良好金融工具對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的積極作用

摘要：近年來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，成為二十一世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位穩(wěn)步提升。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求越來(lái)越大，體育項(xiàng)目資金短缺。為彌補(bǔ)體育資金的不足，選擇良好金融工具，助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已迫在眉睫。筆者通過(guò)分析和比較發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用金融工具促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑Y(jié)合我國(guó)實(shí)際，研究促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具及其理論框架和發(fā)展模式，以供參考。

關(guān)鍵詞：金融工具；體育產(chǎn)業(yè)；作用

DOI：10.12433/zgkjtz.20232505

一、研究背景

（一）體育產(chǎn)業(yè)受到黨中央國(guó)務(wù)院高度重視

近年來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，結(jié)構(gòu)體系不斷優(yōu)化健全，成為二十一世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要，逐步成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和改善民眾福祉的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和大力支持，相繼出臺(tái)了系列政策文件鼓勵(lì)金融工具支持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

政策引導(dǎo)與扶持，體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，社會(huì)資本關(guān)注，人民群眾對(duì)健康、健身、休閑、娛樂(lè)的需求日益增加，更加凸顯出體育事業(yè)發(fā)展的廣闊前景和體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展所需資金的短缺。

為了選擇良好的金融工具促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中明確提出了關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引社會(huì)資本參與，推動(dòng)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和利用政府與社會(huì)資本合作，可以吸引社會(huì)投資和利用金融工具等多種方式，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)，《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃（2019～2020年）》中明確提出促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與金融工具融合，擴(kuò)大金融服務(wù)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，金融扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）金融工具的支持效益和價(jià)值功能尚未得到充分體現(xiàn)

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和產(chǎn)業(yè)績(jī)效融資的限制。目前，體育產(chǎn)業(yè)金融工具模式的選擇主要有政府性基金、政治性基金、社會(huì)資本、銀行貸款等，體育資金存在缺口仍是棘手問(wèn)題；有些僅限于通過(guò)贊助和捐贈(zèng)籌集的資金，國(guó)家相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策沒(méi)有得到很好落實(shí)，通過(guò)創(chuàng)新體育管理方法，探索一種創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融方式。

（三）體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍存在資金缺口

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)涉及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 20個(gè)門類中的18個(gè)門類，共178個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)小類，廣泛涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)。其中，有11個(gè)大類、37 個(gè)中類、71個(gè)小類，分別涉及體育管理活動(dòng)、體育競(jìng)技表演、體育健身娛樂(lè)、體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理、體育設(shè)施建設(shè)、體育博覽會(huì)展、體育教育培訓(xùn)、體育金融、體育經(jīng)紀(jì)中介、體育傳媒與文化推廣、數(shù)字體育、體育信息服務(wù)、體育文旅、體育表演、體育用品制造、體育相關(guān)產(chǎn)品銷售、體育租賃與貿(mào)易代理等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

為了研究具有規(guī)范運(yùn)作和管理特點(diǎn)的良好金融工具，支持需要開(kāi)發(fā)、深受人們喜愛(ài)、商業(yè)利潤(rùn)高的體育項(xiàng)目，希望政府部門高度重視體育產(chǎn)業(yè)，制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展，彌補(bǔ)體育資金的不足。

（四）選擇良好的金融工具助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從宏觀上看，有利于提高投資效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展優(yōu)化；從微觀上，具有集體投資、風(fēng)險(xiǎn)分散和專家管理的特點(diǎn)，可以有效分散投資風(fēng)險(xiǎn)并獲得良好回報(bào)；從學(xué)術(shù)角度看，有利于構(gòu)建體育融資和體育投資理論，選擇良好的金融工具支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有益的，可以豐富和完善體育經(jīng)濟(jì)、體育市場(chǎng)、體育產(chǎn)業(yè)、體育投資金融學(xué)科和理論體系。

二、研究思路方法

運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、調(diào)查訪談、邏輯推論、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等研究方法，研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具，探索體育理論和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本發(fā)展思路，將理論研究與實(shí)踐論證相結(jié)合。

