先進經驗,“光山十寶”“信陽十寶”借助電商平臺銷至全國各地,李家寨豆制品、板栗汁、胚芽米、葛根粉、空心貢面等農副產品受到廣大消費者的喜愛,進一步推動了信陽農業生態產品的發展。隨著信陽市充分挖掘資源優勢,發展綠色農業、生態農業,信陽市在農業綠色生態發展道路上取得一定成績,這些農產品品牌的發展為信陽市開展農業生態產品價值開發提供了有利條件。

2.3 信陽市農業生態產品發展政策支持現狀

為了推動信陽市農業生態產品價值開發,信陽市政府依據地理地貌環境在淮河沿岸平原區進行優質糧油生產,發展畜牧業;中部丘陵地區進行茶葉、油茶、苗木花卉、水稻、中藥材及食用菌等農作物生產;南部山區依托紅色文旅資源,發展集特色農產品種植、采摘于一體的田園綜合體。在提升農業生產基礎設施建設水平的同時加強對農產品標準化生產體系的構建,推動農業生產標準化,開展農業良好規范認證。信陽市政府制定相關目標,計劃到2025年實現構建超35個地方農業生產標準,農業規模化生產占比71%,有機、綠色、地理標志產品登記數量年均增值達6%,建立信陽茶油、弱筋麥、稻蝦米等區域公用品牌,發展至少80個省級農業品牌等。通過政府相關部門從頂層制定農業品牌化發展路徑,農業生產主體積極參照農業標準生產出高質量的產品,加大宣傳力度,增加地方高校服務農產品品牌營銷方面的活動,不斷提升農產品品牌價值。

3 信陽市農業生態產品價值開發存在的困境及影響因素

農業生態產品的價值開發是指該產品轉化為商品過程中,前期的生態價值轉變為經濟、社會價值,因此區別于傳統農產品,而溢價部分則彌補了傳統農產品生態價值的缺失方面,高于普通農產品的價格即為其生態價值轉變為經濟價值的部分。對農業生態產地的保護,增加了農業生態產品在市場的競爭力,能夠帶動農業產業化、現代化、生態化發展。當前信陽市農業生態產品價值開發困境主要表現在三方面,首先,信陽市在挖掘多重元素,促進農業、文化、旅游深度融合的生態產品價值變現方面開發力度不足;其次,對農業生態產品的價值開發補貼不均衡;最后,相對來說信陽市農業生態產品認證數量少,綠色消費市場還沒完全建立。究其原因主要有以下幾點:

3.1 農業生產經營主體對生態產品價值開發認識有限

生態農業的提出盡管已經有了一段時間,但是大多數農業生產經營主體仍然意識不到該如何進行生態農業生產,對其的理解主要停留在環保生產、有機生產方面。在行動方面,信陽農業生產經營主體依然延續舊的生產方式,重視農產品生產的經濟效益,而忽略其生態價值和社會價值。造成這種現狀的主要原因是由于農業生產經營主體的文化素質不高,大多是當地的農民企業家,對政策及經濟發展趨勢的敏感性不強,也不懂得如何包裝宣傳,對農業生態產品價值開發缺乏相應的規劃。

3.2 農業生態產品價值開發政策措施不夠完善

雖然當前信陽市在加大力度建設農業科技產業園區和農業生態園區,但是農業科技產業園區和農業生態園區同質性較強,且分布比較分散,沒有集中起來形成規模,生產的產品大多自尋銷路,沒有注重對農業生態產品價值的開發。主要體現在生態農業發展處于低層次,農業生產經營主體的運作能力不足,產業鏈整合程度不高,產品附加值及利潤低等方面。其中,一些以生態農業模式生產為主的家庭農場、農業合作社在運用綠色生產技術等方面仍存在一定的滯后性。這主要是因為當前政府的各類生態產品價值開發政策不夠細化,相比對農業生態價值的開發,農業經濟效益的成效更快,回報更迅速,導致頂層相應的激勵農業生態產品價值開發的機制缺失,最終底層的生態價值開發在實踐中浮于表面。

3.3 專業人才匱乏及科技服務力度待提升

良好的農業生態產品價值開發離不開專業人才的合理運作,盡管近年來“科技扶貧”“科技下鄉”等政策逐步落實,但是對接農戶的大多是農業生產種植方面的專家,加上農業生產經營主體組織中大多是技術生產人員,專攻農業經營管理的人才十分匱乏。因此,農戶在進行農業生產運作時缺乏對農業生態產品價值方面的開發和運營,也難以明確自身在產品價值開發等方面的訴求,導致錯過與上級科技部門的對接。

