【內容提要】在經濟層面,共建中巴經濟走廊使雙方在基礎設施、能源安全和產業鏈完善等方面實現互利合作與深度融合,為促進兩國經濟合作關系的穩定發展提供了新助力。這種深度合作有助于提升兩國在區域價值鏈乃至全球價值鏈中的角色、功能與定位,并有力推動區域經濟一體化的進程。在人文交流與文明互鑒方面,中巴兩國通過加強科技、教育、醫療、文化、智庫等方面的互動交流,深化了兩國民間相互理解,增進了民眾間的信任,為推進中巴經濟走廊建設構建了堅實的社會人文基礎。在安全方面,雙方通過共同應對極端主義、恐怖主義、網絡安全等威脅,確保地區的安全與穩定。中巴安全合作不僅強化了雙邊關系,也為南亞地區的和平與發展提供了支持。在戰略互信方面,雙方強調在多邊框架內加強合作的承諾,促進了中巴共同構建協調機制應對全球性挑戰。同時,中巴命運共同體的建設彰顯了對全球治理的共同承諾。通過積極應對全球性挑戰,中巴展現了高度的責任感,為全球治理改革提供了新思路。基于此,構建中巴命運共同體不僅是經濟合作的延伸,更是在文明互鑒、安全和戰略互信方面的深化,是推動區域乃至全球治理變革的重要力量。
【關鍵詞】命運共同體;新型國際關系;中巴經濟走廊;外交理念
推動構建周邊命運共同體是習近平外交思想的重要體現,也是實現人類命運共同體的一個重要途徑。這一理念深刻反映了中國與周邊國家的歷史淵源與現實利益的緊密聯系,并為應對當今逆全球化所帶來的不確定性提供了新的路徑。中巴命運共同體的核心在于追求互利共贏與共同發展,涵蓋經濟、文化、安全、戰略互信和全球治理等多個維度。
一、構建中巴命運共同體的經濟維度
在全球化不斷深入推進的背景下,中巴兩國通過構建命運共同體,不僅加強了雙邊關系,還為推動區域經濟一體化和全球治理體系的完善提供了新的動力。一方面,嵌入全球價值鏈使得中巴兩國在國際經濟體系中形成緊密的合作關系。中巴經濟走廊(CPEC)的實施促進了資源配置與技術合作,增強了兩國在全球市場的競爭力,為可持續發展提供了支持。另一方面,區域經濟一體化的推動為中巴合作增添了活力。兩國通過促進南亞及周邊地區的經濟合作,不僅擴大了貿易規模,還推動了區域內其他國家的互利合作、共同發展,強化了相互之間的經濟連通性。再者,積極響應“全球發展倡議”彰顯了中巴兩國對可持續發展的共同承諾。中巴命運共同體的構建為雙邊經濟合作注入了新的活力,拓展了新的發展空間,為促進全球經濟治理的變革提供了新思路與實踐經驗。
(一)推動巴經濟嵌入全球價值鏈和促進區域經濟一體化
核心- 邊緣理論指出,全球經濟活動并非均勻分布,而是呈現出顯著的等級結構。“核心國家”憑借其在技術、資本和市場方面的優勢,掌控全球價值鏈中的高附加值環節,而邊緣國家通常只能參與低附加值的生產過程。在這一理論框架下,像巴基斯坦這樣的“邊緣國家”常處于不利地位,其經濟結構和資源利用深受核心國家的影響。巴基斯坦的經濟高度依賴農業,農業占GDP 的比重約24%,并吸納了37.4% 的勞動力,主要出口產品為小麥、稻米、棉花以及其他初級商品。這種對農業出口的依賴反映出該國的經濟結構仍以初級產品為主,產業結構有待升級。全球價值鏈(Global Value Chain, GVC) 的核心理念是通過分工與合作,使各國根據各自的比較優勢參與不同的生產環節,從而最大化經濟效益。中巴經濟走廊(CPEC)的實施不僅為巴基斯坦的基礎設施注入了新活力,更為其產業結構的升級提供了強大動力,使巴基斯坦能夠在全球價值鏈中邁向更高附加值的領域,從而實現經濟的轉型與可持續發展。
