淺論科技社團(tuán)的“盈利觀”

摘要：通過辯證看待非營(yíng)利組織與盈利的關(guān)系，探索科技社團(tuán)在新時(shí)代背景下的發(fā)展路徑，特別是如何在維持非營(yíng)利屬性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“盈利”，為科技社團(tuán)的發(fā)展提供新思路、新策略，促進(jìn)科技社團(tuán)與科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞：科技社團(tuán)；非營(yíng)利組織；盈利

一、引言

科技社團(tuán)由科技工作者組成，是社會(huì)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。這些社團(tuán)滿足了科技工作者在工作和科技實(shí)踐中結(jié)社的需求，響應(yīng)了學(xué)科發(fā)展的客觀要求，也體現(xiàn)了志愿奉獻(xiàn)的精神。它承擔(dān)著聯(lián)系廣大科技工作者、促進(jìn)科技人才成長(zhǎng)、傳播科學(xué)文化、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重要職能，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，在引領(lǐng)科技進(jìn)步和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮重要作用[1]。

科技社團(tuán)為非營(yíng)利組織，以服務(wù)會(huì)員、行業(yè)和社會(huì)為宗旨，通過組織學(xué)術(shù)活動(dòng)、共建服務(wù)站、提供專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)布行業(yè)信息等方式，來促進(jìn)科技領(lǐng)域的發(fā)展[2]。

然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科技創(chuàng)新的不斷深入，科技社團(tuán)面臨著越來越多的運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn)。不少科技工作者和科技社團(tuán)工作人員認(rèn)為，科技社團(tuán)發(fā)展遇到的最大難題是“沒有資金和項(xiàng)目支持”。這充分說明，科技社團(tuán)發(fā)展中最根本的問題是經(jīng)費(fèi)問題。經(jīng)費(fèi)不足，與科技社團(tuán)的地位和所承載的任務(wù)極不相稱。以微薄的資產(chǎn)支撐行業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng)，提升行業(yè)科技能力，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)普及等，這是很難想象的。

目前，許多科技社團(tuán)面臨諸多困難，導(dǎo)致難以履行使命，亟須探索一種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、契合科技團(tuán)體活動(dòng)規(guī)律、具有中國(guó)特色并且充滿活力的新運(yùn)作模式，以提升科技社團(tuán)的生存和發(fā)展能力[3] 。

二、“營(yíng)利”與“盈利”內(nèi)涵辨析

（一）非營(yíng)利、營(yíng)利與盈利

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體是非營(yíng)利社會(huì)組織，強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)團(tuán)體的目的和使命[4]。非營(yíng)利、營(yíng)利是一個(gè)動(dòng)詞，表示行為目的，即不謀求或謀求利潤(rùn)；盈利是一個(gè)結(jié)果，即獲得了利潤(rùn)。非營(yíng)利與營(yíng)利是指主觀意愿，表示有目的、有計(jì)劃地想辦法取得；而盈利是指客觀上獲得，有結(jié)余。從以上概念可知，非營(yíng)利與盈利屬于不同維度，非營(yíng)利的科技社團(tuán)與盈利不沖突。

非營(yíng)利組織具有“非約束分配”“資產(chǎn)鎖定”的特征。“非約束分配”指非營(yíng)利組織不能把獲得的凈收入分配給對(duì)該組織實(shí)施控制的個(gè)人，這是區(qū)別其與營(yíng)利組織不同的最主要特征。“資產(chǎn)鎖定”是指非營(yíng)利組織的資產(chǎn)在其被解散或終止時(shí)，不能分配給組織的成員、創(chuàng)始人或董事。這些資產(chǎn)必須用于支持與該組織相似的另一個(gè)非營(yíng)利目的或捐贈(zèng)給另一個(gè)非營(yíng)利組織。

