全民健身背景下青少年業余籃球俱樂部的發展困境與對策

摘要：隨著近年來我國經濟社會和體育產業的迅速發展，人民的生活水平提升和衛生意識日益增強，人民的運動消費得以提高。籃球運動以其本身所具備的體育鍛煉性和趣味性等優點，歷來是流行度最高并受到廣大群眾歡迎的熱門活動之一。青年籃球俱樂部已經深受許多學校和家庭的歡迎，由于政策的推陳出新，加上教育和科技的進一步發展，也使得青年籃球俱樂部必須適應新的形勢。不論是全民健身政策的推行，或是中考運動改革，還是我國籃球聯合會關于“小籃球”的推行及其對籃球運動員培養的關注，都必須以青年籃球俱樂部為核心，積極開發業余籃球俱樂部，并對其后期的發展戰略加以合理計劃，從而推動其長遠發展。

關鍵詞：全民健身" 業余籃球俱樂部" 困境與對策

2016年，國務院政府辦公室在《全民健身計劃大綱》基礎上提出了《全民健身計劃（2016-2020年）》。該規劃的重點任務是要注重發展健美跑、騎行、登山、球類和廣場舞等喜聞樂見的體育鍛煉項目，對大中型場館免費開放，并對較低廉收費的優惠政策加以完善，同時研究制定中小型場館的有關優惠政策。實現滿足開放要求的公共運動場地設施和公司事業單位，及校園運動場地設施向公共開放，這也對業余籃球俱樂部的發展提供了較好的政策扶持。政府的扶持、家庭和學校的支持等，使青少年業余籃球俱樂部的發展近年來越來越成熟，能夠看出雖然市場競爭的慘烈程度不減，但其中已經有部分優秀俱樂部出類拔萃，其品牌的認知度已經打響，所以其他緊隨其后的俱樂部要想得到發展空間，就必須進行合理的規范與改造，并明確當前青少年籃球俱樂部前期、中期、后期的發展問題及其處理對策，是當前籃球俱樂部發展必不可少的條件路徑。目前青少年籃球訓練領域前景良好，中國擁有豐富的學生生源和良好的硬件環境。本文希望通過對部分青少年業余籃球俱樂部困境展開深入研究，探索破解對策，為全民的健康提供良好基礎。

1、在全民健身背景下，青少年業余籃球俱樂部迅速發展的機會

黨的十九大報告中明確提出，必須把體育強國的戰略地位提高到國家戰略地位，把體育事業的發展視為重要，深入地組織實施全民健身體育活動，以推動中國體育強國的科學發展。在此過程中，國家體育鍛煉的明確提出以及我國體育運動發展戰略的進一步發展，給全國籃球俱樂部體育運動的發展帶來了良好的保障，并形成了對全國籃球俱樂部體育運動發展的積極推動效應，使全國籃球俱樂部在新時代背景下存在著新的發展機會。

自新中華人民共和國建立至今，在黨和人民政府積極提出的“發展體育運動，增強人民體質”的健康策略的指引下，籃球體育運動以其簡便易行，具有競技性、趣味性、健康性、娛樂性、教育性等多重功能特性，在政府有關政府部門的積極推進下，在全體人民群眾中得到了深入的發展，成了人們喜聞樂見的體育項目。就運動的特殊情況而言，由于籃球運動對場地設施的需求并不大，只需要一個相對平整的運動場地，再加一個籃架就可以開展運動，對人員來說也沒有很高需求，而按照人員的多寡即可開展3V3、4V4、5V5，甚至交替班開展競賽，舉辦方式也多種多樣，該運動更適應于不同群體，可以按照自己的年齡階段、體質情況、籃球能力等選擇的開展項目。籃球運動有很大的觀賞性，在籃球俱樂部中，由于選手的技術水平參差不齊，這就使比賽更加生動有趣，強勁地突破了排球，而精妙的傳球配合令觀賞者一飽眼福，甚至是在球場上一些滑稽的動作也可以使大家開懷大笑，在鍛煉身體的同時還可以娛樂身心，這樣的運動自然會得到人們的歡迎，促使更多的人投入其中。從精神含義上來說，籃球運動迎合了們類對于健康的需求，同時娛樂了精神，也作為人與人相處、溝通的工具。在籃球運動中，激烈的競技增強了人類的競技意識，勝利的快樂也能夠使心情更為舒暢。籃球運動作為團體活動，在競賽中和伙伴默契配合，不但使競賽更為精彩，而且可以延伸到孩子的社會活動中去，激發孩子對競賽和協作有著更為深入的認識。對個人來說，借助精湛的演出博得了眾人的掌聲與喝彩，可以實現自己的“虛榮心”，也充分表現了自己的價值。籃球運動是人際關系的重要途徑之一，它離開了實際社會的功利，這種交流變得更加單純、更加現實，使人可以更加自主地表達自我。籃球運動的人文內容和現代社會的發展是存在共同之處的，對人的社會化、人的全面發展可以產生很大的影響。所以，籃球運動能夠長期不衰，流行于全世界，這也是其根源所在。在當前全民健身的大潮中，籃球俱樂部必須形成中流砥柱，在全國人民群眾中廣泛流傳，這也是促進青少年籃球俱樂部穩定發展的重要基石。

