鄉村振興戰略視域下涉農高職院校高素質勞動人才培育路徑研究

摘" 要：鄉村振興戰略是國家解決“三農”問題做出的重大戰略部署，為高職教育指明人才培養的方向。現代農業面臨著高素質勞動人才短缺、農業專業人才、復合型人才不足等多種問題，制約其高質量發展。破解現代農業發展桎梏，需以樹立“為農服務和以人為本”培養目標、改革教育培訓方式、緊跟農業產業變化、積極融入區域農業發展為基本方法，將鄉村振興戰略融入涉農職業教育人才培育體系始終，搭建農業高素質技術技能人才成長路徑，為國家鄉村振興戰略穩步推進貢獻高職力量。

關鍵詞：鄉村振興戰略；高素質勞動人才；現代農業；涉農職業教育；人才培養

中圖分類號：G715" " " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2023）15-0169-04

Abstract： The rural revitalization strategy is a major strategic deployment made by the country to solve the \"three rural\" problems， pointing out the direction of talent cultivation for vocational education. Modern agriculture is facing various problems such as a shortage of high-quality labor talents， a shortage of agricultural professionals， and a shortage of versatile talents， which restrict its high-quality development. To break the shackles of modern agricultural development， it is necessary to establish the training goal of \"serving agriculture and putting people first\"， reform education and training methods， closely follow changes in the agricultural industry， and actively integrate into regional agricultural development as the basic methods. The rural revitalization strategy should be integrated into the talent cultivation system of agricultural vocational education， and the growth path of high-quality agricultural technical and skilled talents should be built to contribute to the national rural revitalization strategy.

Keywords： rural revitalization strategy; high-quality labor talents; modern agriculture; agriculture-related vocational education; talent training

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。實施鄉村振興戰略，是全面建成社會主義現代化國家的重大歷史任務，沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。縱觀我國南部和北部、東部和西部發展，不平衡、不充分問題較為突出，而這種突出和差異在鄉村表現的最為明顯。涉農高職教育是職業教育重要的構成部分之一，服務地方經濟發展，為地方產業發展提供所需人才，是其區別于其他教育形式最明顯的屬性[1]。因此涉農高職教育應在鄉村振興戰略大背景下積極承擔起重要的職責和任務，為鄉村振興戰略落實落地在人才培養、技術輸出、社會服務等方面提供堅實的保障。但目前，涉農高職教育還未及時緊跟國家重要戰略部署，不同程度存在著人才培養和社會實際需求脫節、產教融合和校企合作深化不足、專業調整落實、關注農業發展不足等問題。基于此，涉農高職院校要直面在鄉村振興戰略實施過程中自身存在的問題，結合國家戰略部署，加快人才培養模式調整、融入農業教育特色、培養和輸出緊貼社會實際需要的高素質人才，成為農業高職教育高質量發展必須面對的現實問題。

1" 涉農高職院校高素質勞動人才培育的重要意義

1.1" 為國家實施鄉村振興戰略提供堅實的人力基礎

民族要復興，鄉村必振興。隨著我國進入新時代新征程，“三農”工作重心也實現了向全面推進鄉村振興的歷史性轉移。習近平總書記指出，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。必須優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。農業農村部印發《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》，明確對3類10支人才隊伍加大力度培育，為涉農高職院校人才培養目標指明了方向。涉農高職院校面向農業農村生產一線培養和輸送的高素質技術技能人才，對國家穩步推進鄉村振興戰略，加快實現農業農村現代化具有重要意義。

1.2" 是國家賦予涉農高職院校人才培養特殊的戰略使命

鄉村振興是實現新時代中國特色農業農村現代化的根本支撐，實現鄉村振興的關鍵在科技、在人才，這就促使涉農高職院校從立德樹人根本任務、強農興農職責使命方面作以深入思考，積極承擔國家賦予涉農高職院校人才培養的職責使命，從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的“二十字方針”中分析凝練科學研究方向、創新人才培養模式、改革人才評價機制，做有利于“三農”發展的“實在”學問，在鄉村振興中發揮更加獨特、更大的作用，因此在鄉村振興大背景下，涉農高校對人才培養的模式和目標從偏重服務行業經濟，向促進學生全面發展、推動鄉村振興服務轉變[2]。