截至2023 年1 月, 中巴經濟走廊(CPEC)已為巴基斯坦帶來了254 億美元的直接投資,創造了175.5 億美元的營收,并繳納稅收21.2億美元。這不僅體現了CPEC 在改善巴基斯坦基礎設施方面的成就,更反映出其在推動經濟轉型與發展中的關鍵作用,通過產業結構升級更多嵌入全球價值鏈。此外,還創造了大量就業崗位。截至2022 年底,CPEC 項目不僅為巴基斯坦創造了23.6 萬個就業機會,還培養了大量技術工人和專業人才,這不僅提升了當地勞動力市場的整體素質,還增強了經濟發展的內生動力。在基礎設施建設方面,CPEC 的實施為巴基斯坦新增了6000 兆瓦的電力,大大緩解了巴基斯坦長期以來的電力短缺問題,確保了企業的正常生產和運營,為巴工業和經濟的持續發展奠定了基礎。與此同時,已建成的510 公里的高速公路和886 公里的國家核心輸電網,大幅提升了巴基斯坦物流運輸和能源傳輸的效率,推動了貿易流通和區域經濟一體化。CPEC 的成就表明,通過構建中巴命運共同體,巴基斯坦實現了更多更好融入全球價值鏈的目標。借助外資和先進技術的引入,巴基斯坦不僅提升了現有產業的競爭力,還推動了新興行業的發展。這種戰略性融入助力巴基斯坦向高附加值產業轉型,從而實現經濟的可持續增長。此外,CPEC 的目標不僅限于短期經濟效益,更在于通過加強與中國等主要市場的連通性,建立更為平衡的經濟格局。這種對外經濟關系的深化為巴基斯坦在國際市場提升地位提供了寶貴機遇,進一步增強了其經濟發展的韌性。
區域經濟一體化是指國家之間通過減少貿易壁壘、加強投資合作、建立共同市場等方式,實現經濟的相互依賴與協調,該理論強調通過區域合作實現資源的優化配置和經濟的可持續發展。中巴命運共同體的建設不僅深化了雙邊合作,更成為推動中國與南亞地區經濟一體化的重要舉措。CPEC 不僅是“一帶一路”倡議的重要組成部分,更是推動巴基斯坦經濟增長和產業轉型的強大動力,將對巴基斯坦的產業結構產生深遠影響。CPEC 在促進經濟發展的同時,通過建設特別經濟區(SEZ)來吸引外資,推動高附加值產業的發展,助力巴基斯坦實現產業的多元化與升級,從而為其可持續經濟增長奠定堅實基礎。而且,SEZ 的建設可以推動巴基斯坦在制造業、信息技術、綠色能源等領域廣泛吸引外資,這將促進技術創新和轉移,提升巴基斯坦的產業生產能力。此外,CPEC 的建設過程還將推動巴基斯坦政策環境的改善。政府通過簡化項目審批流程、提供稅收優惠、提升基礎設施建設水平等舉措,會優化投資環境,增強外國投資者的信心。
(二)全球發展倡議理念的重要實踐
“全球發展倡議”的核心內容包括“六個堅持”:發展優先、以人民為中心、普惠包容、創新驅動、人與自然和諧共生,以及行動導向。全球發展倡議不僅著眼于各國自身的發展,更突出國際協作與共同繁榮。倡議提出的創新、協調、綠色、開放和共享的發展理念,為應對全球發展難題提供了新的思路和解決方案。
全球發展倡議是將人類命運共同體理念付諸全球發展領域的重要舉措,已成為新時代中國為國際社會貢獻的核心公共產品。
