新時代高校干部教育培訓工作實效性研究

〔內容提要〕新時代，高校干部教育培訓工作取得了顯著成效。《干部教育培訓工作條例》和《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》對高校干部教育培訓工作提出了新的目標和要求。本文從加強干部教育培訓工作的重要性出發，提出端正思想認識，提高政治站位；加強組織領導，明確主體責任；完善培訓體系，提升培訓水平；深化培訓改革，拓寬培訓思路現實思考。

〔關鍵詞〕高校干部；教育培訓；實效性

注：本文系遼寧省高校黨建研究項目（項目編號：2022GXDJ-ZD002）成果。

加強高校干部教育培訓工作是黨適應國際國內新形勢的基本要求，是鞏固和發展中國特色社會主義事業的迫切需要，是深化高等教育綜合改革的必然選擇，是推進高校事業高質量發展的戰略部署。通過對高校干部進行系統培訓，培養造就政治過硬、適應新時代要求、具備領導社會主義現代化建設能力的高素質干部隊伍。

一、加強高校干部教育培訓工作的重要性

（一）加強高校干部教育培訓是黨適應國際國內新形勢的基本要求

當今世界正處于百年未有之大變局，大國戰略博弈全面加劇，國際體系和國際秩序深度調整，人類文明發展既迎來了新機遇，也面臨著新挑戰。意識形態工作關乎人心向背和事業發展，在中華民族偉大復興的進程中占據重要地位。要打好鞏固國家安全和意識形態陣地的攻堅戰和持久戰，必須建立一支經得起考驗的高水平專業化的高校干部隊伍，構筑抵御文化滲透的牢固思想防線。從國內形勢來看，要實現中華民族偉大復興的中國夢，實現第二個百年奮斗目標，在激烈的國際競爭中占據優勢地位，關鍵在于黨，在于黨的領導干部的素質和能力。因此，加強高校干部教育培訓是適應國際國內形勢的雙重需要，對建設教育強國、推進學校高質量發展具有重要意義。

（二）加強高校干部教育培訓是鞏固和發展社會主義現代化建設的迫切需要

中國共產黨百余年的歷史證明，社會主義現代化事業發展關鍵在于黨和黨的干部。新時期推進社會主義現代化事業，鞏固黨的執政地位，要著力打造德才兼備的高素質干部隊伍，使干部的綜合能力與領導崗位職責相匹配。高等教育階段辦學治校嚴格按照中國共產黨的鮮明導向，落實“立德樹人”根本任務，在教學、科研、管理等各項事務中都具有一定的專業屬性，高校干部如何從經驗主義思維跳轉到科學管理體系至關重要，這就需要在對干部開展黨的理論教育的同時，加強專業知識教育，在數字化、信息化大背景下，綜合運用多種手段，提升干部的綜合素質，以此推進高校現代化、科學化建設，助力高等教育事業高質量發展。另外，走上高校領導崗位的干部具備扎實的馬克思主義基本理論功底尤為重要，要不斷加強黨性鍛煉，提高政治覺悟，使走上領導崗位的干部在系統的培訓中成長為高素質專業化的領導干部。

（三）加強高校干部教育培訓是推進高校事業高質量發展的戰略部署

我國正處于實現第二個百年奮斗目標的重要歷史機遇期和全面深化改革的關鍵節點，這一背景為提高高校干部教育培訓質量創造了良好條件：一是黨中央高度重視干部教育培訓，習近平總書記為青年干部成長指明了方向，這就為高校干部教育培訓事業提供了強大動力；二是隨著《干部教育培訓工作條例》和《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》的印發，為高校干部教育培訓提供了理論支持；三是黨的二十大對領導干部隊伍的綜合素質和本領水平提出了新要求，為高校開展教育培訓工作提供了標準和依據；四是全面從嚴治黨重大戰略部署的不斷推進，為高校干部教育培訓拉起了制度準繩；五是建設學習型政黨，推進基層黨組織規范化建設為高校干部教育培訓創造了良好的政治環境和實踐基礎；六是慕課等教育教學手段和方式的興起為高校干部教育培訓提供了媒介和載體。

