淺議互聯網金融視角下非物質文化遺產的振興與繁榮

摘 要：互聯網金融是技術與金融的結合，將傳統金融機構的線下業務，通過創新、改進與優化轉移至線上，整合優化配置金融資源，降低了融資門檻，為小微企業或個人創造了良好的融資環境。在非物質文化遺產的振興與繁榮工作中，非遺小微企業與非遺傳承人在開展非遺項目中，需要金融機構的金融產品與服務支持，然而由于金融機構對非遺金融的認識與重視不夠，便形成了非遺振興與繁榮發展的掣肘。本文首先進行非遺傳承與保護現狀的分析，明確非遺振興與繁榮的緊迫性，并基于互聯網金融的視角，提出了非遺振興與繁榮面臨的金融困境，給出相應的對策及建議。

關鍵詞：互聯網金融；非物質文化遺產；非遺金融；非遺金融產品

非物質文化遺產是一個民族文化、精神、智慧的體現，保護、傳承與振興是每個人應盡的責任與義務，其不僅僅包含了豐富的文化精神內涵，還是一個民族文化的標志和重要載體，蘊含著強大的民族精神力量。非物質文化遺產不僅僅需要將其保護與傳承，還需要對其加以振興與繁榮發展，進而激發非物質文化遺產產業與非物質文化遺產市場的活力，要重新煥發非物質文化遺產的生機，實現非物質文化遺產的傳承、保護與發展，以及實現其市場價值、經濟價值與文化價值。

一、非物質文化遺產的傳承與保護現狀

（一）非物質文化遺產傳承現狀

非物質文化遺產主要依靠人與人之間的口傳心授，使其具有原始生態的特點，且在代代傳承過程中，跟隨社會文化經濟的發展不斷地進行創新變異，使得非物質文化遺產延綿傳承千百年。然而社會現代化的發展，使非物質文化遺產的傳承與發展面臨著較大的困境，部分非物質文化遺產的傳承后繼無人，呈現出了自生自滅的發展趨勢。從三亞黎族非物質文化遺產的保護與傳承現狀來看，在強勢文化的影響下，一些黎族非物質文化遺產的傳承遭到了嚴重的沖擊，如依靠口傳心授的黎族打柴舞，主要依托黎族民間習俗而存在，黎族聚集區受到外來文化與現代文化的影響，民間習俗發生改變，致使黎族打柴舞傳承與發展日漸勢微，更無從談及振興與繁榮，目前僅有三亞崖城鎮郎典村還在堅守著這一古俗。再如黎族原始的制陶技藝，現階段掌握該技藝的傳承人只有幾十個，尤其是黎族的鉆木取火技藝，掌握此技藝的黎族人屈指可數，還有黎族傳統紡染織繡技藝中的代表龍被，在黎族民間已經失傳。

（二）非物質文化遺產保護現狀

非物質文化遺產是相對于物質文化遺產而言的存在，在聯合國教科文組織的《保護非物質文化遺產公約》中，給出了非物質文化遺產界定范圍，如：表演藝術、儀式與節慶活動、傳統手工藝、知識、口頭傳統等，以黎族的非物質文化遺產為例，已經入選國家非物質文化遺產保護名錄。其中有：黎族船型屋營造技藝、瓊中黎族民歌、黎族傳統器樂、黎族鉆木取火技藝、黎族三月三節等。非物質文化遺產具有很強的民族性與生態性，一旦與民族割離，脫離于民族風俗習慣，遠離原始生態的土壤，則改變了非物質文化遺產的原生態屬性，使其失去原有的民族氣息與原始風貌，增加了保護的難度。國家持續加大對非物質文化遺產的保護力度，印發了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作意見》，在法律方面有《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中華人民共和國文物保護法》，在地方政府方面，其根據自身管轄范圍內非物質文化遺產保護的需求，頒布了遺產保護的相關意見等，空前重視非物質文化遺產保護工作。但在保護制度實際的執行過程中，由于非物質文化遺產保護意識的薄弱，致使保護乏力，覆蓋面不夠，仍然存在重經濟、輕保護的現象，過于重視非物質文化遺產經濟價值的實現，大力推進商業化運作，以旅游、文創產品獲取收入，而保護工作跟進滯后、力度不夠，進而影響到非物質文化遺產的振興與繁榮。

