貴州生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的問題與對策分析

摘 要：近幾年來，由于非洲豬瘟和新冠疫情的影響，貴州省生豬產(chǎn)業(yè)遭遇到了較為沉重的打擊，在政府推出一系列扶持政策下，生豬產(chǎn)業(yè)逐漸恢復(fù)正常。闡述了貴州生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，分析了貴州生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的動力，指出了貴州省生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主要問題，探討了貴州省生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的建議，旨在促進(jìn)貴州省生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生豬；產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展問題；發(fā)展建議

中圖分類號：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）05–00-03

生豬全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧婕吧i產(chǎn)業(yè)從飼料的生產(chǎn)供應(yīng)、生豬配種、生豬屠宰加工、豬肉產(chǎn)品分銷、消費者購買的過程，各個環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣、相互合作、相互依賴[1]。產(chǎn)業(yè)鏈主線上的各個環(huán)節(jié)都與許多其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，而科技、信息和標(biāo)準(zhǔn)化等基本要素又影響產(chǎn)業(yè)鏈的始終，最終形成了一個以生豬生產(chǎn)為主的完整產(chǎn)業(yè)網(wǎng)[2]。目前貴州省生豬全產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)提出“12345”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)模式，在政府一系列政策推動下，貴州省的養(yǎng)豬行業(yè)發(fā)展取得了持續(xù)的增長。

1 貴州生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 飼料的生產(chǎn)供應(yīng)

面對疫情和非洲豬瘟對生豬產(chǎn)業(yè)的影響，貴州省采取應(yīng)對措施，堅持疫情防控和生豬生產(chǎn)同時進(jìn)行，推動解決企業(yè)復(fù)工、飼料缺乏等問題。據(jù)統(tǒng)計，貴州省常規(guī)飼料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量呈逐年上漲趨勢，由2016年的58家增長到了2020年的67家，而單一飼料生產(chǎn)企業(yè)和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量均呈逐年下降趨勢（圖1）。貴州省飼料總產(chǎn)量實現(xiàn)了快速的增長，2020年全省飼料總產(chǎn)量達(dá)261.44萬t，近5年增長率達(dá)107.5%，其中配合飼料產(chǎn)量也呈現(xiàn)逐年上升趨勢，近五年增長率達(dá)154.6%，濃縮飼料產(chǎn)量均保持在40萬t左右，增長幅度相對較小（圖2）。

1.2 生豬配種

2011年，貴州省開展了“黔豬配套系”育種工作，旨在提高貴州特色豬競爭力。據(jù)統(tǒng)計，2020年全省共建成生豬改良點6 988個，2016—2018年，生豬配種和推廣雜交豬數(shù)量均呈逐年上升趨勢，2018—2020年，生豬配種和推廣雜交豬數(shù)量呈逐年減少趨勢（圖3）。

2016—2017年，生豬存欄量出現(xiàn)小幅度上漲。受2018年非洲豬瘟的影響，2018、2019年生豬存欄量大幅度下降，2019年生豬存欄量下降至1 171.3萬頭，同比下降24.4%。為積極響應(yīng)政府出臺的扶持生豬生產(chǎn)政策，省內(nèi)開展臨時補貼和資格貸款等活動，2020年生豬存欄量1 364.06萬頭，同比上漲16.46%（圖4），全省生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)至正常水平。

1.3 生豬屠宰加工

據(jù)統(tǒng)計，2016—2019年的生豬屠宰場及屠宰點有小幅度上漲，在全省推選10家生豬屠宰企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大量關(guān)閉生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的屠宰場和屠宰點。截至2020年，全省有生豬屠宰企業(yè)145家，其中生豬定點屠宰場88家，小型定點屠宰點57家，定點屠宰生豬393.30萬頭（圖5）。

1.4 豬肉產(chǎn)品分銷

據(jù)統(tǒng)計，2016—2018年，生豬出欄量增長量較為穩(wěn)定，但受非洲豬瘟的影響，2019年生豬出欄量共1 678.60萬頭，同比下降10.23%。貴州省積極響應(yīng)國家號召，做好生豬產(chǎn)量回升的各項有效工作，2020年生豬出欄量共1 661.77萬頭，同比下降1.00%，出欄量下降幅度明顯變小（圖6）。

