中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)合作持續(xù)走深走實(shí)

農(nóng)業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，歷來(lái)是中國(guó)與東盟合作的重要領(lǐng)域。近年來(lái)，中國(guó)與東盟國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展密切合作，在老撾、越南、柬埔寨、印度尼西亞、緬甸建設(shè)了5個(gè)境外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，推動(dòng)中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)合作持續(xù)走深走實(shí)，惠及各國(guó)民眾。

越來(lái)越多東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)?中國(guó)市場(chǎng)

近日，在廣西壯族自治區(qū)最大的水果批發(fā)市場(chǎng)——海吉星農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流中心，不少商家掛起印有“泰國(guó)榴蓮”“越南榴蓮”等字樣的招牌，吸引眾多采購(gòu)商光顧。市場(chǎng)內(nèi)一家商鋪的經(jīng)營(yíng)者介紹，近期正值榴蓮的銷(xiāo)售旺季，大家購(gòu)買(mǎi)的熱情很高。同時(shí)，隨著大量榴蓮陸續(xù)上市，榴蓮價(jià)格呈現(xiàn)“下探”趨勢(shì)，而這與中國(guó)﹣東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展息息相關(guān)。

過(guò)去，產(chǎn)自東盟國(guó)家的熱帶水果受限于運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等條件，難以大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。如今，隨著中國(guó)與東盟之間建立起便捷的跨境物流體系，不僅是熱帶水果，各類(lèi)來(lái)自東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品都正通過(guò)西部陸海新通道班列等，越來(lái)越多地出現(xiàn)在中國(guó)消費(fèi)者的餐桌上。同時(shí)，臍橙、月柿、李子等產(chǎn)自中國(guó)的水果也不斷擴(kuò)大對(duì)東盟的出口，在泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家熱銷(xiāo)。

這一幅幅農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)的火熱景象，為中國(guó)和東盟農(nóng)業(yè)合作寫(xiě)下生動(dòng)注腳。農(nóng)業(yè)是中國(guó)﹣東盟合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)合作不斷走深走實(shí)。

中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易繼續(xù)增長(zhǎng)，規(guī)模達(dá)6.41萬(wàn)億元，雙方繼續(xù)互為對(duì)方最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要貿(mào)易對(duì)象前10名中有3個(gè)是東盟國(guó)家，分別為泰國(guó)、印度尼西亞和越南。2023年泰國(guó)與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)178.88億美元，貿(mào)易總量超1471萬(wàn)噸。

目前，東盟是中國(guó)第一大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴和最重要的農(nóng)業(yè)投資目的地之一，中國(guó)也是多個(gè)東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口的最大市場(chǎng)。除了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易之外，中國(guó)和東盟還在農(nóng)業(yè)技術(shù)、減貧和鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域建立廣泛合作，取得系列成果。

“2023年是中國(guó)﹣東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全合作年。中國(guó)和東盟致力于落實(shí)好《中國(guó)﹣東盟糧食安全合作聯(lián)合聲明》，成功舉辦一系列活動(dòng)，如第七屆中國(guó)﹣東盟農(nóng)業(yè)合作論壇、第四屆中國(guó)（廣西）﹣東盟農(nóng)業(yè)科技交流合作研討會(huì)等，一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目深入推進(jìn)。從中可以看出中國(guó)和東盟對(duì)農(nóng)業(yè)合作的高度重視。”上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所研究員、東南亞研究中心主任劉阿明在接受采訪(fǎng)時(shí)分析稱(chēng)，近年來(lái)，中國(guó)和東盟農(nóng)業(yè)合作聚焦多個(gè)領(lǐng)域：一是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，二是農(nóng)業(yè)科技投資，三是農(nóng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是減貧和鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享。

RCEP紅利持續(xù)釋放，為雙?合作注?動(dòng)?

一些分析認(rèn)為，中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)合作如火如荼，主要得益于雙方政策對(duì)接和各類(lèi)自貿(mào)協(xié)定的簽署。截至目前，中國(guó)和東盟已簽署40多份雙邊農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，建立了8個(gè)雙邊農(nóng)業(yè)合作機(jī)制，實(shí)施了300多個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目，涵蓋農(nóng)作物種植、動(dòng)物疫病防控、果蔬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，政策紅利持續(xù)釋放，大大降低了貿(mào)易成本，開(kāi)拓了出口市場(chǎng)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，更為中國(guó)和東盟農(nóng)業(yè)合作注入澎湃動(dòng)力。

2023年，中國(guó)與包括東盟國(guó)家在內(nèi)的RCEP成員國(guó)貿(mào)易額達(dá)12.6萬(wàn)億元，其中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易表現(xiàn)亮眼，前11個(gè)月僅從泰國(guó)、越南等東盟國(guó)家的鮮榴蓮進(jìn)口總額就達(dá)466.1億元，是協(xié)議生效前2021年的1.7倍。

