把握規律特點 推進新時代國企黨建工作提質增效

全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，廣大國有企業以習近平總書記重要講話精神為根本遵循，把抓黨建強黨建作為重大政治責任，旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，推動新時代國有企業黨的領導黨的建設得到根本性加強，發生實質性變化，呈現出許多新的規律和特點。只有深刻把握這些規律特點，堅持和運用好系統化體系化的思路舉措，才能有效推進新時代國有企業黨建工作提質增效。

新時代國有企業黨建工作新特征新特點

通過對近年來國有企業黨建工作實踐的分析研究，以及對新時代黨建工作的學習理解和把握，新時代國有企業黨建工作逐漸表現出專業化、法規化、規范化、科學化的趨勢特點。

一是專業化特征更加突出。在學術上，黨的建設是定位于馬克思主義理論下的二級學科，說明國有企業黨建工作的專業性長期客觀存在。隨著全面從嚴治黨向縱深推進，黨建工作專業化要求進一步提高，其主要表現在以下三方面。

政治理論要求越來越高。政治理論水平是政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的重要基礎。只有保持較高的政治理論水平，成為政治上的明白人，才能保證不走偏、不走樣。

專業技能要求越來越高。黨建工作有其自身的規律性和能力要求。只有重視學習、善于學習，以“工匠精神”提升履職本領，成長為黨建領域的行家里手、內行人，有“幾把刷子”，才能有效適應節奏和要求。

黨性修養要求越來越高。從事黨建工作須臾不能忘記“為了誰、依靠誰、我是誰”，以強烈的服務意識和行動自覺把群眾路線貫徹到黨建工作的全過程和各方面，努力成為干部職工的貼心人、暖心人。

二是制度化體系更加完備。進入新時代，我們黨明確提出堅持制度治黨、依規治黨，著力在制度上立柱架梁，推動國有企業形成了比較完備的黨建制度體系。其主要表現在以下三方面。

法規體系初步形成。黨中央全方位、立體式推進建章立制，形成了“1+4”黨內法規體系，專門頒布《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，為做好國有企業黨建工作提供了制度依據。

管黨治黨責任壓緊壓實。中央印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，國資委黨委抓住責任制“牛鼻子”，構建中央企業黨建責任制體系，嚴格考責問責，推進黨建工作真正從“軟指標”變為“硬約束”。

推進“兩個覆蓋”補齊短板。聚焦薄弱點和空白點，加強混合所有制企業黨建、境外單位黨建，改進黨員特別是流動黨員教育管理，補短板、立新規、強基礎，推進了國有企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋初步有形有效。

三是規范化要求更加嚴格。在全面從嚴治黨背景下，標準化、規范化逐漸成為新時代國有企業黨建工作的全新工作形態。其主要表現在以下三方面。

黨內生活正常化。嚴格執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等基本制度，運用好批評和自我批評銳利武器，黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性不斷增強。

運行管理程序化。注重以自然科學方法解決社會科學問題，融合現代質量管理理念，將管理學、經濟學、工程學等領域知識和成果運用到黨建工作中，強化閉環管理和過程管控，確保經常性工作規范有序。

陣地建設標準化。鞏固“示范黨支部”創建成果，著力建設黨支部便捷服務、便利活動、便于議事的固定活動場所，確保黨組織活動開展“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”。

四是科學化水平更加凸顯。黨的建設屬于中國特色哲學社會科學范疇，即強調了黨建工作的科學屬性。國有企業注重運用科學理論指導推動手頭工作，推動黨建工作科學化水平不斷提升。其主要表現在以下三方面。

功能定位逐步明晰。深入落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，將黨建工作從“戰術級”提升至“戰略級”地位，保證黨建工作與企業現代化管理有效匹配、有效銜接。

融合發展神形兼備。立足經濟組織特性，把服從服務企業中心工作推動企業發展作為黨建工作的出發點、著力點和落腳點，推進黨建工作與生產經營深度融合，不搞“兩張皮”，“黨建工作做實了就是生產力”逐漸成為廣泛共識。