中巴命運共同體建設以“六個堅持”為核心,展現了兩國在促進經濟增長、改善民生、推動可持續發展方面的緊密合作,成為“落實全球發展倡議”的生動實踐。一是“堅持發展優先”,突出了經濟發展的核心地位。在CPEC 實施過程中,兩國通過基礎設施和能源項目的合作取得了顯著的經濟成效。這一優先發展戰略不僅為中國企業開拓了新市場,推動了巴基斯坦的經濟轉型,使中巴形成了互利共贏的局面,而且充分展示了發展優先策略在應對經濟挑戰中的有效性,為雙方的長期可持續發展奠定了堅實基礎。二是“堅持以人民為中心”,明確了發展最終要服務于民眾福祉。在中巴合作中,CPEC 通過改善能源和交通基礎設施,有效緩解了巴基斯坦的交通條件與電力短缺局面,使上千萬家庭的生活條件得到改善,大大提升了當地人民的生活質量。這種以民生為本的策略確保了經濟發展成果直接惠及普通民眾,鞏固了兩國合作的社會基礎。比如,卡洛特水電站每年為巴基斯坦提供約32億千瓦時的清潔能源,切實保障了約500 萬人口的用電需求,并創造了約4500 個高質量就業崗位。三是“堅持普惠包容”,強調了共享發展成果。在推動CPEC 的過程中,合作不僅局限于中巴兩國,還為南亞以及其他國家帶來了發展機遇。通過促進區域經濟一體化,CPEC 助力周邊國家的基礎設施建設和貿易便利化。這種普惠合作模式強化了區域經濟聯系,為其他發展中國家加強合作提供了有益的經驗借鑒。四是“堅持創新驅動”,強調了創新在推動經濟發展中的關鍵作用。在中巴命運共同體的建設中,雙方積極推進技術轉移和綠色技術合作,引入先進技術與管理經驗,使巴基斯坦在新興產業領域實現跨越式發展,為其經濟注入了新的活力。這種以創新驅動的合作不僅提升了產業競爭力,還為實現全球可持續發展目標提供了支持。五是“ 堅持人與自然和諧共生”,強調了可持續發展的重要性。CPEC在推動經濟增長的同時,注重環境保護,尤其是在清潔能源和可再生資源的開發上,積極回應全球可持續發展的需求。據報道,蘇吉吉納里水電站項目建成后,預計年發電量達32.12億千瓦時,可節約128 萬噸標準煤,減少320萬噸二氧化碳排放,為逾100 萬戶巴基斯坦家庭提供經濟的清潔電力,并助力當地能源結構優化與經濟發展。綠色能源項目的實施減少了對化石燃料的依賴,推動了可再生能源的利用,為應對氣候變化作出了貢獻。中巴這一綠色發展模式體現了雙方對生態文明建設的承諾,并為全球環境治理提供了借鑒。六是“堅持行動導向”主張通過切實有效的措施推進合作。在中巴命運共同體建設中,這一原則體現在政策的落地與具體項目的實施上,這種務實的行動導向不僅增進了雙邊關系,也為區域合作樹立了典范,展示了合作的實際成效。總體而言,這一深度合作關系為中巴兩國的持續發展奠定了基礎,并為全球其他發展中國家合作提供了成功范例,凸顯了在面對共同挑戰時國際團結與合作的必要性。
二、構建中巴命運共同體的文化維度
在當今全球化深入發展的背景下,文化交流與文明互鑒已成為國際關系中不可或缺的重要內容。作為“一帶一路”倡議的重要先行先試項目,CPEC 建設不僅在經濟和基礎設施建設方面取得了顯著成就,還在促進文化交流與文明互鑒方面展現出豐富的內涵。通過響應全球文明倡議提出的“四個共同倡導”,中巴兩國的文化交流將進一步深化,并為兩國關系的可持續發展奠定更加堅實的基礎。
全球文明倡議強調尊重各國文化的多樣性,這在中巴關系中表現得尤為鮮明。文化多樣性不僅是中巴兩國共同的文化特色,更構成雙方文化交流的基礎。兩國在文化互動中展現了高度的包容與尊重:中國在巴推廣漢語與中華文化的同時,也積極邀請巴基斯坦各界到中國進行文化交流。孔子學院在巴基斯坦的設立,不僅成為傳播漢語的橋梁,更是促進中巴文化理解與交流的平臺。這種雙向交流有助于消除誤解,增強民眾的認同感。此外,隨著經濟合作的深化,中巴在語言學習、藝術創作等方面的互動愈加頻繁。巴基斯坦的音樂、舞蹈及傳統工藝在中國受到越來越多的關注,而中國的文化藝術也逐步融入巴基斯坦社會,這為兩國合作增添了深厚的文化內涵。
