“雙碳”路徑設計中要把污染防治特別是新污染物防治放在重要位置

中國科學院院士 江桂斌

在第二屆生態環保產業服務“雙碳”戰略院士論壇上，中國科學院院士、中國科學院大學資源與環境學院院長江桂斌指出，從近代全球經濟社會的發展來看，任何一次重大的社會行動或生產活動，都會對環境產生影響。我們在實現碳中和過程中，應充分考慮可能帶來的新問題，尤其是新污染物帶來的環境風險。

江桂斌說，近代的工業催生了全球環境保護的需求，而化學品的快速增長、使用，是新污染物不斷增加的根本原因。現在我們很多新污染物、傳統污染物已經進入到地球各種環境介質中，包括生物體。新污染物涵蓋了廣泛的人工合成化學品或微生物，存在于環境中可能對人體健康造成危害。我們生活中的包裝材料涂層、不粘鍋涂層、洗滌劑等，還有藥品及個人護理品特別是抗生素的濫用，都會成為新污染物的來源。新污染物有三個共性特征：一是絕大多數為目前大量生產和應用的化工產品，尚未對其生產和環境排放加以有效控制；二是污染正在發生，環境介質中的存量較高，對污染的源和匯及遷移特征仍缺乏足夠認知；三是缺乏生態風險、健康風險和毒理的數據，對新污染物的環境風險還缺乏全面的科學評估。

江桂斌指出，國際新污染物研究從本世紀初進入快速發展階段，我國關于持久性有機污染物等新污染物的研究已有40年歷史，起步并不晚，但我們的技術研究沒有很好地轉化為治理的政策、法規和標準。國家提出了新污染物治理任務，我們現在還沒有很好的實施路徑。當前，我們的新污染物治理還面臨很多突出問題。比如，化學物質環境信息調查的責任主體不明確，企業主動填報意愿不高；化學物質環境填報信息專業性極強，企業填報難度很大；縣、市作為新污染物監測主體，技術能力存在較大短板；很多省（自治區、直轄市）的新污染物治理方案對科研力量的組織協調不足，研究院所、高校等生力軍未發揮作用等。

針對下一步怎么更好地推進新污染物治理，江桂斌提出：一是要加強化學品管理，重視源頭控制技術；二是要加強化學品風險評估平臺建設，提高新污染物環境風險評估能力；三是要加強替代品研究，實現新污染物綠色替代。新污染物控制是一項長期事業，將會伴隨人類社會發展的全過程。在我們實現碳中和路徑的過程中，要一并考慮環境保護、污染治理的訴求，要做到統籌兼顧。