“我超額借款,違規使用資金,我已經認識到了錯誤,今后一定引以為戒……”近日,在漢陰縣供銷聯社民主生活會上,平梁供銷合作社負責人吳某低頭懺悔道。
事情要從一次監督檢查說起。
自2018年以來,陜西省漢陰縣針對農業產業生產分散、銷售難、融資難等問題,積極探索推行農民專業合作社、供銷合作社、農村信用合作社“三社”協同改革。平梁供銷合作社作為全縣新型基層供銷合作社的試點,采取自愿的形式,把平梁鎮各村合作社、公司和農戶等收為社員,讓社員用自己的閑散資金入股,以申請內部信用互助調劑借款的方式,解決生產經營過程中出現的小額短期資金短缺問題,進而促進農村產業發展。
為了進一步加強借款資金管理,漢陰縣紀委監委第一紀檢監察室組織工作人員對平梁供銷合作社開展監督檢查。
“吳某不是你們的主任嗎,為什么他的名字會出現在這里?”2023年9月,漢陰縣紀委監委第一紀檢監察室的工作人員在查看借款明細時,一臉不解地問。
“根據新型基層供銷合作社借款資金管理規定,只有社員可以借款,用于生產經營。吳某作為供銷合作社負責人,能否申請借款?”帶著疑問,漢陰縣紀委監委第一紀檢監察室立即成立核查組,對問題進行了核實。
通過查閱資料、與相關人員談話,并調取平梁供銷合作社自2018年成立以來的所有供銷合作社借款明細和賬務情況,核查組發現,吳某確實享有50萬元的借款額度,可以用于平梁供銷合作社發展,但他不僅沒有按照要求使用資金,還以他人名義在供銷合作社又借了20萬元,均用于個人開銷。同時,核查組還發現,平梁供銷合作社違規給他人轉借資金,有多筆大額資金未按照規定日期還款,存在一定的資金風險隱患。
對此,核查組工作人員立即與吳某進行了談話。
“咱們供銷合作社股金使用的相關政策和申請流程,你清楚嗎?”
“我清楚,5萬元以下由基層社審委會審核,5萬元以上由基層社審委會審核后報縣供銷農信公司審委會審批。這些錢只能用于生產經營……”
“那你先后借出了70萬元,這個事情怎么解釋?據我們了解,供銷合作社有很多資金違規轉借他人,至今沒有收回來,你知不知道如果不及時處理,后果不堪設想?”
面對核查組工作人員的詢問,吳某低下了頭。
最終,漢陰縣紀委監委給予吳某黨內警告處分,并將吳某違規使用的70萬元借款全部追回。
成立新型基層供銷合作社,開展內部信用合作的借款業務,本意是為農民服務,助力農業產業發展。如今,平梁供銷合作社的情況卻違背了政策初衷。為進一步消除資金風險,漢陰縣紀委監委向縣供銷聯社下發了監察建議書,要求他們針對暴露出的問題,在全縣范圍內開展整改,對違規借款進行全面梳理,及時收回到期借款,保障資金安全,避免引發金融風險。
“開展日常監督,是維護群眾利益的有力抓手。”漢陰縣紀委監委主要負責人表示,將始終把日常監督作為一項重要工作任務,堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風等突出問題,以監督的實際成效切實維護好群眾利益,為鄉村振興保駕護航。
2023年以來,漢陰縣紀委監委共開展鄉村振興領域監督檢查11次,處置農村集體“三資”管理、鄉村振興政策措施落實等領域問題線索74件74人,下發涉及鄉村振興領域紀檢監察建議書5份。