高校輔導員職業發展的核心要求、現實困境與提升對策

單成巍

（山東交通學院經濟與管理學院，山東濟南 250357）

一、引言

黨和國家歷來高度重視高校思想政治工作，把思想政治工作視為經濟工作和其他一切工作的生命線，始終把思想政治工作擺在核心位置。高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，肩負著為黨育人、為國育才的職責使命。當前，對照習近平總書記對高校思想政治工作提出的指示要求，高校輔導員在育人作用發揮上還存在不足，需要進一步明確崗位職責，立足自身職業發展需求，提升職業能力素養，在大學生思想政治教育落細、落小、落實上下功夫，著力提升大學生思想政治教育和大學生管理工作的科學性和實效性。

二、高校輔導員職業發展的核心要求

高校輔導員是高等教育事業的重要組成群體，是高校大學生成長成才的引路人。新時代，高校思想政治工作高質量發展對輔導員多維度的職業能力素養提出了更高標準、更嚴要求，以實現大學生思想政治教育與大學生管理工作的順利開展。

（一）格局要大：政治站位有高度

為加強黨對高校的政治領導、深化大學生思想政治教育，高校輔導員制度應運而生。1953 年，清華大學率先探索設立了“雙肩挑”政治輔導員制度，政治屬性成為高校輔導員的根本屬性。作為政治輔導員，站穩政治立場是根本要求，思想和行動要同黨中央保持高度一致，要有較強的政治敏感性和政治鑒別力。高校輔導員應能夠用“四個正確認識”教育引導當代大學生把個人價值追求融入黨和國家的偉大事業中，同時應堅定理想信念，樹立正確的價值取向，將價值引領貫穿輔導員的工作實踐。隨著國家輔導員制度的不斷發展和完善，高校輔導員的角色定位和工作職責也不斷發生變化以適應時代需求，從最初的單一政治引領到現在的大學生工作全面開展，工作的內涵和外延不斷豐富，但政治核心本色并未因工作職責的變遷而衰減弱化。新時代，高校思想政治工作對強化輔導員政治引領提出了新的要求，賦予了新的內涵。政治素養依然是輔導員最為重要的核心素養，也是輔導員落實立德樹人根本任務的根本政治保障[1]。

（二）內涵要深：思想理論有深度

大學時期，大學生的價值觀尚未完全確立，容易產生思想困惑和行為偏激，需要輔導員準確把握大學生思想動向，開展正確的教育引導，做到把脈問診、對癥下藥。2017 年，教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（以下簡稱“規定”）中將輔導員定義為大學生成長成才的人生導師，應為大學生答疑釋惑、指點迷津。要扮演好人生導師這一角色，輔導員必須具備過硬的知識儲備和深厚的理論素養。著力提升理論素養和解決實際問題的能力是促進輔導員職業發展的關鍵，因此，輔導員要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，運用好貫穿其中的立場、觀點和方法，加強思想政治理論和黨的最新理論成果的學習，做到真學、真懂、真信、真用，以扎實深厚的思想政治理論做根基，成為有深度、有內涵、有水平的思想政治教育者。

（三）視野要廣：職業能力有強度

具備良好的職業能力是輔導員勝任崗位需求的基本前提和保障。2014 年，教育部頒布的《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》（以下簡稱“標準”），對輔導員提出了“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的總要求，在知識儲備方面構建了以基礎知識、專業知識、法律法規知識為主體的職業知識架構，在能力素養方面提出應具備較強的組織管理能力，以及語言、文字表達能力，教育引導能力，調查研究能力等職業勝任能力，同時將輔導員劃分為初級、中級、高級3 個職業等級，對各等級輔導員的工作年限、職業能力表現提出了具體要求。“規定”從“思想理論教育和價值引領”“理論和實踐研究”等9 個方面明確了輔導員的主要工作職責，對“標準”進行了進一步的完善，二者一脈相承、互為支撐，為輔導員職業能力發展提供了科學指導和根本遵循。現實需求迫切需要輔導員對照制度要求，強化專業能力和提升職業素養，在實現輔導員職業化、專業化發展的成長道路上行穩致遠。