二、互聯網金融視角下非物質文化遺產的振興與繁榮所面臨的金融困境

（一）非遺項目融資難度大

從非遺企業的角度來看，以小微企業居多，政府基于振興與繁榮非物質文化遺產的需要，給予非物質文化遺產企業稅收補貼、扶持等政策，以保障非遺企業的健康平穩發展。但從金融機構的角度來看，金融產品并未向小微企業傾斜，融資支持力度不夠，造成非遺企業融資難的問題，限制了非遺項目的發展。受到非遺小微企業經營實力、盈利能力等的影響，金融機構對非遺項目的重視程度與產品支持力度不夠，非遺企業融資受到諸多的掣肘，不但難以獲取金融機構大筆貸款業務，本身也缺少抵押資產。當非遺企業有融資需要時，金融機構掌握非遺企業信息不夠全面，信貸評級、風險評估難度大，無法精準確定借款人的信用狀況、償還能力、經營狀況等信息，直接增加了非遺項目融資的難度。金融機構對非遺項目投資缺乏有力的支持，主要是因為非遺項目的受眾范圍有限，存在著較高的投資風險，導致非物質文化遺產振興與繁榮缺少充足的資金支持。而非物質文化遺產發展所受到的制約，使得金融機構擔心貸款無法收回，因而形成惡性循環，對非物質文化遺產的發展產生長期不利的影響。

（二）金融政策支撐薄弱

在非物質文化遺產保護、傳承、利用、振興與繁榮工作中，政府就非物質文化遺產制定了很多的有利政策。然而非物質文化遺產管理機構建設的滯后，再加上 “非遺+金融”工作經驗上的不足，理論研究的缺失，掌握非物質文化遺產管理金融人才的匱乏，對非物質文化遺產的振興與繁榮形成阻礙。中央或省級金融機構制定了非遺產業或非遺項目的金融政策，但下一級的金融機構在金融政策實際推行階段，基于投資回報或是人力、物力、財力投入過大方面的考慮，金融政策未能貫徹執行，再加上地方財政資金有限，缺少專業非遺項目管理的金融人才，“金融+非遺”的工作推進不利，致使非物質文化遺產項目擱淺，振興與繁榮各項活動停滯。

（三）受到金融產品局限

非遺項目對于金融機構來說較為特殊，針對非遺項目缺少相應的金融產品支持。而現階段金融機構的非遺金融產品不夠多樣化，產品缺少創新，未能完全實現金融推進非遺振興與繁榮的最大效用。在互聯網金融背景下，金融機構為非遺項目提供金融產品，放貸方便靈活且速度快，貸款的方式方法可滿足非遺項目活動的需要，并且互聯網金融為線上交易，日常運營過程中收集了大量的交易數據，通過對非遺項目借款人信用信息、日常交易數據及銀行數據等的分析研究，可以做到準確的信貸評估，提高了非遺項目獲取信貸的成功率。而傳統金融對于借貸人設定了諸多的標準要求，貸款周期較長、流程復雜，影響到非遺金融產品與服務的創新發展，間接影響到非遺產業的創造性發展。

三、互聯網金融視角下非物質文化遺產振興與繁榮的對策

（一）強化金融機構認識，提高非遺項目重視程度

一是地方政府與銀行聯合支撐，做好金融支持非遺振興的宣傳工作，引導社會金融機構、社會資本、投資個體等參與非遺的振興與繁榮工作。二是深挖釋放金融機構的金融資源，為非遺項目的開展注入資金。三是做好金融后勤保障，暢通非遺項目申請、登記與融資渠道。比如：采取政銀服務模式，組建非遺工作小組，摸清地方非遺項目，建立非遺企業、非遺傳承人等信息信用檔案，努力創新非遺金融各項工作，為后續金融支持做好準備。四是以地方政府為主導，引領金融機構參與非遺產業發展，匯聚金融資源推動非遺經濟發展，使其逐漸完善非遺金融產品與金融服務體系的建設。

（二）完善金融政策建設，增強非遺金融力量

1.制定金融優惠政策，把支持落在實處

在非遺保護與傳承現有的法規制度框架內，加強金融機構非遺金融產品及服務的監督力度，借助互聯網金融平臺精準把握金融機構法規制度執行情況，督促其履行自身的社會責任，保障非遺金融支持政策的順利落地。首先是進一步完善非遺各項優惠政策的制定，打好非遺振興與繁榮的政策基礎；其次是地方各級政府需充分發揮自身的領導力與宏觀調控職能，根據地方非物質文化遺產保護與發展現狀，專門制定地方性的文件，指導及引領金融機構開展非遺項目金融業務；最后建立文旅單位、非物質文化遺產保護中心與金融機構之間的信息溝通交互機制，由其為金融機構提供專業化的非遺信息與咨詢服務，增強金融機構投資的信心。