“全球文明倡議”的核心之一是推廣全人類共同價值,這在中巴命運共同體建設中得到了具體體現。中巴在文化與教育合作中,始終秉持相互學習、共同發展的原則。通過教育和文化領域的交流合作還為經濟發展注入了新的活力。截至2022 年,已有26747 名巴基斯坦學生到中國學習,中國在巴基斯坦設有5 所孔子學院和2 個獨立孔子課堂,體現了雙方在教育合作方面的深度交流。2020 年5 月,習近平主席給在華巴基斯坦留學生回信,鼓勵他們加深對中國的了解,傳播中國故事,并與各國青年共同推動民心相通和人類命運共同體的建設。另外,兩國在共同抗擊自然災害面前的相互支持,也體現了這種共同價值,而人道主義精神的發揚進一步深化了兩國友誼,增強了人民之間的信任。
文明的傳承與創新是推動中巴文化合作的重要動力。全球文明倡議在強調保護文化遺產的同時,鼓勵創新發展。在這一理念下,中巴雙方通過藝術、科技、媒體等多領域交流合作,推動了文化現代化與多樣化。例如,中國引入巴基斯坦電影《帕爾瓦茲海·朱農》等,豐富了中國觀眾的文化視野,同時促進了巴基斯坦電影產業的出口。此外,中巴兩國通過科技、教育等領域合作,積極推進聯合研究和學術交流,為科學技術、工程和人文學科等領域的創新提供了平臺。這種合作促進了雙方學術知識的傳播和對彼此文化的深刻理解,推動了知識共享和創新。
人文交流是實現文明互鑒的重要途徑。全球文明倡議倡導通過人文交流促進國家間關系發展。中巴兩國在政府、非政府組織及民間層面都開展了豐富的交流活動,涵蓋藝術展覽、學術論壇、語言學習等內容與方式。例如,中巴文化節和藝術展覽為兩國提供了增進了解的機會,提升了相互認同。新聞媒體合作也在加深彼此理解方面發揮了重要作用,通過文化節目和新聞報道促進雙方文化的傳播和價值觀的交流。
在全球文明倡議的框架下,中巴命運共同體的文化交流與文明互鑒為兩國關系的可持續發展提供了新的動力與方向。通過尊重文化多樣性、弘揚共同價值、注重文明傳承與創新以及加強國際人文交流,中巴合作不斷深化,并為實現互利共贏、共同發展奠定了更加堅實的人文基礎。
三、構建中巴命運共同體的安全維度
在當前全球安全形勢日益復雜的背景下,中巴兩國通過構建命運共同體,積極推動安全合作,展現了對安全問題的深刻理解與理論創新。中巴命運共同體在安全領域的合作不僅限于傳統的軍事層面,還涉及反恐和非傳統安全事務,充分體現了新安全觀的核心內涵。此外,中巴安全合作的戰略定位與具體實踐始終秉持全球安全倡議的理念,為區域和全球安全治理提供了新的模式和范例。這種合作不僅有助于維護地區和平穩定,還為國際社會應對多樣化的安全挑戰貢獻了獨特的智慧和經驗。
(一)秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀
習近平主席于2014 年5 月21 日在亞信峰會上首次提出了共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀。在這一框架下,中巴兩國通過深化合作,逐步形成了對安全事務的共同治理機制,該機制體現在反恐、海洋安全、網絡安全等多個領域。例如,雙方在反恐領域的合作不僅涉及軍事行動,還包括情報共享和反恐培訓,以共同應對恐怖主義對國家安全的威脅。通過共同開展聯合軍演和安全研討會,雙方在增強互信、協調政策上取得了顯著成效。兩國的合作模式強調共同安全的重要性,確保在追求各自安全的同時,維護彼此合理的核心安全關切。這一理念為南亞及周邊地區的穩定作出了積極貢獻,也為全球安全倡議提供了理論與實踐支撐。