（四）方法要新：教育方法有效度

輔導員在開展大學生日常思想政治教育與大學生管理工作中需要科學、合理、有效地運用各類教育方式方法。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新；要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律，不斷提高工作能力和水平”[2]。首先，輔導員要把日常思想政治教育與實際問題相結合，注重把握大學生思想脈搏，回應大學生關切的問題，既堅持群體引導又能解決個體問題。其次，要把日常思想政治教育與網絡思想政治教育相結合，利用好第一課堂“主渠道”和日常談心談話“主陣地”，發揮網絡思想政治教育的育人功能，用大學生樂于接受、喜聞樂見的形式和方法將思想政治教育融入各項工作之中。最后，要把日常思想政治教育與實踐活動相結合，堅持“五育并舉”教育理念，構建德智體美勞全面發展的大學生第二課堂活動體系，讓大學生在實踐鍛煉中學真知、練本領、增才干。輔導員要堅持與時代同行，勇于在教育方法上大膽嘗試、突破創新，不斷推進思想政治教育的創新發展。

（五）執行要實：工作管理有力度

輔導員工作是一項實踐性很強的工作。大學生日常思想政治教育和大學生事務管理是輔導員工作的兩條主線，二者看似相互獨立，實則聯系緊密，是相輔相成的關系。大學生事務管理是一種外顯性的實踐活動，其價值核心是將思想政治教育的目標貫穿事務管理的方方面面，在工作實施過程中潛移默化、潤物無聲地影響大學生的成長發展，從而實現立德樹人的根本任務。以事務管理為載體開展大學生思想政治教育是學工隊伍與專任教學隊伍的主要區別，也是輔導員開展思想政治教育的獨特優勢[3]。輔導員的日常工作中處處潛藏著思想政治教育結合點，因此，輔導員應全方位、全過程地將思想政治教育融入育人各環節，積極應對新時代的教育要求，將思想理念由傳統命令控制式管理轉向新型授權賦能式管理，嚴肅工作紀律，規范工作秩序，從繁雜瑣碎的事務性工作中解放出來，在保障大學生管理運轉有序穩定的前提下，最大限度地發揮大學生管理工作的思想政治教育功效。

三、高校輔導員職業發展的現實困境

當前，高校輔導員隊伍正向著職業化、專業化方向發展，但從黨和國家對輔導員隊伍發揮育人作用的要求和期盼來看，輔導員的工作還有一些現實困境亟待解決，輔導員的職業進路仍存在發展不平衡、不充分的問題。

（一）崗位職責存在弱化，事務工作負擔沉重

“規定”中的9 項主要工作職責涵蓋了輔導員最為核心和根本的工作范疇，然而長久以來，輔導員的崗位職責與現實工作處境不相匹配，工作領域存在“泛化”。例如，在教學工作方面，由于具備教師身份屬性，輔導員日常還要承擔國防教育、安全教育、心理健康教育、職業生涯規劃與就業指導等多門類課程教學，個別輔導員還要承擔專業課程、畢業設計指導等教學任務；在行政工作方面，一些隨機性、臨時性，無明確專人負責的細碎工作往往安排輔導員來承擔，行政部門處理緊急工作任務或需要工作人手時一般也會從輔導員隊伍中抽調。多重身份的設定使得輔導員的日常工作負擔和壓力較為沉重，容易陷入事務性工作中，呈現被動應對，甚至消極應付的狀態。

（二）工作實績趨利凸顯，思想引領效果欠佳

輔導員是大學生教育管理的一線工作者，是大學生群體接觸最為密切、最為熟悉的教師。把握大學生思想動態，了解每個大學生的學習生活情況，及時糾正大學生錯誤思想，幫助大學生解決思想問題和實際困難是輔導員最為基本也是最為重要的工作內容。然而，這些基礎性工作投入精力多，成效顯現慢，缺乏顯性成果表現，在現實工作中容易出現缺位現象，導致一部分輔導員在面對崗位職責時僅僅滿足于大學生整體安全穩定這一“底線”要求。在工作競爭日益激烈和趨利性凸顯的現實環境下，輔導員更愿意將時間精力投入到具有量化指標的考核，投入少、回報快，有顯性成果榮譽的工作之中，進而導致輔導員的工作重心產生偏移，脫離了初心使命，在大學生思想政治教育方面作為不夠，與崗位職責要求存在一定差距。

（三）專業成長動力不足，隊伍建設穩定性弱

當前，國家還沒有出臺專門針對輔導員崗位專業設置的相關文件，而輔導員的選聘一般也不進行專業門檻限定，這就使得輔導員在入職前普遍缺乏崗位訓練。目前，制約輔導員發展的原因主要有兩點：一方面，部分輔導員沒有長遠的職業發展規劃，僅把這一崗位當做職業發展的“跳板”和“階梯”，限于職業入口或是院校硬性要求暫留輔導員崗位“服役”，隨后選擇時機進行轉崗；另一方面，一些專業素養好、業務能力強的輔導員面臨“逢優則轉”的局面，這些優秀輔導員會被作為行政管理干部的候選人提拔選用到機關部門，從而被動脫離了輔導員崗位。輔導員的工作現狀及發展路徑的不確定性，造成了其專業化發展的內驅力不足，整體隊伍的流動性大[4]。