通過(guò)考察體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與體育資本市場(chǎng)、基本經(jīng)濟(jì)制度和基本法律制度之間的內(nèi)在聯(lián)系，分析和比較發(fā)達(dá)國(guó)家如何運(yùn)用金融工具促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑Y(jié)合我國(guó)實(shí)際，設(shè)計(jì)并構(gòu)建促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金支持的良好金融工具理論框架以及發(fā)展模式。

三、研究結(jié)果與分析

本文通過(guò)對(duì)美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)分析比較研究，相繼設(shè)立體育專項(xiàng)基金，作為體育金融工具創(chuàng)新和體育資金籌集的主要方式之一，主要體現(xiàn)在：國(guó)家提供稅收優(yōu)惠；從程序和制度上規(guī)范和協(xié)調(diào)資金管理；開(kāi)展各種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收活動(dòng)；籌集社會(huì)資金，投資重要體育項(xiàng)目，使其快速增長(zhǎng)并成為產(chǎn)業(yè)資本。

通過(guò)分析比較各國(guó)不同情況，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，深入分析研究我國(guó)特色的支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具，選擇體育投資基金，重組和調(diào)動(dòng)體育資產(chǎn)，是有意義的。

支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具，要求國(guó)家和財(cái)政部門制定專門針對(duì)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。另外，融資模式主要包括互聯(lián)網(wǎng)融資、融資租賃、普惠融資、人工智能、供應(yīng)鏈金融、資產(chǎn)證券化、PPP模式和保險(xiǎn)融資等。

建立規(guī)范的管理體系，設(shè)立體育投資基金，研究體育產(chǎn)業(yè)投資基金的金融工具，提供一系列可操作的對(duì)策和建議，為建設(shè)體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目籌集資金。從新的視角，探索和探索新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑。

設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)投資基金的必要性、可行性和現(xiàn)實(shí)意義一是建立良好的金融工具支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要和可行的。它們是吸引外資的有效方式。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和促進(jìn)民間投資，設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)投資基金，并利用其收益收集和引導(dǎo)未使用和積累的公共資金投資體育產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大民間投資和刺激內(nèi)需的方式。同時(shí)，可以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的發(fā)展和轉(zhuǎn)變以及相關(guān)企業(yè)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略重組。

二是選擇良好的金融工具支持體育產(chǎn)業(yè)，設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)投資基金，建設(shè)體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和體育產(chǎn)業(yè)綜合體，是支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具。目前體育總局已要求相關(guān)直屬單位和體育協(xié)會(huì)進(jìn)一步組織各級(jí)各類體育賽事，擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)范圍，釋放體育資源，為發(fā)展創(chuàng)造新動(dòng)能。特色體育項(xiàng)目核心是體育產(chǎn)業(yè)的特色。要采取切實(shí)可行的措施。無(wú)論是航空、水上還是冰雪，都必須與當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、文化習(xí)俗、地理?xiàng)l件、當(dāng)?shù)伢w育基礎(chǔ)和項(xiàng)目發(fā)展相適應(yīng)。增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，制定和人才、技術(shù)、資源等發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)體育競(jìng)賽與表演、健身與休閑、智能體育、體育教育培訓(xùn)等體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，收集優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)要素，同時(shí)推進(jìn)加強(qiáng)體育、旅游、文化、醫(yī)療的融合互動(dòng)，打造優(yōu)秀體育產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)健康有序的體育產(chǎn)業(yè)集群。

三是體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育健身休閑業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，取得了較大發(fā)展。體育競(jìng)賽活動(dòng)日益豐富、賽事體系的逐步完善，體育健身休閑產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展、建設(shè)“健康中國(guó)”的重要內(nèi)容。

四、研究結(jié)果

（一）體育產(chǎn)業(yè)投資基金是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具

1.整合體育優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)體育市場(chǎng)健康發(fā)展，使得體育產(chǎn)業(yè)有了更多的創(chuàng)收平臺(tái)和獲利機(jī)會(huì)，也為投資基金實(shí)現(xiàn)良好的回報(bào)利潤(rùn)創(chuàng)造了條件。因此體育產(chǎn)業(yè)投資基金將有效促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.體育產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展模式和框架：