2、在全民健身背景下，青少年業余籃球俱樂部的蓬勃發展困難

中國近年來的高速發展也導致民眾對衛生越來越關注，全民的衛生意識越來越普及。人類對生活健康的重要性也在逐漸提高。人類對健康關注程度的提升，不管對自己的身體健康或是身邊親人的身體健康都十分重視，這些都使得體育產業能夠有良好的發展前景。少年兒童是我國發展的希望，使得當前少年兒童的身體健康也受到關注，公安部等機關長期對中小學生開展體質研究的成果促使父母們越來越重視對子女身體素質的教育，在生命品質日益改善的今天，少年兒童身體健康狀況的意義十分突出。因此，父母們也期待著子女們在業余時間內能夠更好地投入到體育活動中去，而籃球作為一項團體比賽，不但能強身健體，更能夠促進德、智、體協調地發展。

2.1、營銷理念仍須改變，營銷效果亟需提升

在俱樂部成長的過程中，教育理念沒有跟上國家政策的發展，俱樂部必須迅速改變和發展。在政策的指導下，業余俱樂部通過大學合作項目獲得的學生人數顯著增加，而在一些俱樂部，自主招生的學生人數大幅增加。主要是由于政策的實施，俱樂部數量的增加，學生招生密度降低，但是一些俱樂部加強了提供培訓和教學的能力。業余籃球俱樂部主要推廣的渠道以廣告、傳單發行和網絡媒體為主，但父母選訓途徑大多來自身邊好友介紹和學生推廣，二者反差很大，也表明業余籃球俱樂部目前推廣手段亟需完善，質量亟需提升。俱樂部需要通過大量的市場調研，全面掌握學生和家長參訓的動因，從而有針對性地進行指導，提高籃球訓練的價值導向力。另外，俱樂部需要著力借助自媒體（抖音、公眾賬號等）宣傳的短平快資源，加大自媒體推廣力度。俱樂部的管理層是由有關運動機構和各個市籃球俱樂部所構成的行政管理。研究表明，目前相關運動機構，只是為各個市區下業余籃球俱樂部和各籃球業余愛好者提供一個競賽平臺，并不能對全部業余俱樂部實施統一規劃與管理工作。經過研究表明，目前市業余籃球俱樂部的內部管理層次均由俱樂部運動員或資助方兼任，俱樂部長遠發展缺少科學管理與運營機制。

2.2、場地資金有限不夠，培訓范圍開展較慢

政府政策上規定開放了體育場地，但是青年業余籃球俱樂部在發展壯大的過程中，場地設施資源仍然出現了短缺的現象，從而限制了青年籃球俱樂部規模的增長，也影響了俱樂部的發展速度，從而造成了青年籃球愛好者總量的減少。俱樂部場地設施的管理問題由于各俱樂部自營場所數量較小，且租借的社區場所和學校場地數量較多，所以場地在實際管理與運用的過程中，極易發生教育用館和會員、比賽用館等矛盾的情形；還可能發生某階段場館閑置、使用率降低的現象。俱樂部場地設施保障問題主要表現在如下三個方面：（1）自營場所出租合同時效短，俱樂部場地設施資源不平衡；（2）小社團因為其規模較小、教學隊伍規模較小，無法入校合作，也無法有效擴大場地設施資源與生源；（3）已經和高校有合作的俱樂部則遭受近年疫情影響，與高校協作受限或停辦，也無法保證其自身的場地設施資源。