二、提升高校干部教育培訓質量的現實思考

進入新時代，干部教育培訓提上新的日程，從“學習強國”APP、黨支部“三會一課”等日常性教育，到黨委理論學習中心組學習、集中培訓、專題研討等集中教育，通過多種形式，在政治素養、專業技能等方面提升干部的能力水平。基于黨中央對干部教育培訓的總體要求，結合高校干部教育培訓工作實際，提出以下提高干部教育培訓質量的現實思考。

（一）端正思想認識，提高政治站位

高校教學科研管理日常工作繁重，難免在開展培訓過程中存在個別干部重視工作任務輕視理論學習的狀況，這就需要一方面解決干部思想認識問題，端正學習態度，另一方面提升培訓質量，切實讓學員在學習過程中感受到參加培訓的重要性，為解決實際問題提供方法和指南。

在開展培訓過程中要堅持以人為本，經常開展調查研究，傾聽學員訴求與建議，在培訓時間、內容、方式上不搞“大鍋飯”“一刀切”，滿足干部差異化、個性化需求。堅持問題導向，目標導向，注重理論成果的轉化應用，把講政治貫穿教學、科研、管理全過程。加強干部教育培訓與日常性工作、階段性重點任務的有機融合，引導廣大干部自覺做“學習型”干部，樹立“終身學習”的理念，從根本上弄清“為什么學、學什么、怎么學”的問題，增強干部培訓的針對性和實效性。

（二）加強組織領導，明確主體責任

經過調研發現，在培訓過程中部分高校培訓力度分配不均衡，對主要領導干部培訓強度大，對普通干部培訓強度小，組織集體培訓實效性強，領導干部個人自學效果差。另外，培訓體系缺乏激勵和獎懲措施，對認真完成參訓任務的干部不具備獎勵措施，對頻繁請假的干部不具備懲罰措施。基于此，高校干部培訓要加強組織領導，明確各級主體責任，形成教育培訓合力。

高校黨委要高度重視干部教育培訓工作，從人員配置、歸口管理、資金撥付等方面做好組織保障，定期召開專題會議，制定培訓規劃，做好培訓任務分解，加強對干部培訓工作的督查，保證培訓工作落到實處。加強干部教育培訓師資隊伍建設，聘請政治理論扎實、專業能力突出、教學經驗豐富的干部和專任教師作為培訓師資，同時采取柔性引才方式，引進理論功底深厚、實踐經驗豐富的黨政干部、專家學者、管理人員、模范人物等充實特聘師資，打造“校內外融匯、理論與實踐兼備”的干部教育培訓師資庫。

（三）完善培訓體系，提升培訓水平

調研發現，現在高校教育培訓內容能夠緊跟時代步伐，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，深入開展黨的理論教育和黨性教育，注重知識能力提升。但是培訓內容深度有待挖掘，廣度有待拓展，需結合干部所處崗位實際增強吸引力和感染力。另外，現行培訓方式多以專題講座、報告等課堂教學形式的理論授課為主，實地走訪調研、工作情景模擬、實踐教學觀摩等形式的培訓在課程體系中所占比例較少，需進一步豐富干部教育培訓形式，增加靈活性和多樣性。

完善培訓內容體系，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級各類培訓班的首課，大力開展黨的基本理論教育，做到真學真懂真信真用。著眼國家發展戰略和高校中心工作，進一步突出問題導向、實踐導向，組織開展專業化能力培訓。創新培訓方式方法，按照分類分級，按需實訓的總要求，綜合運用講授式、研討式、模擬式、體驗式等培訓方式，探索訪談教學、情景教學等培訓方法，既要發揮培訓教師的主導作用，又要發揮學員的主體作用，推行線上線下相結合的混合培訓模式，形成黨性教育基地矩陣，在中共中央組織部黨性教育干部學院目錄72家單位中遴選符合高校特色的教學點建立培訓基地，使課程內容既注入“紅色基因”，又彰顯“時代精神”。

三、結語

加強高校干部教育培訓工作要堅持面向需求、面向一流大學建設、面向高等教育深化綜合改革的工作方向，以打造高素質高水平干部隊伍為目標，以人的全面發展和素質教育、終身教育為培訓理念，積極探索內涵式、開放式培養途徑，為學校高質量發展提供人才支持和智力保障。

（作者單位：東北大學）