1.3" 具有服務當地農業區域生產的獨特優勢

涉農高職院校作為所在區域生產生活、經濟發展的重要參與方，是鄉村振興戰略的前沿主陣地，通過經濟發展反映出的現實問題，能夠充分了解當地“三農”問題的根源和屬性，在加快建設區域特色產業發展方面具有得天獨厚的優勢。脫貧攻堅取得全面勝利后，農業農村的面貌煥然一新，但是整體發展質量依然面臨著效益之后、效率不高的問題。工業化、城鎮化的快速發展，對數字化、科技化、技術化改造和發展農業提出了現實的需求，也為涉農高職院校人才培養服務區域生產生活提供了基本的遵循，加快形成了涉農高職院校在鄉村振興全產業鏈人才培養上的不可替代作用。

2" 涉農高職院校高素質勞動人才培育現狀

2.1" 人才培養和農業市場需求脫節

作為國民經濟的支柱性產業，農業對于現代中國發展十分重要。隨著社會經濟的發展，我國農業也得到了極大提升，“現代農業”一詞也進入社會視野。但在現代農業極力進行產業結構優化調整、機械設備轉型升級的同時，卻面臨著專業型人才、復合型人才嚴重不足，高校人才培養與農業市場實際人才需求脫節等問題[3]。在涉農高職人才供需培養鏈條中，也存在較為明顯的失衡狀態。主要表現在2個方面：一是隨著高職教育的發展，選擇與農業相關教育的學生比例逐漸提升，這些學生也是涉農高職院校人才培養的基礎，是高校涉農人才培養的重要組成，他們成為現代農業發展重要人力資源的組成部分，但許多學生在畢業后都愿意從事涉農行業，成為農業發展的重要組成力量；二是，隨著涉農高職院校的發展，從事與農業相關的學生比例提升，但涉農企業真正需要能夠提高農業產業化規模、加快農業技術生產服務的專業型人才、復合型人才依舊十分稀缺。

2.2" 人才培養供給端培養規模和層次不足

隨著中國現代農業的發展，農村社會進步和涉農企業成長真正需要的是科技人才和高素質技術技能復合型人才。陜西省地處國家內陸腹地，屬干旱半干旱地區，農田灌溉面積達2 126萬畝（1畝約等于667 m2），是典型的農業大省。但據調查，陜西農類高校和職業院校僅有2所，農類人才培養數量難以滿足省內農業高質量發展的現實需求。同時，在該涉農院校中，還普遍存在著專業設置偏向于傳統農業技術傳授，對于信息化、產業化、高質化的現代化農業專業開設還不足，對農業高素質人才培養又造成了一定的影響[4]。另外，在學校人才培養體系上，教學內容跟不上現代農業技術發展、過于注重理論輸入、教學手段單一是學校人才培養體系層次難以上升的主要原因。教師上課傳授的教學內容，要緊貼行業、產業發展實際，站在現實需求前沿向學生傳遞最新的行業需求，但目前僅有1/3的教師會將最新需求融入課堂，絕大多數教師依然采用傳統教學方式，所有的課程均在課堂和學校內部完成，鮮有邀請行業專家進行講座和課堂講授，與企業互動少、交流少[5]。造成涉農高職教育目標與市場需求貼合不緊密，人才供給端職業教育特征不明顯，學生掌握專業技術不足以應對企業現實生產需要，導致涉農高職學校將人才培養輸出后利用率不高、發揮作用不大。