2.3、綜合素質還需提升，機制有待健全

業余籃球俱樂部教練員隊伍呈現年輕化、專業化的態勢，但也面臨較多問題。首先，部分教練員在此次調研中顯示了對公民健康有關政策法規并不熟悉的狀況，但這種政策法規理論上來說應當早已“深入人心”，特別身為俱樂部的教育工作人員，更需要清楚公民健康是以普通群體為主導的運動培訓模式，在這個模式下，感染了全體成員參與體育運動的一項全民化政策。但是另外一些教練員出現政策意識落后的情況；其次，部分教練對自身的薪資水準并不滿意，對俱樂部而言必須健全薪資激勵機制，俱樂部教練中的部分兼職教練人員工資僅由課時工資進行結算，教練員獎勵業績評價沒有統一規范，俱樂部并未按照教練參加校園籃球氛圍建設以及后備人員提供的實際狀況對教練實施薪酬嘉獎，極大程度上打消了教練的工作積極性。

2.4、比賽激勵機制仍須健全，比賽熱度有待提高

就俱樂部活動組織來說，組織、設施和員工都有可能存在不足的現象。總體而言，內部事件發生的頻率不高，標準化水平也不高。有時俱樂部可以在內部組織邀請和友誼賽，但比賽總數相對較少，大多數俱樂部沒有機會參加比賽。此外，這些俱樂部的許多孩子都處于興趣和基本技能發展期，對綜合活動的認識很少，也不適應常規的籃球比賽。這種情況使得俱樂部很難競爭，同時也存在競爭問題，因此他們在訓練中的積極性和主動性并不高。

3、在全民健身背景下青少年業余籃球俱樂部的發展戰略

3.1、逐步貫徹國家健康政策法規，大力促進健康俱樂部建設發展

在國家體育總局和國家教育部發布的《意見》文件指引下，聯合制定了落實意見，之后，教育局、體育局積極響應了國家全民健身政策法規，并制定了繼續加強全民健身的工作建議，使籃球運動更加深入人心，國家體育總局與國家教育部共同出臺的文件中明確提出要強化對少年兒童體育運動俱樂部和高校聯合，完善營商協作環境，形成“政府引導、社會參與、市場配置”的體育運動工作大格局。在國家體育局和教育廳共同頒布的文件中提到，要引導青年體育俱樂部積極參與校園運動興趣和體育技術領域的培養，做好青年體育俱樂部引導與監督，進一步加大對體育產業專項資金支持力度，并引導社會團體開展面向青年體育俱樂部發展的比賽與項目。有關部門在優惠政策貫徹過程中，可以采取優惠政策驅動，鼓勵高校和社區業余籃球俱樂部相互加強協作；支持商業俱樂部發展青年體育聯賽，但在社會俱樂部的專項資金支持、租賃場所費用補助、稅費優惠政策等政策方面，扶持力量并不強。為此，政府相關機構應繼續強化政策扶持工作和資金支持，為俱樂部成長提供有利發展條件，促進青年業余籃球俱樂部健康成長。

3.2、實現地方籃球三者互動，形成“一校一品”籃球特色

我們需要加強與當地體育和教育機構的合作，建立當地籃球的三個主要溝通機制，共同促進當地籃球的發展。地方體育機構應逐步完善小型籃球比賽等相關賽事的組織，提高學校和俱樂部的比賽積極性，營造小型籃球比賽的文化氛圍，引導俱樂部教育和人力資源開發，完善俱樂部獎勵制度。加強對地方體育機構在俱樂部教育領域的監督，激發俱樂部自身的主觀能動性，強化對學校教育的要求，注重俱樂部質量，培養俱樂部學生的籃球技能。許多學生需要專注于提高教學質量和改變教學興趣，才能在常規賽中進入地區比賽的階段。在國家體育政策的指導下，俱樂部更加注重加強籃球俱樂部技術人員的培養，提高學生的職業體育水平。最后，業余青年俱樂部應加強與學校的合作。俱樂部是高性能運動訓練的沃土。為了解決這些問題，可以在未來的學校體育教育中發展高性能、高質量的體育運動。

3.3、增加俱樂部投資，完善俱樂部保障機制

俱樂部應該增加投資，提高場地容量。提高教師工資和津貼，提高高水平教練在總人數中的比例，加強員工培訓，努力正確理解國家政策，創造正確的培訓理念，認可國家健康培訓模式。此外，俱樂部應該專注于訓練，成為好的學校教練。加強與學生家長的溝通，聽取他們的建議，更加重視對教師的輔導和指導，完善學習俱樂部的監督制度，完善競爭機制，提高競爭的強度，制定競爭性獎勵措施，充分激發學生的興趣和積極性。提高俱樂部的知名度。隨著中國全民體育運動的順利開展，以及體育運動體制改革的進一步推進，青少年籃球俱樂部的社會化水平也在不斷的提高，而青少年籃球俱樂部運動也逐漸深入到我們的日常生活中。要發揮體育局有關主管部門、社區運動指導服務中心、籃球協會、籃球俱樂部，以及社區體育組織的指導、組織、協調和管理功能，并進一步發展壯大為街道、區域、市級三層結構，逐步形成了覆蓋面較廣、各地方互相協同結合的青少年籃球俱樂部組織體制，這樣更便于組織和管理，更便于人們主動地開展青少年籃球俱樂部活動。