在安全合作中,中巴兩國始終堅持尊重主權與領土完整的原則。這一原則不僅是和平共處、國際法的基本要求,也是雙方關系發展的基石。在共同面對外部威脅時,兩國相互尊重對方的政治制度與發展道路,通過對話與協商解決爭端,互不干涉內政。通過不斷深化的戰略合作,中巴兩國在促進區域安全與穩定的同時,也在國際社會中展現出了團結互助的精神。這種合作模式不僅踐行了全球安全倡議和國際法的基本原則,而且也為安全合作理論研究提供了新的思考和路徑。
中巴的安全合作始終與《聯合國憲章》相契合,特別是在促進國際和平與安全方面。兩國在聯合國框架下的合作,為實現共同安全目標奠定了基礎。中巴雙方共同參與聯合國維和行動,通過派遣維和部隊和提供人道主義援助,積極響應全球安全需求。這樣的實踐不僅體現了兩國的國際道義,也展示了對多邊合作的支持,進一步鞏固了中巴命運共同體的構建。
中巴在安全合作中重視各自的合理安全關切,體現了“安全不可分割”的原則。兩國通過建立安全對話機制,積極溝通各自的安全利益,確保在追求本國國家安全時兼顧他國的合理關切。中巴合作應對地區安全威脅,進一步展現了兩國在安全治理中的共同愿景。這種做法不僅減少了誤解與摩擦,也促進了區域內其他國家對中巴關系的理解與信任。
中巴安全合作強調通過對話與協商解決分歧。在這一過程中,雙方建立了多層次的安全對話機制,包括外交部門、軍事部門的定期交流。這種機制為及時溝通、處理分歧、化解矛盾提供了有效平臺,避免了由于誤讀、誤解、誤判而引發的緊張局勢。在面臨外部壓力時,雙方能夠迅速通過對話尋求解決方案,增強了雙方的戰略互信,為中巴命運共同體的建設提供了有力保障。
(二)統籌維護傳統與非傳統領域的安全
隨著全球安全形勢的復雜化,中巴兩國在安全合作中不斷拓展合作范圍,涵蓋傳統安全與非傳統安全領域。雙方在氣候變化、網絡安全、能源安全等方面開展合作,體現了安全合作的多元化。通過共同開發綠色技術和共享安全信息,中巴在應對非傳統安全威脅方面形成了有效的合作機制,為區域安全治理提供了新思路。
中巴安全合作突破了傳統安全觀念中的零和博弈思維,強調合作安全和多邊主義的重要性。傳統的現實主義理論往往將國家行為視為權力競爭的結果,而中巴的合作則表明了一種基于長期互利共贏與可持續發展的安全觀。中巴安全合作的理論創新不僅在于對全球安全倡議的深入理解與應用,還體現在對安全觀念的積極探索。通過將共同、綜合、合作、可持續的安全理念與具體實踐相結合,中巴兩國在安全合作中實現了理論與實踐的良性互動。這一模式為其他國家的安全合作提供了可借鑒的范例,尤其是在應對復雜安全挑戰時的合作機制和策略設計。中巴兩國的安全合作在全球安全倡議的指導下,體現了對共同安全的深刻理解與實踐創新。在復雜多變的國際環境中,中巴命運共同體的構建不僅有助于實現雙方的共同安全目標,也為區域乃至全球的穩定與繁榮貢獻了力量。
四、構建中巴命運共同體的戰略互信維度
習近平主席提出的“構建以合作共贏為核心的新型國際關系”理念為中巴命運共同體的建設提供了理論支撐和實踐方向。特別是在戰略互信的建設上,這一理論為兩國如何實現利益共享、共同發展提供了重要指導。
(一)促進區域安全與穩定