2.3" 產教融合和校企合作開展深化不足

產教融合和校企合作是深化職業教育人才培養模式和路徑的關鍵方式，但目前涉農高職院校在上述方面不同程度存在著深度不足、形式不新、效果不佳的問題。究其原因，主要存在2個方面。一是，參與企業的積極性不足、對實習學生所掌握的技能滿意度不高、對實習學生的監管不同程度存在缺失。企業認為教書育人主要是高校的職責，和企業本身并無多少聯系，企業僅為學生提供具體的實習崗位，至于學生如何成長，并不是企業關心的重點。因此，關鍵性崗位對于實習學生而言并沒有辦法接觸，導致核心素質無法鍛煉。另外，企業對于校企合作所帶來的價值認知并不清楚和準確，導致其僅為了短期效益而舍棄長期效益可帶來的人才、技術等方面的進步。二是，學校層面存在著專業課教材更新不及時，課程建設還不完善、教學方式較為單一等方面的問題。教材設置是否合理、是否正確，直接關系著學生接受知識的深度和廣度、直接關系著高校教學的方向是否正確、直接關系著學生學習專業知識后是否可以緊貼社會學以致用，但目前涉農高職院校普遍存在著教材更新慢，導致學生技能不貼合實際需求。另外據調查，涉農高職院校在大一、大二大部分時間均以理論課為傳授知識主要方法，實踐操作課程較少，且公共基礎課所占課時多、專業基礎課和提升課所占課時少，影響了學生專業技能的提升，導致其在大三參加企業合作時，面臨著本領恐慌難題。

3" 涉農高等職業教育人才培養路徑的不足

當前，涉農高等職業教育的人才培養路徑并未有效凸顯農業產業行業的特殊性，根據相關調查研究和文獻分析，當前涉農高等職業教育學校在人才培養路徑中，依舊存在著培養目標定位和實際需求有偏差、產教融合表面化、未有效培養學生學農愛農服務意識等問題。

3.1" 部分涉農高職院校的培養目標定位與涉農企業對人才的實際需求存在偏差

在現代農業發展中，涉農企業需要擁有高素質的勞動人才和復合型人才、專業技術型人才，但部分涉農高校的人才培養目標并未及時更新，沒有在人才培養全過程中有效貫穿“知農、愛農、強農、興農”情懷教育，未從思想層面對學生的成長目標進行修正，對現代農業發展所展現出的諸多特征和變革未能及時整改[6]。

3.2" 部分涉農高職院校的人才培養路徑缺少與現代農業、涉農企業的深入對接，產教融合、校企合作普遍呈現表面化

隨著高等職業教育改革，許多學校都開設了教學實踐環節，并且將實習評分作為學生教學考核的一部分。但在實踐中，部分涉農高校未能深入分析教學實踐環節的重要性，對于校企合作的重要性認識不足，在產教融合和校企合作方面熱衷于簽協議，未能對人才培養進行全方位、多維度、深層次的跟蹤和完善，未正確認識到學校與涉農企業的深度合作對于培養高素質勞動人才的重要性。

3.3" 部分涉農高職院校涉農專業學科設置不合理

教學規劃設計不合理、教學內容更新不及時、教學時長不足、專業設置與市場和農民現實需求貼合度不高等問題，是目前呈現在涉農高職院校目前的普遍性問題。當前，鄉村最基礎、最緊缺、最急需的是高素質農民、家庭農場主、鄉村服務者，職業教育則是培養高素質農民的前沿陣地，是保障現代化農村建設的育才基地，因此在專業學科設置方面，要充分結合當地特色，以“產業學院+特色專業”為基礎，以“專業學習+科學素養+管理能力”為教學階梯，拓展人才培養模式，將涉農專業打造為服務當地區域的特色專業和王牌專業。

3.4" 部分涉農高職院校缺少為農服務意識，學校的人才培養路徑未能以農業發展為核心，未能立足“學生發展”和“農業發展”的根本

現代農業的發展本應令涉農高職院校開設更多的專業課程，細化、調整現有專業體系，培養真正掌握實用技術、創新技術的高素質勞動人才。但當前，涉農高職院校對于農業發展的關鍵技術和未來方向關注度明顯不足，單一的人才培養路徑也不能滿足農業發展的需求，專業建設缺少為農服務意識、涉農專業的課程設置和當前當地的農業農村經濟發展的融合度、匹配度不高等問題，都對涉農高職院校的高素質勞動人才的培養造成了一定困難。