3.4 小農戶品牌意識有待加強

農業生態產品的生產難以進行集約化、機械化的生產,因此,當前農業生態產品的生產仍以小農戶為主,而小農戶的品牌價值開發意識較弱。在進行農業生態產品價值開發的過程中,對生態產品的品牌認證十分重要,加強對農業生態產品的認證,一方面能夠提升其生產品質,另一方面也可以加大對農業生態產品的宣傳。以地理標志農產品“信陽毛尖”為例,市場上毛尖品質的劃分主要依靠其形狀,而對其生產環境的衡量主要是以“高山茶”為主,市場中的顧客考慮到價格原因,能接受“高山茶”的人占少數,加上生產“高山茶”的地理環境參差不齊,導致信陽毛尖在綠色消費市場上占據的市場份額較小。

4 信陽市農業生態產品價值實現路徑分析

根據上文對信陽農業生態產品價值實現現狀及阻礙因素的分析,本文從以下幾個方面提出信陽農業生態產品價值實現對策。

4.1 加強對農業生態產品的宣傳及認證,促進農業產業融合發展

生態產品認知體系是農業生態產品開發的重要基礎,是政府引導和市場行為相結合的一種農業生態產品價值實現路徑。加快農業生態產品綠色認證的進程,能夠轉變農民對綠色農業生產的認知,改變傳統農業生產方式,提升農產品質量,增加農業生態產品的銷量。制定指導性政策,促進農村一二三產業融合,還要在當前紅色全域旅游背景下充分發揮信陽市自然生態資源的作用。結合信陽的生態農業資源,充分利用鄉村景觀和空間資源來打造高質量、富有鄉村特色的生態旅游模式,從而帶動農業生態產品的開發,也讓村民意識到農業生態產品價值開發的重要性。

4.2 以農業補貼為主,加大農業生態產品價值開發的資金扶持

農業補貼是一種以政府出資為主的直接性補貼,補償方式多為現金補貼。均衡合理地對農業生態產品進行補貼,能夠有效調節農業生態產品的市場價格,激勵農民長期維持生態種植模式。完善農業生態產品價值開發補貼的相關政策,從頂層上協調資源,摸清信陽地區農業生態產品經營主體相關情況,加大對其從事生態生產的資金支持。同時,要根據所處地區的資源要素稟賦特征進行差異化生產,因地制宜,保證農業生態產品的銷路,降低其生產經營的風險。加強相關補貼政策的執行力度,確保農業生產經營主體享受到切實可行的補貼政策,增強其進行綠色生態生產的積極性。

4.3 加強對農業生產經營主體的培訓,促進人才專業素質提升

盡管大型農業企業在農業生態產品價值開發中占據重要地位,但對農業生產經營主體的培訓也是十分必要的。可以通過定期開展職業類培訓,在地方電視臺、廣播電視臺插播宣傳綠色生態理念相關宣傳片,定期開展小農戶生態生產經驗交流等,促進農業生產經營主體綠色生產素養的提升。宣傳培訓農業生態產品價值開發的運營管理經驗,引導農業生產經營組織進行綠色生產,運用先進的科學技術將農業綠色生產技術運用在田間生產中,創新農業生產機制,大力發展循環農業、可持續發展農業,助力農業生產綠色化成為常態。農業生態產品價值開發需要小農戶、新型農業經營主體、物流商、采購商及銷售宣發人員等多方參與,信陽市要注意從多個層面提供免費的培訓及技術支持。同時,鼓勵新型農業經營主體吸納優秀人才,支持大學生返鄉從事農業生態產品價值開發方面的創業活動,在實踐中不斷提升專業人才的業務素質。

4.4 增強小農戶品牌意識,提升農業生態產品有效供給

品牌效應在農業生態產品價值開發中的作用顯而易見,越來越多消費者在購買農產品時注重綠色健康,那么自建農業生態產品品牌,向市場提供具有特色的農業生態產品,必然能夠增加自身產品的銷售。同時,通過建立農業生態產品品牌,提升農業生態產品的附加值。小農戶品牌意識的提升,能夠有效帶動信陽地區農業生態產品價值的實現,從而增加市場中農業生態產品的有效供給。例如,搭建校企合作橋梁,讓高校營銷專業教師走向農業經營領域進行實踐探索,提升小農戶對農業生態產品價值開發的認知。支持農業產業園區、農業合作社遵循商品認證標準進行生產,組織提升農業生態產品質量的活動,利用“直播電商”模式拓寬農業生態產品銷路,讓農業生產經營主體切實感受到提升農業生態產品價值帶來的好處。