中巴戰略互信的增強為南亞及周邊地區的安全提供了重要保障。在當前國際形勢復雜多變的背景下,南亞地區面臨著多重安全挑戰。中巴兩國作為地區大國,必須共同應對這些安全威脅,以維護區域的穩定與和諧。通過建立戰略互信機制,中巴能夠在危機發生時保持高效的溝通與協調,積極促進地區和平穩定,避免外部勢力的干擾和不當介入。進一步而言,中巴戰略互信的構建還促進了地區組織的穩定與發展。例如,在上海合作組織等多邊框架下,中巴能夠通過聯合國、區域合作組織等渠道,推動更廣泛的安全合作,從而提升南亞整體的安全治理水平。這種合作不僅有助于保護兩國的國家利益,也為南亞地區的長治久安奠定了基礎。
中巴戰略互信的增強,使得雙方在國際事務中的合作更加順暢。為中巴兩國在應對全球性挑戰時提供了良好的基礎。當前,全球面臨的挑戰日益復雜,例如氣候變化、公共衛生危機、經濟發展不平衡等問題,這些都需要各國之間的緊密合作與協調。增強中巴戰略互信,有利于雙方在不同場合共同發聲,維護各自的利益,并在多邊機制內形成合力,提升國際地位和影響力。這種能力的提升有助于中巴兩國在應對復雜國際挑戰時,能夠更加高效地協調立場,共同推動解決方案的形成。
中巴命運共同體建設中的戰略互信為其他發展中國家提供了新的合作范例。這一模式不僅展現了通過建立互信機制實現共同發展與繁榮的可能性,也為資源有限、發展水平不均衡的國家間的合作提供了借鑒參考。具體來說,中巴之間的合作強調“互利共贏”。這意味著發展中國家在構建合作關系時,必須找到符合自身利益和發展需求的合作路徑,并努力尋找合作的“最大公約數”,并以此深化合作。中巴關系的成功實踐,說明了在全球化時代,發展中國家可以通過相互依賴和共同合作來提升自身的國際地位和話語權。此外,CPEC 的建設為發展中國家提供了具體的實施框架,通過基礎設施建設與經濟合作,發展中國家可以學習如何在國內外政策中找到平衡,推動自身的現代化進程。可見,中巴的戰略互信不僅是一種外交實踐,更是推動實現可持續發展的典型范例。
(二)推動國際關系理論的創新
中巴戰略互信的構建反映了國際關系理論的創新。中巴強調在全球化背景下,各國間的互信與合作應是實現和平與發展的核心。這一理論創新為中巴關系提供了指導,也為國際社會應對復雜挑戰提供了重要思路。傳統的國際關系理論通常將國家間的互動視為零和博弈,強調力量的對抗與利益的競爭。然而,中巴的合作模式則突破了這一思維局限,通過強調合作共贏和互利共生,展示了國家間良性互動的新范式。這種新型國際關系理論的提出,不僅為中巴合作提供了理論支持,也為國際社會在面臨復雜的全球性挑戰時,提供了新的思考角度和解決方案。
中巴戰略互信的構建強調了國家間良性互動的重要性,為國際關系新的發展提供了理論支持。隨著全球化的不斷深化,國家間的互信與合作將成為實現共同發展的關鍵。這一理論不僅適用于中巴關系,也可以為國際社會共同應對全球性挑戰提供思路。良性互動的機制建立,要求中巴兩國在經濟、文化、安全等多個層面形成長期的信任關系。這不僅為雙邊關系的健康發展提供了保障,也為構建更加公正合理的國際秩序奠定了基礎。這種良性互動不僅涉及政府之間的合作,還應擴展到民間組織、企業和學術界等。通過推動多層次、多領域、全方位的交流與合作,中巴兩國可以建立更為廣泛的信任基礎,進而推動戰略互信的深化。
五、構建中巴命運共同體的全球治理理念維度
在當今國際形勢越發復雜多變的背景下,中巴兩國的合作不僅體現了雙邊關系發展的戰略需求,更對全球治理體系的改革與創新發揮了重要推動作用。中巴命運共同體的理念,深刻反映了兩國在全球治理中的相互依賴與共同發展目標,強調通過緊密合作來應對全球性問題,構建一個更加公正、合理與可持續的國際秩序。
(一)全球治理理論與多邊主義的實踐
