“廉”風拂萬家村居底色“清”

清廉村居建設，是清廉建設中極為重要的一環。2023年以來，楊陵區把清廉建設融入基層治理，著力建設一批制度完善、干部清廉、環境清朗的清廉村居。無論是陽光社區以廉潔文化活動推動社區治理，還是田西村通過村民議事會護航鄉村產業發展，抑或是崔東溝村借助廉情監督員力量促進鄉村興旺……這些生動的清廉村居建設實踐，為鄉村振興注入源源不斷的“廉動力”。

陽光社區清廉之光照耀社區

5月10日下午，楊陵區李臺街道陽光社區黨委書記、居委會主任萬傳慧佩戴好黨員徽章，在社區服務中心門口迎接高新小學五年級一班的學生們。在社區服務中心三樓，退休老黨員、“陜西好人”王新來早早就等候在宣講室。

“同學們，再過段時間是‘六一’國際兒童節，兒童節之后是什么節日呢？”

“七月一日建黨節?！?/p>

“是誰的生日呢？”

“是黨的生日?！?/p>

71歲的王新來老人循循善誘，學生們聽得很認真。這是陽光社區服務中心開展的老黨員講紅色故事系列活動之一。陽光社區充分發揮社區“五老”作用，匯聚老干部、老教師等群體的力量，開展各類特色廉潔文化活動，在潛移默化中傳播廉潔文化。

“我們重點關注‘一老一小’。白天年輕人上班，剩下的老人和小孩，我們就想辦法吸引到社區服務中心來，為他們提供精神文化服務?！比f傳慧說，社區根據居民需求開展了各種活動，有柔力球、籃球、合唱、集體舞等各種興趣愛好班，暑期還開辦托管班，教孩子玩游戲、做手工之余也會融入廉潔文化和家風教育。

陽光社區還聯合楊陵區紀委監委打造了清廉文化教育館。展館雖小，五臟俱全，展覽內容囊括從古至今的勤廉人物、當代最美家庭典型、黨的六大紀律等。展館一隅設置了廉潔讀書角，在一面墻上還安裝了一體機，循環播放最新的廉潔教育視頻。展館自2022年11月建成以來，已累計接待各類團體單位千余人次，前來參觀的居民群眾則更多。

聽完王新來授課后，高新小學的學生們在講解員帶領下參觀了清廉文化教育館。談到這次活動的收獲，11歲的石梓妍說：“王爺爺的講述，讓我知道了很多黨的紀律故事。我會銘記爺爺的教誨，做一個遵守紀律的小公民。”

除了開展豐富多彩的廉潔文化活動外，陽光社區還非常注重社區建設。“過去小區沒有組織，難以管理，后來我們就選黨員當小區樓棟長，再用黨規黨紀來管樓棟長，小區的管理也就跟上來了?！睘榱俗屔鐓^的黨員干部自身正自身硬，陽光社區定期開展黨委書記講廉政黨課活動，持續進行紀律教育，增強黨員干部的廉潔意識。

在萬傳慧看來，廉潔文化進社區系列活動作用明顯：“比如觀看一場廉潔文化演出，會讓居民觸及靈魂，真正知敬畏。社區正能量多了，負能量也就少了?！?/p>

下一步，陽光社區打算建立一支社區廉潔文化宣傳隊，將社區里有宣傳、教育、文藝等才能的人組織起來，開展豐富多彩、形式多樣的廉潔文化活動。

田西村村民議出幸福村

2月8日，農歷臘月二十九晚上，村民們陸續趕到揉谷鎮田西村村委會參加村民議事會。

晚上7點，村民議事會正式開始，30平方米的大廳坐得滿滿當當。田西村黨支部書記田小雄介紹了這次會議的議題——商討田西村首屆“我的家鄉我的年”新春喜樂會系列活動的最后細節，此前村里已就此開會商討過兩次。這次會上詳細介紹了新春喜樂會的節目編排、流程設置、經費預算等內容，最后請大家自由發表意見。會議一直開到晚上10點，直到新春喜樂會的所有細節都安排妥當，大家才放心地離開。

辦這樣一次活動，涉及的人多、錢多，怎么保證經費都用在刀刃上，沒人中飽私囊呢？田西村有自己的辦法?！拔覀兇宸浅芬饨邮艽蠹业慕ㄗh和監督，會通過村民議事會和微信群向大家通報活動開展情況、征求意見建議，同時會嚴格落實‘四議兩公開’程序。”村監委會主任張海梅說。

村民議事會是田西村建設清廉村居的一大“法寶”，是規范村級小微權力運行的關鍵一招?！拔覀兇甯议_會，一切都是明明白白的，敢放在會上討論。”田小雄說，田西村有一套全面系統的村民議事流程，大到村里的項目招標、工程建設，小到公共設施維護、榜樣典型評選等，均可上會討論，先由村黨支部委員會提出議題，再交由村“兩委”會和黨員大會詳細討論，最后再在村民代表會上進行表決。議事會制度將事關人、財、物的細節攤在村民面前“晾曬”，既壓縮了腐敗滋生蔓延的空間，也保障了村民參與村級事務決策的權利，增強了全村的凝聚力。