（1）組織結(jié)構(gòu)上按企業(yè)類型劃分。

（2）品種定位上是實(shí)施多元化的投資組合管理，從封閉系統(tǒng)發(fā)展到開(kāi)放系統(tǒng)。

（3）監(jiān)督管理上嚴(yán)格法律監(jiān)督，建立“統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)”的投資基金監(jiān)督制度，成立行業(yè)自律組織。

（4）政府職能定位上監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立、授權(quán)和運(yùn)作，應(yīng)以“協(xié)調(diào)、統(tǒng)一和高效”的方式進(jìn)行。

（5）具有較高的社會(huì)化程度。作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好金融工具，體育產(chǎn)業(yè)投資基金是金融體系的創(chuàng)新。

3.本文試圖通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和良好金融工具支持下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較研究，探索經(jīng)濟(jì)和體育發(fā)展的一般規(guī)律。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)和增強(qiáng)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，確立多渠道籌資的創(chuàng)新思路，通過(guò)體育產(chǎn)業(yè)投資基金支持我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.體育產(chǎn)業(yè)投資基金不斷提升基金在市場(chǎng)上的價(jià)值，在體育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。采用資金集中、專家管理、組合投資、分散風(fēng)險(xiǎn)的投資體系，按照體育產(chǎn)業(yè)投資基金的功能和作用，優(yōu)化投資，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金健康互動(dòng)、互利共贏。

五、創(chuàng)新意義

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)體育資金的需求日益增加。創(chuàng)新管理方式探索體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新融資思路，選擇良好的金融工具，設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)投資基金，投資建設(shè)優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目和體育產(chǎn)業(yè)社區(qū)，不斷增加在體育市場(chǎng)上的價(jià)值并最大優(yōu)化。

目前，體育投資基金的研究和設(shè)立及其發(fā)展，以及理論研究策略和建議，都有明確的重點(diǎn)和較強(qiáng)的實(shí)用性，屬于創(chuàng)新性研究。作為創(chuàng)新金融工具，體育產(chǎn)業(yè)投資基金有利于豐富和完善體育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，構(gòu)建體育投融資理論，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和投資效率的提高。體育產(chǎn)業(yè)投資基金集合投資、專家管理、風(fēng)險(xiǎn)分散等特點(diǎn)，取得了良好的投資回報(bào)。

有利于培育體育市場(chǎng)，管理體育消費(fèi)，研究新時(shí)期下具體實(shí)施形式的“體育+”，拓展體育產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展空間。

建立符合國(guó)際慣例、有法可依、專業(yè)規(guī)范、科學(xué)權(quán)威的專業(yè)、規(guī)范、透明、科學(xué)、權(quán)威的投資平臺(tái)。增加開(kāi)放性和多樣性，如各種開(kāi)放或封閉的產(chǎn)業(yè)投資基金和證券投資基金，以及促進(jìn)基金經(jīng)理和具有財(cái)務(wù)管理技能的基金經(jīng)理的成長(zhǎng)，規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)投資基金，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資強(qiáng)度，改善和豐富資本市場(chǎng)。

研究體育產(chǎn)業(yè)投資基金這一良好金融工具，有效緩解加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾，有利于發(fā)展體育金融理論體系，促進(jìn)間接融資和直接融資的合理發(fā)展，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，如：云健身、云賽事、智能穿戴、體育康養(yǎng)、體育旅游、體育賽事大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)、體育信用評(píng)價(jià)、體育無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等產(chǎn)業(yè)新類型將不斷充實(shí)。

本文從國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和體育市場(chǎng)趨勢(shì)的發(fā)展角度，確立多渠道的創(chuàng)新融資思路，探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和構(gòu)建良好金融工具——體育產(chǎn)業(yè)投資基金的理論框架和發(fā)展模式。

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