4" 涉農高職院校高素質勞動人才培育的路徑構建

4.1" 以“為農服務和以人為本”為培養目標

在涉農高職院校高素質勞動人才培養路徑構建中，堅持為農服務意識和以人為本目標不動搖是人才培養路徑構建的關鍵指引，涉農高職院校應當正確認識到自身在教育及國家農業發展中的重要性，認識到現代農業對于專業人才的根本需求，厘清人才需求類型和特征，從而加快在學校內部開展“三教”改革，縮小市場需求和人才培養之間的偏差。高職院校在這一過程中，還應當積極發揮職業教育在建設農涉農行業產業大軍、培養高素質勞動人才中的重要作用，及時了解和跟進政府的宏觀政策，隨著現代農業人才需求進行人才培養結構的調整和教育培養目標重構。

4.2" 教育培訓方式改革

面對當前涉農高職院校與現代農業在人才培養目標、人才供需關系上的錯位，涉農高職院校應當積極改革現有教育培訓方式，努力縮小教育結構與人才需求的錯位，讓高校教育人才培養方案能夠真正實現助力現代農業發展，為鄉村振興戰略的實施奠定堅實基礎。

在教育培訓方式改革中，“專業技術學習+實踐培訓”的模式正在逐漸成為涉農高職院校教育培訓方式改革的關鍵。對于涉農高職院校而言，專業技術學習能夠保證學生擁有扎實的理論技術和對先進農業技術的深入學習，而實踐培訓又保證學生能夠將所學的理論知識通過實踐應用，成為自己掌握的專業技術，進而成為現代農業所需的高素質勞動人才。在教學方式的改革中，要逐步實現院校和農村的深度合作，將專業設在農村，教室放在村舍，課程搬在田間，以農民的現實需求為導向，推動專業教學和實際需求不脫節，將教師科研、人才培養、生產實踐、社會服務結合起來，探索涉農高校“產學研”協同育人新機制[7]。

在這一過程中，涉農高職院校還必須堅定不移地走以農為本的辦學道路，并針對涉農企業真正的人才需求開展教育培訓方式改革。校企深度合作是經實踐驗證有效的教育培訓方式之一。與普通校外實習不同，校企深度合作是雙向合作，涉農高職院校可以借助相關企業在學校內建立人才培養基地，聘請社會專家，在培養基地內定期開展企業實訓課程，讓學生對于今后的工作內容和職業發展方向有深入了解，為學生后續工作和學校人才培養奠定良好基礎。同時，高職學校還應當積極加強高職的社會功能，培養滿足社會需求的優秀人才，在校企深度合作的同時，學校也應當加強學校之間的溝通和交流，互派專家、教師、學生進行溝通和交流，為社會培養優秀的職業人才。

4.3" 關注農業產業變化

經濟發展和科技進步帶來的重要成果之一就是現代農業的高速發展，農業的產業化、規模化改革不斷深入，這也為涉農高職院校如何構建人才培養路徑，如何在變革之中培養現代農業所需的高素質勞動人才帶來了一定難度。

涉農高職院校的專業設置、人才培養體系構建必須堅持以農業行業的人才需求、市場需求為導向，動態調整學科專業，以高水平專業群建設為契機，主動整合自身優勢學科專業，將優勢學科專業集群對接地區優勢產業集群，構建適應產業優化升級的高水平農業專業群[8]。以本文調研的陜西地區為例，該地區的農業產業變化主要表現為，以地區獨特的農業資源開發為前提，形成多渠道、多途徑的農業產業發展，由于地理條件的獨特性，小麥、蘋果、玉米和中藥材等都已經有特色產業化發展趨勢。在這一轉變中，立足于當地農業發展的涉農高職院校也要逐漸從原本人才培養模式向規模化的人才培養體系、對大型農業機械設備研究與應用人才發展，并且緊跟陜西地區的農業產業變化而發展和變化。