（四）教育培訓實效不強，職業晉升通路有限

隨著輔導員職業能力需求的提升，近年來，各高校逐步加大了對輔導員的培養培訓力度和投入力度，通過建立輔導員教育培訓基地、成立輔導員工作室、組織輔導員職業技能競賽和各類會議論壇等多種形式強化輔導員職業能力建設。但高校對輔導員開展的教育培訓多采用集體講座授課形式，對不同工作年限、不同層次水平的輔導員缺乏針對性、滿足個性化需求的分類培訓指導；同時，高校整體培訓方案也缺乏系統性、實效性，無法充分調動輔導員的學習積極性，缺乏培訓過后的實踐跟蹤和反饋指導機制，對輔導員現實工作的指導性有限。另外，近幾年各高校加大了對輔導員的招聘力度，短時間內填充了大量輔導員崗位，而這些人員未來面臨同期發展人員競爭，必然出現職業晉升瓶頸，這也在一定程度上影響了輔導員隊伍的整體穩定性。

四、高校輔導員職業發展的提升對策

面對新時代高校思想政治工作對輔導員職業能力素養提出的新要求，以及輔導員職業發展存在的現實困境，文章從國家、高校、個體等多個層面，構建以職業規劃為核心、以制度體系為保障、以培養機制為重點、以評價標準為抓手的“四位一體”輔導員職業發展提升對策，確保高校輔導員扎實做好大學生思想政治教育與大學生管理工作。

（一）完善頂層設計，構建輔導員專屬工作制度體系

黨的十八大以來，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議、全國教育大會等重要會議上發表重要講話，同時，中共中央、國務院及有關部門陸續出臺《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》等一系列重要文件。這些重要會議精神和制度文件中提出的新理論、新思想、新觀點，為輔導員如何在新時代做好大學生思想政治教育與大學生管理工作提出了根本遵循。

然而，目前國家針對輔導員思想政治工作出臺的直接相關文件只有“標準”“規定”，還沒有形成全面系統的制度框架體系。從國家層面看，建設中國特色高校輔導員制度是加強高校思想政治工作的內在要求，需要在把握輔導員制度內在規律和特色的基礎上，不斷完善相關制度體系建設，從高等教育人才培養的新要求、思想政治教育領域的新變化、意識形態領域的新問題、輔導員隊伍建設的新動態等多方面綜合謀劃施策，以“標準”“規定”這兩項文件為基礎，配套出臺一系列專門針對輔導員工作開展的各級各類指導性制度文件，為輔導員職業發展掃除各種弊端障礙，使輔導員可以充分研判大學生思想政治教育規律并開展創新性工作[5]。輔導員制度體系要以政治引領性適配保障國家安全，以制度服務性適配回應時代需求，以治理協同性適配提升制度效能[6]，使各項制度政策之間相互支撐、協同配合，共同服務于高校思想政治工作，推動輔導員職業深化發展。

（二）強化職業培訓，構建輔導員能力提升培訓機制

目前，高校對于輔導員群體的專業背景沒有限制，在統一招考錄取的情況下輔導員的專業背景呈現多元化特征，因此，入職后如何開展教育培訓，幫助輔導員盡快適應工作崗位和提升職業能力素養，對于輔導員未來職業化、專業化發展具有重要意義。

高校作為輔導員教育培訓的基礎性、普及性支撐單位，需要立足自身發展實際和現實需求，建設內容充實、層級分類、形式多樣的輔導員教育培訓體系。一是要搭建全面系統的培訓內容框架。根據“標準”要求，以輔導員工作實踐為導向，科學選擇教育培訓中的價值、理論、方法、技巧、實踐等教學要素，突出工作案例的講解分享與業務實操的模擬訓練，制定科學性高、實用性強的課程教育培訓體系[7]。二是要建立輔導員分級分類培訓機制。根據輔導員工作年限、發展程度、職稱背景等劃分級別，對不同發展層級的輔導員設置有針對性的培訓課程。初級輔導員的培訓重在工作角色的轉變和帶入，基本事務工作的熟悉掌握；中級輔導員的培訓重在專項進階提升，能夠較為系統深入地掌握某一職責領域的理論知識和實踐技能；高級輔導員的培訓重在專業型管理人才和專家型人才的培養。三是要豐富輔導員教育培訓的形式。以專題講座、報告為基本培訓類型，廣泛采用案例分析、情景模擬、現場觀摩、交流互動、調查研究等方式開展各類體驗式教學，同時，充分利用現代媒體技術，建立資源共享賦能平臺，豐富輔導員教育培訓的教學資源。

