“碼”上監督助力營商環境優化

今年4月，在陜西省蒲城縣迎賓大道西加油站，縣應急管理綜合執法大隊危化監察二中隊工作人員蔣文超和同事如往常一樣，掃描完墻上的二維碼，才開始對這里進行執法檢查。

這個張貼在經營單位的二維碼有什么作用？

“凡是入企執法檢查的執法單位都要進場掃碼，這樣既電子化記錄了執法檢查的時間、地點等信息，也便于經營單位監督我們規范執法。”蔣文超解釋道。他所在的二中隊負責轄區內53家危險化學品經營單位的執法檢查，先掃碼登記再開展檢查已很好地融入日常工作，“不存在執法單位隨意檢查的情況，還能避免以個人名義來檢查。”

為優化營商環境，蒲城縣紀委監委運用“大數據+監督”方式，在縣數字紀檢管理平臺專門搭載了“營商環境監督”模塊，通過建立營商環境監督平臺將27家單位913名執法人員納入監督范疇，嚴格實行入企執法檢查登記制度，確保入企執法依規依法、企業訴求得到回應。

負責相關模塊的蒲城縣紀委監委黨風政風監督室主任陳煜進一步介紹，進入營商環境監督平臺，縣紀委監委工作人員能看到執法人員每次掃碼的詳細信息，能清晰梳理檢查頻次，約束并規范執法人員執法檢查，若發現影響營商環境的干部作風問題，比如違規執法、吃拿卡要等情況，經營單位也可以隨時撥打電話反映問題。

“借助這個平臺還可以實時錄入檢查中發現的問題，執法單位對經營單位的整改進行跟蹤，今年一季度全縣執法單位入企檢查掃碼登記89次，檢查發現問題12個，其中現場督促整改問題10個、限期整改問題2個，進一步改善了營商環境。”陳煜說。

營商環境好不好，企業和群眾最有發言權。除了以營商環境監督平臺為依托開展監督外，蒲城縣紀委監委還發動群眾評議，開展“規范執法、優質服務”評議活動，從優化服務抓起、從干部作風改起。

蒲城縣紀委監委持續發揮數字紀檢管理平臺數據優勢，將與營商環境密切相關的58家單位作為評議對象，在880個服務窗口、重點股室和基層站所設置“評議碼”，群眾辦事后可以進行掃碼打分，以此量化考核，隨時檢查各單位服務群眾情況。

今年1月12日，蒲城縣2023年度“規范執法、優質服務”評議大會召開，6家評議優秀的單位獲得表彰，5家排名靠后單位的主要負責人匯報了單位的整改情況。

為確保評議工作取得實效，蒲城縣紀委監委和縣委組織部成立督導組，進駐被評為較差等次的5家單位，督促其通過全員學習、談心談話、自查自糾、整改提高、公開承諾、建章立制6個環節，先后查擺問題18個方面125個，建立健全制度20余條。相關單位的主要負責人在縣融媒體中心向群眾進行公開承諾，并主動接受監督，切實推動評議整改融入日常工作，以真評真議促轉變、以真整真改促提升。

“以后工作中要做好回訪，及時解決困難。”

“針對單位干部職工工作中缺乏責任擔當、避重就輕等問題，進行了一對一談心談話，重新修訂了單位相關制度。”

……

通過評議，不少單位都找到了問題，也解決了問題，倒逼作風改進、效能提升、服務優化。

全省“三個年”活動開展以來，蒲城縣紀委監委不斷加強對營商環境的監督，將優化營商環境列入每年黨風廉政建設主體責任清單，制定出臺《蒲城縣優化提升營商環境問責辦法》等文件，確定10個方面監督重點和7種問責情形。開展優化營商環境專項巡察，對發現的問題線索及時跟蹤辦理，督促整改巡察中發現的24個問題、推動建章立制22條。開展優化營商環境監督專項治理，并選派紀檢干部在縣行政審批服務大廳蹲點監督，對損害營商環境行為及時亮劍，堅決破除影響營商環境頑瘴痼疾，讓全社會共同監督干部作風、共同呵護營商環境，以黨風正帶動營商環境好。