在全球化日益加深的今天,國家間的相互依賴程度日益增強,這使得全球治理成為一個不容忽視的重要議題。中巴兩國在聯合國、上海合作組織等多邊平臺上展現出的協調合作,尤其是在全球氣候治理、反恐和衛生安全等領域的合作,體現了兩國對全球治理的積極參與和共同責任的承擔。根據全球治理理論,多邊主義不僅是一種解決國際問題的有效途徑,也是實現共同利益、維護國際秩序的重要方式。在中巴兩國的合作實踐中,充分體現了這一理論的內涵。在全球氣候治理方面,雙方通過聯合倡議和行動,共同應對氣候變化帶來的挑戰。在反恐方面,中巴雙方通過信息共享、聯合軍事演習等形式,增強了對恐怖主義的共同打擊能力。特別是在反恐合作的框架下,兩國不僅關注各自的安全利益,也承擔起了對區域安全的共同責任,這實踐了全球治理理論中提到的“共同責任”。
作為發展中國家的重要代表,中巴兩國在推動全球發展議題方面也展現出了強烈的共同體意識。在全球經濟面臨諸多挑戰的背景下,雙方通過經濟合作、技術援助等形式,積極推動南南合作。這種合作不僅體現在項目的實施上,更在于構建一種新型的國際關系,這種關系強調平等互利、共同發展。例如,在CPEC的框架下,雙方通過基礎設施建設、產業合作等形式,推動了巴基斯坦的經濟發展,同時也為中國企業“走出去”提供了有力支撐。中巴命運共同體的建設不僅是雙邊關系的深化,更是全球治理模式的創新。通過合作,中巴兩國展示了發展中國家在國際事務中團結一致的能力,形成了共同發展的新模式。
(二)全球化背景下的責任共同體
在全球化背景下,中巴命運共同體的建設不僅為兩國創造了經濟利益,還向全球輸出了多種國際公共產品。這些公共產品包括基礎設施建設、金融合作等,涵蓋了經濟發展的多個領域。通過“一帶一路”倡議,中巴積極參與全球基礎設施建設,不僅加強了兩國的經濟聯系,也為全球經濟的可持續發展作出了貢獻。在基礎設施建設方面,CPEC 作為“一帶一路”倡議的重要組成部分,為巴基斯坦提供了必要的投資和技術支持。CPEC 中的交通網絡建設和能源項目,不僅改善了巴基斯坦的經濟結構,也為地區內其他國家提供了交通便利和能源保障。這體現了中巴命運共同體作為責任共同體的特征,通過提供國際公共產品來推動區域合作。
中巴命運共同體的建設在全球治理中具有示范效應,尤其是在推動南南合作和發展中國家團結合作方面。例如,在應對氣候變化的合作中,中巴兩國積極推動可再生能源的開發與利用,形成了可持續發展的合作模式。這一模式不僅提升了兩國在全球氣候治理中的話語權,而且為其他國家展示了如何在經濟發展與環境保護之間找到平衡的方法。
中巴通過在經濟、文化、安全、政治等領域的合作,構建命運共同體,不僅推動了彼此的共同發展,彰顯了兩國合作的價值和意義,而且展現出全球治理理念,推動了全球治理體系的變革與發展,彰顯了發展中國家在國際事務中的共同責任和意識,為推動南南合作、應對全球性挑戰提供了新的路徑。在全球化加快推進的背景下,中巴兩國通過多邊合作與共同發展,構建了一個具有創新性和獨特性的責任共同體。這種合作模式不僅促進了雙邊關系的發展,也為其他國家在參與全球治理時提供了借鑒與參考,有利于推動構建更加公正、合理的全球治理體系。
結語
“這個世界,和平、發展、合作、共贏成為時代潮流,舊的殖民體系土崩瓦解,冷戰時期的集團對抗不復存在,任何國家或國家集團都再也無法單獨主宰世界事務”。中巴關系自1949 年建交以來,經歷了復雜的國際環境,逐漸從傳統雙邊外交向命運共同體建設演進,反映了中巴外交理念從現實主義向新型國際關系的轉變。這一轉變不僅反映了兩國外交政策的根本性變化,也為國際關系的學術研究提供了新的案例。