信息手段有效應用。創新運用互聯網、大數據等新一代信息技術，以“智慧黨建”平臺建設為抓手，實現黨建信息資源融合共享，推進黨建工作數字化、流程化、可視化成為趨勢。

推進新時代國有企業黨建工作提質增效

深入學習領會黨的二十大精神，結合貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，緊盯特征特點，把握基本規律，抓好“五個堅持”，持續推進新時代國有企業黨建工作提質增效。

一是堅持問題導向。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。無論什么時候，問題總是客觀存在的，只要科學地認識、準確地把握、正確地解決問題，就能夠把我們的事業不斷推向前進。善于發現問題，廣泛運用巡視巡察、黨建工作責任制考評、調研督導等監督手段和成果，抓住矛盾所在，掌握最真實情況，發現基層最突出問題。科學分析問題，堅持具體問題具體分析，以“點”帶“面”，舉一反三，見微知著，找準問題發生的源頭和規律。努力解決問題，瞄著問題去，追著問題走，對癥下藥跟蹤督辦推動具體問題切實得以解決，同時著眼長遠，完善體制機制，推動標本兼治。

二是堅持目標導向。“凡事預則立，不預則廢。”根據時代形勢和條件變化，制定順應時代要求、符合客觀實際、富有感召力的發展目標。增強目標意識，善于與行業標桿、世界一流對標對表，全面規劃和突出重點相協調，理清和明確發展愿景。保持戰略定力，按照中長期目標和短期目標相貫通，增強里程碑節點與總目標的匹配度和契合度，使各項工作穩扎穩打、步步為營。科學推進實施。以目標倒逼工作進度、評價工作成果、檢驗工作成效，以釘釘子精神集中力量攻堅突破、善作善成。

三是堅持守正創新。“守正”就是弘揚傳統優勢，夯實基層基礎。“創新”就是在“守正”基礎上把握時代脈搏，推動實現再突破。注重“守正”，繼承和發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評等優良傳統，堅決落實黨中央各項決策部署和國資委黨委工作要求，確保工作不迷失方向。敢于“創新”，主動適應黨建工作新形勢新任務，與時俱進、開拓進取，推進理念創新、手段創新、工作創新，合理運用信息科技手段拓展工作邊界，實現黨建工作與時代發展同頻共振。

四是堅持系統觀念。黨的建設是一項系統性、整體性、協同性工程，體系龐大、內容廣博，要系統謀劃、協調貫通。在專業聯動上下功夫，堅持橫向到邊，強化“大黨建”“一盤棋”理念，串聯起組織、宣傳、紀檢、群團等各條戰線，以聯手聯抓推動形成黨委（黨組）統一領導、黨政工團齊抓共管的黨建工作格局。在上下聯通上下功夫，堅持縱向到底，抓好各層級組織體系建設，發揮基層黨組織書記、委員、黨務干部、黨員作用，暢通組織經脈，激活組織細胞，形成上下互動的良好氛圍。在內外聯建上下功夫，善于學習借鑒內外部先進經驗，加強黨建聯建共建，推動理論聯學、組織聯建、難題聯解、工作聯動，切實將黨建優勢轉化成為企業高質量發展優勢。

五是堅持落地見效。一分部署，九分落實。要腳踏實地、真抓實干，注重運用項目化工程化管理理念推動落實落地。注重精準立項，細化實施計劃方案，明確推進節點、預期目標、實施步驟、質量標準、責任分工等具體內容，為高效開展黨建工作提供清晰的任務書、時間表、路線圖。注重過程管控，及時跟進工作進展，注重統籌協調，深入調研督導，精心檢查指導，以定期的交流溝通和督促指導，確保過程可控再控。注重成果轉化，強化總結評估，提煉工作成果，互相學習借鑒，促進固根基、揚優勢、補短板、強弱項，推動黨建工作質量整體優化、階梯上升。

（作者單位：中國華電集團有限公司）