1.5 消費市場

據(jù)統(tǒng)計，2016年起豬肉價格較穩(wěn)定，每年下降幅度保持在10%內(nèi)，而至2018年起，豬肉價格均有大幅度上漲，上漲幅度遠(yuǎn)超10%，2020年豬肉市場價格甚至高達(dá)55.21元/kg，同比增長20.50%（圖7）。

2 貴州生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的前景

2.1 市場需求

我國居民對于豬肉的需求量極高，豬肉在我國居民的飲食習(xí)慣中是不可或缺的一部分。據(jù)統(tǒng)計，貴州省2020年出欄商品豬為1 661.77萬頭，全國排名第11位；年末生豬存欄量為1 364.10萬頭，全國排名14位，同比增長136.30%。貴州省常住人口3 600萬人，流動人口400萬人，生豬需求量大約為2 000萬頭。

2.2 政策扶持

貴州省落實生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)補助項目，保障養(yǎng)殖用地，落實財政支持項目，把恢復(fù)生豬生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大任務(wù)來抓。貴州省政府對養(yǎng)殖年出欄500頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場實行臨時補貼政策，每出欄一頭生豬給予50元的補貼。對截至2020年年底前新建、改建、重建的規(guī)模養(yǎng)豬場給予適當(dāng)補助，支持動物防疫、糞污處理、養(yǎng)殖環(huán)境控制等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分協(xié)調(diào)生豬生產(chǎn)，調(diào)整、完善政策措施，加快生豬恢復(fù)生產(chǎn)。

2.3 人才科技支撐

貴州省發(fā)布一系列人才引進(jìn)補助政策，吸引各地人才流入貴州，重點培養(yǎng)和組建更為高端和專業(yè)的人才團(tuán)隊。據(jù)統(tǒng)計，2020年畜牧站省級機構(gòu)在編人數(shù)32人，地（市）機構(gòu)在編人數(shù)104人，縣（市）在編人數(shù)747人；繁育改良站地（市）機構(gòu)在編人數(shù)3人，縣（市）在編人數(shù)156人；飼料所省級機構(gòu)在編人數(shù)19人，地（市）機構(gòu)在編人數(shù)19人，縣（市）在編人數(shù)18人。

為促進(jìn)貴州省內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依靠國內(nèi)外高校及科研機構(gòu)，圍繞貴州省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的關(guān)鍵技術(shù)難題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門開展聯(lián)合攻關(guān)，組建生豬產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊和高端人才庫。通過彈性使用、軟性管理、個性服務(wù)等方式，引進(jìn)和培養(yǎng)一批生豬產(chǎn)業(yè)科技一流技術(shù)人才。

2.4 企業(yè)和養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)發(fā)展

自2016年起，貴州省堅持采取“政府+企業(yè)+農(nóng)戶（合作社）”三位一體化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的主體作用，積極帶動小型企業(yè)以及小型散養(yǎng)戶，不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作模式、高效養(yǎng)殖模式，加強規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和科技幫扶，提高散養(yǎng)戶發(fā)展生豬生產(chǎn)的能力，共同推動貴州省的生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 貴州省生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的主要問題

3.1 飼料資源緊縮

“十三五”期間，貴州省生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重進(jìn)一步提高，養(yǎng)殖用地需求不斷增加。受供給總量限制，土地供需矛盾突出，生豬養(yǎng)殖空間十分有限。此外，我國蛋白飼料對外依存度高，進(jìn)口量不斷增加，大豆70%以上需要進(jìn)口。2020年，我國工業(yè)飼料總產(chǎn)量25 276.10萬t，而貴州省工業(yè)飼料總產(chǎn)量261.44萬t，僅占全國的1%左右，飼料總產(chǎn)量占比較低。