一是在傳統的現實主義框架中,國家行為者被視為自利的主體,主要關注自身的生存與利益。這一轉變揭示了國家認知的演變,中巴雙方更加認識到彼此的命運與合作緊密相連。而中巴經濟走廊的建設,便是這一意識的具體表現,體現了雙方從單一的“自我”意識向共同體意識的躍遷。二是在現實主義理論框架下中,國家間的互動往往是基于物質利益的權衡,而新型國際關系理論則強調共同價值觀和理念的共鳴。中巴雙方在長期的交往中,逐步建立起基于互信與共同利益的合作框架。中巴關系的發展表明,國家間的合作不應僅僅基于經濟利益的考量,更要考慮文化、歷史與價值觀的共通性。三是從安全依賴到經濟互助的轉型。中巴經濟走廊的提出與推進,不僅僅是經濟利益的結合,更是雙方在發展理念上的深度契合。此種經濟互助關系的建立,標志著兩國在合作方式上的創新,即從單一的安全依賴轉向更為綜合的互惠合作。四是全球治理視角下的多邊合作。現實主義理論往往忽視多邊合作的重要性,而新型國際關系理論則強調國家間的協作與共治。在中巴關系的演進過程中,雙方開始在全球治理、環境保護等領域加強合作,推動區域與全球層面的協調。這種轉變不僅反映了中巴雙方在應對全球性問題時的責任感,也為新型國際關系理論的實踐提供了生動的案例。中巴在應對氣候變化、反恐等方面的合作,展示了多邊合作的新路徑,強調了共同治理的理念。五是從短期利益到長遠戰略的規劃。現實主義理論強調短期利益與權力的相對關系,而新型國際關系理論則更關注長遠的戰略布局。在中巴關系中,雙方逐漸認識到,只有通過長遠的合作戰略,才能實現共同繁榮。這種長遠戰略的思維方式,不僅要求雙方在當前的合作中尋找共贏,也強調在未來的全球競爭中保持戰略定力。中巴經濟走廊的長遠規劃,便是這種戰略思維的具體體現,展示了雙方在新型國際關系理論框架下的創新合作模式。
作為“一帶一路”倡議的重要先行先試項目,CPEC 承載著促進中巴兩國深度合作的重要使命,其不僅是經濟合作的框架,更是中巴命運共同體建設的具體實踐平臺。中巴命運共同體的建設,是人類命運共同體理念在國際關系中的創新性探索,體現了全球化背景下各國共同面對挑戰、實現共贏發展的重要性。通過在經濟、文化、安全等領域的深入合作,中巴雙方為國際關系理論的演變提供了新的范例,展示了在多極化世界中,國家間可以通過合作實現共存共榮的可能性。
中巴命運共同體的構建不僅體現了中巴兩國深化合作的實際成果,也在全球治理與國際關系理論方面實現了創新。中巴命運共同體強調在追求各國自身利益的同時,須考慮他國的安全與發展,從而實現共贏。這一合作理念突破了傳統現實主義和自由主義的理論框架,為發展中國家參與全球治理提供了重要的合作樣板,展示了各國應在面對全球性挑戰時加強協作。中巴經濟走廊的成功實踐,不僅為兩國帶來了經濟增長和社會繁榮,也為“一帶一路”沿線國家提供了寶貴的經驗,推動了區域互聯互通與產業升級。此外,中巴在多邊平臺上的積極合作,增強了雙方在國際事務中的話語權,為完善全球治理體系貢獻了力量。未來,中巴要繼續深化合作,推動命運共同體建設,為推動區域及全球穩定與繁榮發展貢獻更大力量。
基金項目:本文系國家社科基金重點項目“全球發展倡議在南亞地區的影響及推進路徑研究”(項目編號:23AGJ012)階段性成果。
(截稿:2024 年11 月 責編:黃 蕙)
作者簡介
陳利君,云南省社會科學院副院長、研究員
和紅梅,云南省社會科學院南亞研究所所長、研究員