營(yíng)利性組織與非營(yíng)利組織的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是目的不同，企業(yè)等營(yíng)利組織以獲利為主要目的，非營(yíng)利組織不以獲利為目標(biāo)，而是致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)范圍內(nèi)的公共利益；二是營(yíng)利性組織獲得的利潤(rùn)在股東或投資者之間進(jìn)行分配，非營(yíng)利組織則不能將剩余收入用于分紅；三是非營(yíng)利組織禁止將組織內(nèi)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人財(cái)產(chǎn)，而企業(yè)的資產(chǎn)歸股東持有，企業(yè)面臨困難時(shí)，可以將組織解散，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分配。從這些區(qū)別可以看出，非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織的根本區(qū)別在于對(duì)盈余的處理方式。非營(yíng)利組織根據(jù)章程進(jìn)行活動(dòng)所得的合法收入，必須全部用于章程規(guī)定之內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不能在會(huì)員間分配[5]。

（二）非營(yíng)利組織與營(yíng)收活動(dòng)

科技社團(tuán)是社會(huì)團(tuán)體，具有非營(yíng)利的組織屬性。非營(yíng)利組織從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲得收入并不等于營(yíng)利化。禁止非營(yíng)利組織營(yíng)利并非不允許非營(yíng)利組織從事營(yíng)收活動(dòng)，不能有自己的產(chǎn)品和服務(wù)收入。非營(yíng)利組織營(yíng)利化的判斷標(biāo)準(zhǔn)，要通過組織目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)行為和資金動(dòng)向等幾個(gè)維度進(jìn)行解釋。非營(yíng)利組織的非營(yíng)利性并非向社會(huì)提供一切無償性供給，而是一樣可以通過提供服務(wù)或產(chǎn)品來獲得有償報(bào)酬，包括捐贈(zèng)、會(huì)費(fèi)、出售服務(wù)或產(chǎn)品、政府采購(gòu)、資產(chǎn)增值等。

所以，非營(yíng)利性與營(yíng)利化之間的對(duì)立，并不在于非營(yíng)利組織在生產(chǎn)服務(wù)中收費(fèi)與否，而是非營(yíng)利組織的資金流向只能用于符合其宗旨和目的的公益性事業(yè)，不能被任何人私自占有。非營(yíng)利組織獲取資金的渠道與企業(yè)無異，也就是說，在我國(guó)，非營(yíng)利組織可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)收，但這部分營(yíng)收必須用于組織目標(biāo)和公共利益的實(shí)現(xiàn)[6]。

同時(shí)，社團(tuán)開辦資金屬于“捐贈(zèng)”性質(zhì)，意味著資金是由個(gè)人、企業(yè)或其他組織無償提供給非營(yíng)利社團(tuán)，用于支持社團(tuán)的成立和運(yùn)營(yíng)。這些捐贈(zèng)的資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用于與社團(tuán)的宗旨相一致的各類活動(dòng)，而不能用于為捐贈(zèng)者帶來經(jīng)濟(jì)利益的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（三）盈利對(duì)于科技社團(tuán)發(fā)展的重要性

在當(dāng)今社會(huì)的大環(huán)境下，非營(yíng)利組織承擔(dān)著越來越重的任務(wù)。它在提供教育、文化、科研等服務(wù)的同時(shí)，也面臨著運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)壓力。其生存和發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)支持，任何產(chǎn)品和服務(wù)都包含著成本，如人力成本、場(chǎng)地租金、辦公設(shè)備設(shè)施等各種費(fèi)用。事實(shí)上，合理的盈余才能幫助組織擴(kuò)大影響力，提升服務(wù)質(zhì)量。為此，非營(yíng)利組織應(yīng)該尋求多元化的收入來源，包括會(huì)員費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府補(bǔ)助和提供服務(wù)等。只有得到的資金能夠滿足自身發(fā)展和公共事業(yè)服務(wù)支出，組織才能夠不斷發(fā)展壯大。對(duì)非營(yíng)利組織的盈利探討，不僅關(guān)系到社團(tuán)自身的生存和發(fā)展，也關(guān)系到其能否更好地服務(wù)于社會(huì)和科技行業(yè)的發(fā)展大局[7]。