（三）注重日常管理，構建輔導員工作勝任的評價標準

對輔導員工作進行考核評價是明晰輔導員角色定位、崗位職責、能力素質的重要手段。對輔導員的考核評價不是最終目的，提高輔導員職業能力、推動工作落實才是考核評價的意義所在。高校應通過考核評價激勵優秀、鞭策落后，充分發揮好考核評價的“指揮棒”作用，將考核評價結果與輔導員的薪資待遇、職級晉升掛鉤，制定科學、合理、全面、實用的輔導員考核評價標準[8]。

第一，要堅持多主體考核評價的基本原則。首先，輔導員要對自身工作開展情況進行自我評價，同時，其所負責的班級，共事的輔導員、辦公室人員，主管黨政領導，工作相關部門負責人等都需要對輔導員的工作進行客觀評價，從而多維度采集輔導員日常表現的認定情況，盡可能全面立體真實反映輔導員的工作實績。第二，要堅持定性評價與定量評價相結合，過程評價與結果評價相結合[9]。輔導員日常工作中能夠量化考核的內容是有限的，且均是以最終的結果反饋為標準。大學生日常思想政治教育是輔導員的工作主責，但其落實成效體現在大學生潛移默化的成長蛻變、潤物無聲的日常事務管理中，這就需要將定量評價與定性評價相結合，既尊重客觀數據結果，又注重主觀評價感受。第三，要堅持動態評價和靜態評價相結合。輔導員考核評價標準的主體要相對固定，這有利于發揮長期指導作用，而面對形勢的快速發展變化，輔導員在工作中會面對新問題、新情況，這就需要及時對考核評價標準進行修訂和完善，以滿足國家、社會、高校對輔導員工作提出的新要求。

（四）激發內生動力，謀劃輔導員職業發展的成長路徑

隨著輔導員職業化、專業化的深入推進，輔導員有了越來越寬廣的施展舞臺。所謂“臺上一分鐘，臺下十年功”，想要“當好角兒”并不是一蹴而就和輕而易舉之事。職業屬性和崗位職責決定了輔導員的工作需要源源不斷的情感付出與不知疲倦的身體力行。想要擁有更多職業幸福感和獲得感，縮短職業倦怠期，需要廣大輔導員持續激發干事創業的內生動力，向內扎根苦練“內功”本領，向外實踐勇于探索創新，在工作歷練中不斷提升自身職業能力和綜合素養。

當好大學生的人生導師與知心朋友，做新時代的稱職輔導員，一是要有清晰的職業認知。作為教育工作者，輔導員要立足當下，干一行愛一行，增強對崗位的職業認同感和歸屬感，用飽滿的熱情、真摯的感情、敬業的精神去對待輔導員工作。二是要做好職業發展規劃。輔導員的成長發展有其內在規律性，因此，輔導員需要以“標準”為參照，結合自身的知識結構、能力素養、個人特長等因素，摸索出適合自己追求和發展的職業目標，規劃職業發展路徑。有了職業目標才能有進取的方向和拼搏的動力，才能不斷克服各種困難，挖掘自身潛能，創造出更大的個人價值和社會價值[10]。三是要創造特色工作品牌。輔導員的工作不是循環往復的低水平重復勞動，因此，在工作中輔導員需要做有心人，用自己擅長的方式去不斷創新工作方法，在某一工作領域深耕細作，于日積月累中形成自己的工作特色，在自我鍛煉成長進階的同時深化大學生思想政治教育與大學生管理工作實效。

五、結束語

高校輔導員隊伍的穩定建設，高質量職業化、專業化發展事關大學生思想政治教育與大學生管理工作的落實成效，對于高校落實立德樹人根本任務、提升思想政治教育水平，以及提高大學生人才培養質量具有重要現實意義。高校輔導員要堅定職業理想信念，堅持育人為本、守正創新，努力在職業化發展的道路上行穩致遠，為培養擔當民族復興大任的時代新人貢獻力量。