總體而言，在農業產業變化之中，涉農高職院校應當改變原來單一的發展模式，以學校所在地區為中心，充分發揮當地的地域特色與優勢，充分整合該地區的信息資源、人才資源和物質資源，在專業設置上突出辦學的區域特色，增加專業課程設置的靈活性，加強與地方經濟建設的溝通和聯系。

4.4" 積極融入區域農業發展

融入區域農業發展主要是指涉農高職院校應當構建以提高涉農職業技能提升為核心的課程體系。利用現代信息技術對課程體系和教學內容進行改革和創新，建立動態的課程內容更新機制。優化課程結構，整合課程資源，形成培養學生創新實踐能力的現代化課程體系[9]。

在現代農業發展中，涉農企業已經不滿足單一人才，對于復合型人才的需求不斷提升，這與區域農業規模化、科技化、集約化發展密不可分，傳統人力作業被大型機械設備取代，而現代農業、智慧農業又要求高素質勞動人才應當掌握相關信息技術和專業設備應用手段，高素質勞動人才應當能夠根據產業發展而變化，擁有積極創新、動態調整的能力。這一能力的構建需要涉農高職院校積極融入區域農業的發展，了解現代農業的實際需要和人才需求，并對此做出人才培養體系調整，從而由原本脫離農業發展成為區域農業發展的一部分。

除此之外，在現代農業發展中，涉農企業對于創新型人才、專業職業人才的需求也在逐漸提升，涉農企業需要從企業需求、產業發展、學生能力和學校資源等多個角度出發，不斷分析當前農業產業對于高素質勞動人才的實際需求，進而構建涉農高職院校高素質勞動人才培養體系。

5" 結束語

鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。新時代新征程上，要將鄉村建設成“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的社會主義新農村，任務重、攤子大、難度高，培養一支懂農業、愛農村、有技術的高素質技術技能人才隊伍，在鄉村振興戰略穩步推進過程中有著十分重要的意義。高職教育專業化人才培養是當前教育行業的研究熱點。針對當前涉農高職院校在人才培養路徑與現代農業人才需求方面的差距，本文基于涉農高職教育人才培養現狀，結合現實對涉農高職院校如何結合區域農業發展進行人才培養路徑優化、如何結合教育培訓方式進行改革與課程逐步優化緊貼現實行業需求等方面進行探析，以求為農業發展培養高素質勞動人才貢獻涉農高職院校力量。

參考文獻：

[1] 馮穎，趙永生，王慧德，等.新形勢下高職院校人才供給與鄉村振興人才需求有效匹配研究[J].繼續教育研究，2023（5）：68-72.

[2] 殷文，柴強，李玲玲，等.“新農科建設”背景下農學專業實踐教學的改革與創新[J].高教學刊，2020（14）：28-31.

[3] 高俊波，朱鋒釗，楊佳琪，等.涉農高職院校鄉村振興人才培養研究與實踐[J].河南農業，2023（3）：49-51.

[4] 黃欣，周一欣.鄉村振興背景下，廣西農類職業院校人才培養現狀及對策[J].農村經濟與科技，2022（5）：240-242.

[5] 袁恩林.GS職業技術學院校企合作人才培養研究[D].西安：西安電子科技大學，2021.

[6] 吳央.高職院校涉農專業創新人才培養模式探究[J].現代商貿工業，2023，44（4）：114-116.

[7] 汪強，孫肖云，李飛濤，等.鄉村振興背景下涉農高校協同育人機制研究[J].現代農業研究，2022，28（12）：64-67.

[8] 陳新福，王笑.試析涉農高職院校助力鄉村振興的實踐進路[J].湖南大眾傳媒職業技術學院學報，2022（4）：105-108.

[9] 黃新杰.基于產教融合的高職院校涉農專業創新人才培養機制的研究[J].農機使用與維修，2023（1）：130-132.