三、提升科技社團(tuán)“盈利”能力的對(duì)策

（一）加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提升“盈利”能力

1.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“盈利”能力基礎(chǔ)

研究發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)科技社團(tuán)建設(shè)能增強(qiáng)其組織發(fā)展、項(xiàng)目發(fā)展、收入提升、領(lǐng)導(dǎo)力和共同體參與等方面的能力[8]。自身能力建設(shè)首先離不開人才隊(duì)伍建設(shè)，有了各類人才，才能開展工作并作后續(xù)的延伸。因此，科技社團(tuán)“盈利”能力提升的基礎(chǔ)在于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。這包括：強(qiáng)化科技團(tuán)體全職成員的專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，建立更加年輕、更加專業(yè)的人才隊(duì)伍；對(duì)崗位責(zé)任制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善，改革和優(yōu)化內(nèi)部之間的分配制度，實(shí)行績(jī)效考評(píng)，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科技社團(tuán)自身隊(duì)伍建設(shè)；調(diào)動(dòng)各方面的積極性，建立全面且先進(jìn)的科技社團(tuán)社會(huì)保障體系，為科技團(tuán)體的專職人員提供支持，減輕他們?cè)谏詈涂蒲兄械呢?fù)擔(dān)，確保科技社團(tuán)整體的持續(xù)穩(wěn)定和成長(zhǎng)。

2.強(qiáng)化科技社團(tuán)的學(xué)術(shù)屬性，提升學(xué)術(shù)交流能力建設(shè)

科技社團(tuán)是學(xué)術(shù)信息的“振蕩器”和“放大器”。回顧科技社團(tuán)的發(fā)展歷程，可以明顯看到學(xué)術(shù)交流作為其核心功能的歷史軌跡。科技社團(tuán)自成立伊始，學(xué)術(shù)交流一直是其最重要的職能。科技社團(tuán)所固有的學(xué)術(shù)特性是一個(gè)不容置疑的事實(shí)，正是依靠這一特性，科技社團(tuán)在社會(huì)中獲得了堅(jiān)實(shí)的地位，其未來的發(fā)展也必將與這一學(xué)術(shù)特性緊密相連。

（二）強(qiáng)化會(huì)員主體地位，提升服務(wù)意識(shí)

科技社團(tuán)是結(jié)社型社會(huì)團(tuán)體，會(huì)員是科技社團(tuán)的組織基礎(chǔ)，是其賴以生存的根基，發(fā)展會(huì)員、為會(huì)員服務(wù)是科技社團(tuán)的基本任務(wù)，滿足會(huì)員的多元化需求，成為會(huì)員利益的真正代表者，才能提升科技社團(tuán)的凝聚力[9-10]。因此，要堅(jiān)定為會(huì)員服務(wù)的思想，明確科技社團(tuán)是服務(wù)機(jī)構(gòu)的理念。可以通過組織高水平的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和出版科技社團(tuán)刊物等多元化手段來滿足會(huì)員的需求，也可以通過不斷增加科技社團(tuán)活動(dòng)的數(shù)量，并不斷提高活動(dòng)水平，以吸引更多會(huì)員和科技工作者參與。此外，可以通過豐富服務(wù)的內(nèi)容和方式，提升科技社團(tuán)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，以滿足會(huì)員多方面的需求。

（三）聚焦社會(huì)各方需求，用好發(fā)展要素

在現(xiàn)有市場(chǎng)體制中，資源配置的主體變成了社會(huì)。社團(tuán)的活動(dòng)必須滿足社會(huì)的需要，否則社團(tuán)就無法獲得社會(huì)的認(rèn)可和支持，從而失去其賴以生存的條件。通過聚焦社會(huì)需求，提供各類服務(wù)，社團(tuán)可以獲得生存和發(fā)展的必要資源。