3.2 養(yǎng)殖場管理難度較大

目前，貴州省內(nèi)仍有較大規(guī)模的散養(yǎng)戶，在考慮建設(shè)成本、人工成本等開支的前提下，許多小型養(yǎng)殖場由于投入資金有限，建廠設(shè)施普遍較為簡陋，人才技術(shù)、設(shè)施設(shè)備配套、養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較低，同時散養(yǎng)戶過多過散也增加了管理難度。

3.3 育種體系不夠完善

我國有著肉質(zhì)好、抗逆性好、耐粗飼的特色豬肉種源基礎(chǔ)，但仍然普遍存在生長緩慢、背膘偏厚、瘦肉率較低等缺陷，需要利用選育或雜交優(yōu)勢的方式進(jìn)一步提高種豬質(zhì)量。近年來，貴州省雖然建立了“良種繁育體系”，培育的新品種也逐漸有所起色，但仍然需要進(jìn)口種豬來進(jìn)行優(yōu)質(zhì)種豬基因庫的建設(shè)。

3.4 環(huán)境問題壓力大

生豬養(yǎng)殖過程中較為重要的環(huán)境污染也是影響生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項難以解決的問題，主要有土壤污染、水體污染、空氣污染和生物污染，特別是污水產(chǎn)生量大，處理成本高，污染治理難度大。由于貴州省內(nèi)散養(yǎng)戶居多且較為分散的原因，很難做到全面的監(jiān)管，因此日常豬糞以及病死豬的處理并沒有得到較為正規(guī)、統(tǒng)一和完善的管理，散養(yǎng)場中生豬的糞便大多數(shù)為簡單地堆放發(fā)酵。此外，部分散養(yǎng)戶專業(yè)知識有限，導(dǎo)致豬養(yǎng)殖出現(xiàn)抗生素濫用的問題，造成環(huán)境的嚴(yán)重污染。

3.5 消費市場波動大

近年來，受國內(nèi)外環(huán)境變化、疫情的影響，生豬滯銷，導(dǎo)致生豬價格持續(xù)下降，許多散養(yǎng)戶不得不低價售賣生豬，大規(guī)模的散養(yǎng)戶遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失[3]。當(dāng)前，貴州省內(nèi)的生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效益、組織化程度較低，產(chǎn)業(yè)技術(shù)還需要更大的提升空間，生豬產(chǎn)業(yè)具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r也面臨著較大的挑戰(zhàn)。

4 貴州省生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的建議

4.1 制定并實施保障政策

加強對中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶，繼續(xù)鼓勵中小養(yǎng)殖戶同龍頭企業(yè)聯(lián)合，帶動中小養(yǎng)殖戶專業(yè)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提升市場競爭力[4]。給予政策支持，強化對外招商引資，吸引各大企業(yè)來黔帶動貴州省的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對龍頭企業(yè)的品牌塑造，打造其在消費市場中更加穩(wěn)固的地位。加強財政保障和金融服務(wù)，繼續(xù)嚴(yán)格實施生豬生產(chǎn)等對養(yǎng)殖戶的獎勵政策，支持動物防疫社會化等服務(wù)。

4.2 加強種業(yè)保護(hù)

加大對良種的培育與推廣的力度，實施生豬遺傳改良和現(xiàn)代種業(yè)提升，強化生豬遺傳資源保護(hù)，建設(shè)國家級和省級的保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫、生豬改良點，推動省內(nèi)品種資源的保護(hù)力度和有序開發(fā)。圍繞中高端消費市場需求，以地方特色品種和引進(jìn)品種為育種素材，支持建設(shè)地方特色生豬育種創(chuàng)新平臺，力爭1～2家種豬場進(jìn)入國家生豬核心育種場。加強資源保護(hù)，支持建設(shè)省級種公豬站、改造和升級企業(yè)種公豬站[5]。

4.3 加強養(yǎng)殖管理

鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖布局，扶持散養(yǎng)戶與養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行合作，養(yǎng)殖企業(yè)對生豬進(jìn)行統(tǒng)一飼養(yǎng)管理，利用農(nóng)村的剩余勞動力、閑置飼料、閑置土地，降低養(yǎng)殖成本，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善生豬養(yǎng)殖企業(yè)和中小養(yǎng)殖戶的管理制度，引導(dǎo)養(yǎng)殖場改造提升養(yǎng)殖場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，加強對養(yǎng)殖人員的管理，落實好每一環(huán)節(jié)的養(yǎng)殖管理工作。