目前，中國(guó)﹣東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判也在穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東近日在印尼雅加達(dá)東盟秘書(shū)處出席第30次中國(guó)﹣東盟高官磋商后表示，力爭(zhēng)年內(nèi)完成中國(guó)﹣東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，打造穩(wěn)定暢通的區(qū)域產(chǎn)供鏈。

“近兩年，中國(guó)和東盟之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易都因RCEP生效而獲得巨大動(dòng)力。”劉阿明分析稱(chēng)，此外，還有多方面因素推動(dòng)中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)合作走深走實(shí)：“首

先，中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，雙方互信不斷加深，合作渠道日益暢通，中國(guó)不斷開(kāi)放的、巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)為東盟農(nóng)產(chǎn)品提供了重要的出口市場(chǎng)；其次，中國(guó)和東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展各有優(yōu)勢(shì)、各具特色，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，東盟國(guó)家希望在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展理念等方面與中國(guó)加強(qiáng)交流與合作；第三，中國(guó)與東盟地緣相近，有助于降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的損耗以及增進(jìn)雙方農(nóng)業(yè)技術(shù)交流；第四，共建‘一帶一路’倡議提出以來(lái)，中國(guó)與東盟互聯(lián)互通水平不斷提升，為雙方農(nóng)業(yè)合作提供更多便利。”

作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程，中老鐵路自2021年通車(chē)以來(lái)，為西部陸海新通道開(kāi)辟了一條全新線(xiàn)路，大大縮短了中國(guó)市場(chǎng)與東盟國(guó)家產(chǎn)地的距離，有力帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)。據(jù)測(cè)算，通過(guò)鐵鐵、鐵公聯(lián)運(yùn)，新線(xiàn)路比傳統(tǒng)海運(yùn)縮短近20天。作為泛亞鐵路網(wǎng)的重要組成部分，未來(lái)還有望借此加強(qiáng)與泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)的鐵路聯(lián)通。

泰國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng)，得益于RCEP生效和中老鐵路等開(kāi)通，新鮮的泰國(guó)水果只需幾天就可以到達(dá)中國(guó)。

老撾農(nóng)業(yè)與林業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中老鐵路開(kāi)通，將使中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)更加便利高效。相信東盟通過(guò)與中國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，可以較好應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)，并創(chuàng)造新的機(jī)遇。

數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠?農(nóng)業(yè)成為合作新賽道

值得關(guān)注的是，近年來(lái)，數(shù)字農(nóng)業(yè)日益成為中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)合作新賽道。一方面，借助數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)越來(lái)越豐富，競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)；另一方面，依托快速發(fā)展的跨境電商，馬來(lái)西亞的咖啡、菲律賓的鳳梨、緬甸的特色小吃等在中國(guó)電商平臺(tái)上“走紅”。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。數(shù)字技術(shù)可以在培育良種、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流及跨境電商等諸多領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。引入數(shù)字技術(shù)和智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)和東盟現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的同頻共振，這將是中國(guó)和東盟未來(lái)大有可為的合作方向。”劉阿明說(shuō)。

馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部部長(zhǎng)沙布表示，中國(guó)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技進(jìn)步方面有許多有益經(jīng)驗(yàn)，馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家與中國(guó)不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、深化農(nóng)業(yè)科技合作，將為東盟國(guó)家?guī)?lái)更多發(fā)展機(jī)遇。

關(guān)于推動(dòng)中國(guó)與東盟在智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域的合作，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥在2023年舉辦的中國(guó)﹣東盟數(shù)字農(nóng)業(yè)論壇上建議，一是加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；二是推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作，圍繞中國(guó)與東盟國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品打造“鏈通數(shù)融”的特色產(chǎn)業(yè)鏈；三是加大數(shù)字農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)主體積極參與數(shù)字農(nóng)業(yè)合作，支持鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展原動(dòng)力。

此外，推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展也是中國(guó)和東盟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2023年發(fā)布的《中國(guó)﹣東盟關(guān)于深化農(nóng)業(yè)合作的聯(lián)合聲明》提出，促進(jìn)綠色循環(huán)低碳有韌性的農(nóng)業(yè)發(fā)展。因地制宜推廣綠色有韌性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，在條件允許的情況下建立綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，共同提升本區(qū)域綠色、優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

如今，一批批中國(guó)農(nóng)技專(zhuān)家與東盟國(guó)家當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)技工作者正攜手努力，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。據(jù)報(bào)道，近年來(lái)，中國(guó)與東盟國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展密切合作，在老撾、越南、柬埔寨、印尼、緬甸建設(shè)了5個(gè)境外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，共篩選試種蔬菜、水稻等優(yōu)新品種750多個(gè)，累計(jì)示范推廣面積超過(guò)400萬(wàn)畝，為項(xiàng)目所在國(guó)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1000多人次。

“今后，伴隨RCEP政策紅利的持續(xù)釋放、區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則的利用以及農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展，中國(guó)和東盟的農(nóng)業(yè)合作將在做好存量的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共享資源和技術(shù)，不斷拓展在數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等新領(lǐng)域的合作，提升本地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展水平。”劉阿明說(shuō)。

文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版