3.4、針對市場實際需要，做到服務精確供給

人民政府要注重于少年兒童籃球俱樂部活動服務體系的建立，本著全心全意地為民眾服務，突出其惠普性的原則，堅持活動組織和場地建設相輔相成的發展方法，并著力形成多樣化、適應人民群眾對少年兒童籃球俱樂部活動發展需要的健康服務體系；另一方面，俱樂部還要構建培訓家長課程評估反饋制度，定時地對市場的父母、學員等開展問卷調查，并結合調研反饋，提出相應的優化辦法和改善對策，讓培訓市場供需方實現雙贏。另外，俱樂部要針對市場的實際需要，從學生和父母的視角入手，了解選訓父母需要什么、子女需要得到什么，以此針對性擴大訓練服務；在確保俱樂部自身業務生產特點的情況下，做到產品服務有效供應，特別是全民健身的情況下，俱樂部更應考慮支持高校運動培訓競技運動人員，考慮部分父母要讓子女走籃球專業道路，進行俱樂部服務及時轉變，搞好籃球后備人員的培訓工作。

3.5、大力支持，開展籃球俱樂部比賽活動

體育比賽在一定程度上可以促進人民主動地投入到體育運動中去，同時也可以很好地加強和普及體育運動，讓之深入人心。籃球運動是我們最喜歡的體育鍛煉之一，通過進行籃球運動，我們既鍛煉了體魄，也快樂了心態，感受到籃球運動的樂趣與魅力。我們要大力組織開展籃球俱樂部比賽，以激勵籃球愛好者更主動地加入，并通過這種平臺讓更多的人認識籃球運動，從而吸引更多的人加入到籃球俱樂部活動中去。籃球比賽利用游戲的方式使人們的身心得以鍛煉，激發了學生的主動性，同時，又形成籃球愛好者進行溝通交流的渠道，讓人們在鍛煉身體的同時，去體驗籃球帶來的樂趣。籃球俱樂部活動的發展也離不開籃球競賽活動，因此籃球競賽活動的開展要因地制宜，要充分考慮到各個年齡、各種群體等，做到以群體為主導，進行各種表現形式，多樣化的籃球競賽活動。地區、各企業要主動協同參與，讓籃球競賽活動深入基層，不能只關注大型賽事，要大小兼顧，全方位展開。比如，在節日開展地方性籃球比賽項目、學校籃球比賽、企業機構籃球比賽和富有民族特色的趣味性籃球休閑比賽項目等，并逐步形成比賽，用機制的方式固化下來，不斷提升民眾的參與性。

4、結語

政府相關體育部門要加強對少年兒童業余籃球俱樂部的監督力度，促進全民健身有關優惠政策逐步落地，結合“雙減”政策的實施，對俱樂部提出規范化的要求，規范業余籃球教育訓練行業，推動建立完善的籃球市場環境，少年兒童業余籃球俱樂部要提升教練的綜合素質，應按照國家政策、產業規范和市場需求制訂俱樂部教練員選拔標準，通過選擇最優秀的教練員為俱樂部和校內進行籃球課程；俱樂部還需完善教練員監管機制和績效評估系統，建立俱樂部教練員交流學習平臺，增加教練員培養機會；另外，俱樂部還應經常舉辦各種學術交流講座，引導教練團隊共享教學經驗與教育經驗，讓教練們良性競爭、共同進步。

公共服務部門、相關體育機構、中小學和業余籃球俱樂部應共同宣傳全民健身計劃政策，提高社會各界的全民健身意識，在社區營造良好的籃球氛圍。青年業余俱樂部需要重視競技活動，創造“名校帶名校”的先進訓練模式。在提高學生行動能力方面，俱樂部應利用其人才和經濟優勢，為更多籃球迷創造一個在社區中展示自己的平臺。俱樂部、學校和政府機構應共同推動建立和完善青少年業余籃球聯賽體系。

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