4.4 推進(jìn)生態(tài)化養(yǎng)殖

積極推進(jìn)生豬生態(tài)化管理，充分利用本地優(yōu)質(zhì)豬種資源，對生豬的繁育進(jìn)行科學(xué)改良，培育優(yōu)良抗病新品種，滿足不同地區(qū)消費市場的需求。加強生豬檢驗檢疫管理，同時進(jìn)一步推動構(gòu)建生豬免疫數(shù)量與檢疫申報數(shù)量相結(jié)合、產(chǎn)地檢疫與運輸監(jiān)管相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督管理[6]，積極響應(yīng)“以預(yù)防為主，治療為輔”的防治工作，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖水平，降低疫病傳播風(fēng)險。提倡使用綠色生態(tài)飼料，強調(diào)環(huán)境保護(hù)的重要意識。積極推行“集中繁殖、分散育肥，種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展”模式，減少糞污處理壓力。積極推行豬—沼—菜（糧、果、茶）等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。大力推動畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)試點，指導(dǎo)縣（區(qū)、市）建立畜禽糞污資源化推進(jìn)機制[7]。

4.5 科技人才支撐

重點培養(yǎng)和組建高端、專業(yè)的人才團(tuán)隊，開展生態(tài)飼料生產(chǎn)、綠色化養(yǎng)殖、病害防治等生豬養(yǎng)殖方面的各項研究，促進(jìn)貴州省內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時加強提升生豬養(yǎng)殖業(yè)機械化水平，推進(jìn)養(yǎng)殖與設(shè)施裝備的配套，提高生豬養(yǎng)殖業(yè)中關(guān)鍵養(yǎng)殖設(shè)施裝備的自主研發(fā)能力。

4.6 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈信息化和物流化

隨著科技的發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)逐漸應(yīng)用更加數(shù)據(jù)化、智能化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式，做到生產(chǎn)速度更快、產(chǎn)品質(zhì)量更好、生產(chǎn)數(shù)量更多，從而大幅度提高養(yǎng)殖效益。我國各省份對生豬消費能力不均，各省之間需要頻繁進(jìn)行生豬的長途調(diào)運[8]。物流行業(yè)也應(yīng)在此過程中得到大力發(fā)展，相關(guān)部門要構(gòu)建物流信息共享系統(tǒng)，進(jìn)一步完善動物檢疫合格電子證明、販運人管理、運輸車輛管理等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“情況可掌握、來源可追溯、去向可追蹤、責(zé)任可追究”，使得產(chǎn)品的安全問題可追溯。

4.7 深化產(chǎn)品加工安全

保證生豬產(chǎn)品的質(zhì)量是生豬產(chǎn)業(yè)鏈中的重中之重，應(yīng)嚴(yán)格在省內(nèi)開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作，建立健全抽查企業(yè)庫。開展抗菌藥使用減量化行動，避免出現(xiàn)濫用抗生素的問題。健全屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強生豬屠宰行業(yè)管理，加快配套規(guī)章制定。完善市場生豬流通規(guī)范，加強屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，對屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測[9]，推進(jìn)行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5 結(jié)束語

豬肉是我國人民的主要肉食消費產(chǎn)品，生豬產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，對養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展起著重要作用。生豬產(chǎn)業(yè)不僅能為國民提供優(yōu)質(zhì)的動物蛋白來源，還能帶動各大飼料產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、分銷市場等發(fā)展，形成順應(yīng)時代潮流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展有利于推動貴州省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、帶動人民生活起著重要作用，有利于推動國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。生豬產(chǎn)業(yè)是保障貴州省民生的重要產(chǎn)業(yè)，也是推動貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，因此，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)大力推動生豬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

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作者簡介：楊海兵（1988—），男，河南扶溝人，畜牧師，研究方向為畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。