此外，田西村還發揮黨建引領作用，創建了黨員聯系戶制度：一個黨員分包30戶，再由村“兩委”班子成員聯系黨員，平時通過微信群、串門走訪等方式搜集民情民意，同時把新政策新法規傳達給村民。

“不過，再好的制度也要心存敬畏，否則有人就會找制度的空子鉆?！碧镄⌒蹖Υ松钣畜w會，“村干部要帶好頭，村干部如果有問題，人心就散了?！睘榇?，田西村堅持“三會一課”和主題黨日制度，定期開展各種形式的培訓，提高村干部的專業知識儲備和服務能力。全體黨員還帶頭簽署廉潔自律保證書，確保黨員的一言一行都能得到廣大群眾的監督。

五組組長田燕中負責聯系本組的30戶村民。最近村里開展黨紀學習教育，田燕中通過學習，進一步明確了身為黨員能干什么、不能干什么，聯系群眾的工作干得更起勁了。

通過村民議事、黨建引領，田西村“兩委”班子上下一心、干凈擔當；田西村村民齊心協力、共商共建，設施農業、鄉村文旅、特色餐飲等產業蒸蒸日上，村容整潔、村民自信，清廉之風浸潤人心。

崔東溝村廉潔護航鄉村興旺

5月中旬，楊陵街道崔東溝村成片的獼猴桃樹陸續開花，村民們忙著人工授粉，整個村莊沉浸在農忙時特有的氛圍中。

驅車穿過村莊，路兩旁的墻壁上刷著各色廉潔標語：“反腐倡廉預防為主”“群眾監督警鐘長鳴”……崔東溝村黨支部書記任珍情指著村西頭的道路說：“那條路就是在村里的廉情監督員監督下修建的?！?/p>

自清廉村居建設開展以來，崔東溝村積極發揮廉情監督員的作用，聘請老教師、退休職工、老黨員等德高望重的村民擔任廉情監督員，對黨務、村務、財務等事項進行民主監督，既讓群眾對村級事務放心，又幫村干部規避了一些廉政風險。

在崔東溝村修建村西道路時，5名廉情監督員全程參與工程建設，從工程招標、建設到驗收，每一個環節都在廉情監督員的嚴密監督下規范有序進行。

“工程建設的時候正好是冬天，5名廉情監督員輪流監督施工隊有沒有嚴格按要求施工。”任珍情翻看手機相冊，她還保存著當時拍的照片，“他們就蹲守在施工現場，這個有事了，就換另一個來，非常負責?！?/p>

在混凝土灌注環節，廉情監督員及時發現了施工方擅自更換用料的問題?！拔耶敃r發現不對勁，按合同應該使用C25混凝土，但他們明顯使用的是自拌混凝土?！贝拗撅w正是當時發現問題的廉情監督員，他緊急叫停了工程，馬上向村委會匯報，村里叫來施工方負責人，弄清楚了事情原委，“他們想減少工程成本，幸虧我們當時在場，不然路修好后是發現不了的。”

在廉情監督員的監督下，村西道路修通了，之后村里又給新路修了4條排水渠，后來還改造了便民大廳……有了廉情監督員的加入，村里各項事務明明白白，沒發生過中飽私囊、截留挪用的事情，村干部也敢于放開手腳干事。

廉潔是鄉村興旺的基礎，崔東溝村堅持“三避”“三退”制度：“三避”即干部自身、干部家屬、干部親戚朋友不得參與村級工程，“三退”即工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出村級務工。經過多年推行，這項制度已經內化為全村人的自覺行為。

清廉村居建設不僅要求干部清正廉潔，還要求鄉風文明淳樸。崔東溝村積極發揮紅白理事會的作用，推動本村移風易俗，樹立文明新風尚。

過去，崔東溝村村民操辦白事的時候，要在逝者下葬前一晚給前來吊唁的村民準備酒席，花費在2萬元到3萬元不等，這對農村人來說是一筆不小的開銷。村里就通過紅白理事會給村民做工作，現在這一慣例已經取消了?！凹蓝S不如養之厚”和“厚養薄葬”的觀念在村里漸成趨勢，村民們將更多精力投入到鄉村建設當中。崔東溝村原本種了400多畝獼猴桃，2023年又引進了薩能奶山羊養殖產業，今年村集體經濟預計增收10萬元。

作物生長靠陽光雨露，村居興旺離不開清風正氣。

如今，清廉村居建設在楊陵區初顯成效，清廉建設正向著更廣更深層次的領域擴展。

“鄉村振興，清廉先行。通過深入推進清廉楊陵建設，廣泛開展清廉村居創建活動，全區干部作風明顯轉變、基層治理水平得到提升、崇廉尚廉氛圍日益濃厚。下一步，我們將持續深化清廉村居建設，努力打好健全村級‘一把手’監督制度、規范小微權力運行、開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治、弘揚廉潔文化等‘組合拳’，進一步繪就鄉村振興清廉底色。”楊陵區委常委、區紀委書記、區監委主任王宏亮說。