科技社團(tuán)有面向社會(huì)和面向會(huì)員兩個(gè)方面的屬性，由制度、資源和社會(huì)需求三要素共同構(gòu)成社會(huì)組織生存發(fā)展的外部環(huán)境。社會(huì)組織管理體制是決定社會(huì)組織生存發(fā)展的制度性要素，而資源和社會(huì)需求則是影響社會(huì)組織發(fā)展的深層次原因[11]。社團(tuán)不僅需要考慮社會(huì)的需求，更要致力于滿足這些需求。社會(huì)是評(píng)估社團(tuán)所提供的服務(wù)或產(chǎn)品是否真正滿足需求的最終裁判者。如果社團(tuán)的努力未能獲得社會(huì)的認(rèn)可，那么即便它在主觀上希望滿足這些需求，也難以從中獲得其生存和發(fā)展所依賴的資源。

（四）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，降低交易成本

經(jīng)營(yíng)理念不僅適用于商業(yè)行為，同樣適合科技社團(tuán)，但把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)僅局限于商業(yè)領(lǐng)域是一種常見的思維誤區(qū)。經(jīng)營(yíng)理念實(shí)際上是一種以市場(chǎng)為導(dǎo)向的思維模式，是一種有效的運(yùn)作手段和策略，任何涉及供需的場(chǎng)合都在某種程度上采用了經(jīng)營(yíng)的原則和方法。盡管科技社團(tuán)屬于非營(yíng)利性質(zhì)，但科技社團(tuán)涵蓋了多樣的供需關(guān)系。凡是存在供需關(guān)系的場(chǎng)合都或多或少地能夠使用經(jīng)營(yíng)的理念、方法和技巧，因此科技社團(tuán)需要強(qiáng)化自身的經(jīng)營(yíng)理念。但科技社團(tuán)在經(jīng)營(yíng)過程中存在許多政策限制，包括禁止過度追逐營(yíng)收、禁止與會(huì)員爭(zhēng)利、不得與個(gè)人或私人實(shí)體進(jìn)行利益輸送等。

作為非營(yíng)利組織，社團(tuán)的“經(jīng)營(yíng)”性收費(fèi)與企業(yè)的收費(fèi)是不同的，相較于企業(yè)收費(fèi)，社團(tuán)的“經(jīng)營(yíng)”性收費(fèi)通常設(shè)定在低于市場(chǎng)價(jià)格的水平。這些收費(fèi)主要是為了降低、覆蓋參與者的交易成本，從而更好地服務(wù)于學(xué)科或行業(yè)的發(fā)展。一個(gè)強(qiáng)大的科技社團(tuán)離不開經(jīng)營(yíng)。例如，美國(guó)化學(xué)學(xué)會(huì)將其成功經(jīng)驗(yàn)歸納為全心服務(wù)會(huì)員，將科技社團(tuán)運(yùn)作得如同商業(yè)企業(yè)一般。這種“如同經(jīng)營(yíng)企業(yè)般經(jīng)營(yíng)科技社團(tuán)”的方式，不僅是美國(guó)化學(xué)學(xué)會(huì)取得成功的關(guān)鍵，也是許多其他科技社團(tuán)成功的重要因素。

四、結(jié)束語

科技社團(tuán)以其不分配盈余之屬性和“非政府”方式參與社會(huì)治理，以其獨(dú)有運(yùn)行風(fēng)格融入開放的社會(huì)環(huán)境，應(yīng)堅(jiān)持非營(yíng)利屬性，夯實(shí)自身能力基礎(chǔ)，樹立正確的經(jīng)營(yíng)、盈利觀念。以會(huì)員為主體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，聚焦社會(huì)需求，積極發(fā)展服務(wù)資源，提供合理收費(fèi)的科技服務(wù)，以增加科技社團(tuán)的收入。同時(shí)，探求獨(dú)立、自主和自律的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，寫好科技社團(tuán)的經(jīng)營(yíng)篇章，提高科技社團(tuán)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和創(chuàng)造財(cái)富的能力，為科技社團(tuán)的生存和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

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