石家莊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究

摘 要：本文通過研究石家莊市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在制約問題，最后因地制宜地對石家莊市進(jìn)行合理產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，發(fā)揮省會在冀中南功能拓展區(qū)的龍頭帶動作用，對將石家莊市打造成為京津冀世界級城市群“第三極”有著舉足輕重的作用。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；產(chǎn)業(yè)制約問題；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.60

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石家莊市經(jīng)濟(jì)總量顯著增長。 2011年到2015年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值由4082.6億元增長到5440.6億元，年均增長6.65%；全部財(cái)政收入由489.0億元，增長到778.5億元，年均增長11.84%；全社會固定資產(chǎn)投資由3106.6億元增長到5727.5億元，年增長率12.1%；石家莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例也不斷調(diào)整優(yōu)化，由2011年的10.1：49.8：40.1調(diào)整為2015年的9.1：45.1：45.8。2011年第一產(chǎn)業(yè)同比增長為4.3%，到2015年為2.3%，第一產(chǎn)業(yè)同比增長逐年降低。第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐力度增強(qiáng)；石家莊市圍繞生物、化工、信息、裝備制造、紡織服裝等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到健康快速發(fā)展，完成增加值1801.6億元，比上年增長6.4%。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的制約問題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對緩慢，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對下降。石家莊市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與京津兩市仍存在差距。從GDP總量來看，2011年，京津石三市GDP分別為16251.9億元，11307.28億元，

4082.6億元；到2015年時(shí)，京津石三市GDP分別為22968.6億元，16538.19億元，5440.6億元。石家莊市與北京和天津的經(jīng)濟(jì)總量差距日益擴(kuò)大。（如圖1）

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，服務(wù)業(yè)比重偏低。2015年，京津兩市第一產(chǎn)業(yè)比重分別為0.6%和1.3%，而石家莊市高達(dá)11.5%，與京津相比，石家莊市第一產(chǎn)業(yè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于京津兩市，所占比重較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。

（三）中心城區(qū)的輻射能力不強(qiáng)，沒能充分發(fā)揮帶動作用。石家莊中心城區(qū)處于極化階段，自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然較強(qiáng)，但縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)“核心—外圍”二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀明顯，中心城區(qū)與周邊縣市的區(qū)位落差大。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游會展、金融保險(xiǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代物流方面，充分利用石家莊的省會中心城市地位以及東出西聯(lián)、承接南北的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造內(nèi)陸型臨港物流，將石家莊打造成國家區(qū)域性物流樞紐城市；現(xiàn)代商貿(mào)方面，精確定位，突出石家莊城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，避免與其他城區(qū)內(nèi)爭搶資源和重復(fù)競爭，把石家莊建設(shè)成為北方商貿(mào)中心；旅游會展方面，以滹沱河生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，利用正定歷史文化名城風(fēng)貌，挖掘和整合紅色旅游、新都市旅游、古文化旅游等優(yōu)勢資源，打造一流的旅游城市。加快建設(shè)大型會展中心園區(qū)，加大區(qū)域內(nèi)部行業(yè)整合力度，建立一批具有自主品牌的展覽會，推動旅游業(yè)與會展業(yè)的融合，把石家莊打造成為京津冀都市圈著名的會議休閑度假城市；金融保險(xiǎn)方面，加快培育壯大金融市場主體，大力發(fā)展證券、保險(xiǎn)、信托、金融租賃等各類非銀行金融機(jī)構(gòu)，積極培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域金融帶來的輻射作用，將石家莊市建設(shè)成為省域金融中心。

（二）做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。重點(diǎn)打造先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，發(fā)揮石家莊市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，建設(shè)規(guī)模化生產(chǎn)及配套設(shè)施生產(chǎn)基地，著力提升生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化發(fā)展裝備制造、循環(huán)化工、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成以裝備制造、生物醫(yī)藥、循環(huán)化工、電子信息、紡織服裝為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）集約發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，重點(diǎn)發(fā)展結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)與比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；著力提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的比重，提高產(chǎn)品的附加值。積極發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，可以舉辦觀光鄉(xiāng)下美景、采摘優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜等活動，大力拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)城市社會生活的功能；同時(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化、市場化經(jīng)營，帶領(lǐng)農(nóng)民擁有自己的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王博青，田曉靜，馬亞麗.石家莊商貿(mào)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2016（9X）.