2.完善配套支持建設，構建合作共贏新局面

中央銀行與地方銀行針對非遺產業振興與繁榮的需要，持續投入金融資源，激發非遺產業發展的活力，金融機構在資金服務上給予非遺振興與繁榮的大力支持，以實際行動踐行非遺保護、振興、宣傳責任，積極開展推介宣傳服務，樹立自身良好社會形象的同時，與非遺共享資源，實現非遺產業與金融產業之間的雙贏。配套支持需要地方政府與金融機構的共同參與，在政府方面，為非遺項目投資者提供優惠政策，無論是社會的金融機構，還是基金組織、社會資本與個人，投資非遺項目都給予稅收優惠、扶持及補貼政策，激發各投資主體投資非遺項目的積極主動性。同時專門建立非遺貸款擔保中心，建立借貸雙方合作的橋梁，切實將金融支持落在實處，為非遺的振興與繁榮奠定資金保障。金融機構方面，轉換經營思路，立足于傳統，積極創新突破，對互聯網金融服務，建立并完善非遺資金投放機制，為非遺項目提供信貸資金支持、為非遺傳承人建立信用檔案，以及為非遺項目專門研發金融產品等，同時為非遺企業、非遺傳承人提供線上與線下推介宣傳服務，打造全產業鏈金融服務模式，以金融力量持續推動非遺市場發展，構建合作共贏新局面。

（三）積極推進金融產品創新，加大金融產品支持力度

1.研發多樣性金融產品，納入政策性非遺險種

金融機構非遺金融產品的創新研發需要遵循因地制宜原則，根據區域內非遺項目的種類及發展現狀，采用定制化金融產品創新策略，排查摸清區域內的非物質文化遺產類型及產品形式，調研非遺企業、非遺傳承人的服務需求，打造“整業授信”新模式，為非遺項目提供多樣的定制化金融產品與滿意的金融服務。此外，在金融產品創新的同時，與非遺保險機構建立合作，在非遺金融業務中納入政策性非遺險種，加大非遺項目的風控力度，以保險做后盾，消除金融機構與非遺項目借貸人的顧慮。

2.加強金融活動監管，完善金融信息化建設

在互聯網金融視角下為了規范非遺金融市場，需加強對金融機構的監管，建立完善的市場準入機制，采用統一標準與嚴格準入程序，從源頭把好金融機構的質量，保障金融在非遺振興與保護中發揮積極正面的影響。一是調研區域內金融機構的數量、運營情況、業務結構與范圍等，摸查清楚，為后續的監督管理工作做好準備，形成對金融機構各項業務活動的有力監管，凈化非遺金融市場環境；二是嚴格審查非遺項目管理人的從業資格、職業道德、職業素質、思想政治水平等，建立市場規則，防范不正當競爭的發生，降低非遺項目管理的風險；三是建立并實行現場監管機制，為了規范非遺項目金融操作行為，專門制定統一的非遺項目報表體系，報表內容需完整、全面、細致，真實地反映出非遺項目的經營現狀與風險，并且報表體系中還需包含金融機構方面的信息，如機構的基本信息、經營信息、誠信信息、實力資質信息等，如實反映出金融機構的現狀，保障非遺金融業務的安全；四是基于開展互聯網金融的需要，持續完善金融信息化建設，統一集約化管理區域內的金融信息，通過區域內金融大數據的匯集與分析及價值挖掘，作為金融監管決策與工作的依據，督促金融機構提高服務質量，改進非遺金融工作中的不足，全面提升監管的效率。同時實現金融數據的共享與公開透明，接受社會的監督，如建立區域內的信用信息系統，在系統中可以查閱到金融機構、非遺企業、非遺傳承人等的信用信息，作為非遺項目金融活動風險預測與控制的依據。

3.做好創新產品風控，提升風險管理水平

金融產品創新本身帶有一定的風險性，比如非遺金融產品創新之前調研不足，與非遺市場實際需求出現偏差，持續進行金融產品創新，金融風險由小逐漸變大，形成金融機構的經營發展危機，不利于非遺金融的發展。互聯網金融下，本身蘊藏著大量的風險，像是金融機構本身業務邊界模糊，資金第三方存管存在著風險隱患，再加上非遺金融產品本身客戶群體有限，市場規模不大，增加了非遺金融產品創新的風險性。所以需做好非遺金融產品創新的風控工作，理性地借鑒創新經驗，持續提高風險管理水平，為非遺的振興與繁榮提供多樣、可靠、合適的非遺金融產品和服務。

結語

互聯網金融視角下金融機構傳統的金融產品及服務，難以為非物質文化遺產振興與繁榮提供強有力的金融支持，需要金融機構基于區域內非物質文化遺產的實際，貫徹執行地方政府制定的非遺金融條例、辦法、政策等要求，主動承擔起非遺項目的保護、傳承、振興重任，強化非遺保護認識，提高重視程度，創新金融產品，加大服務力度，以金融力量積極推進非遺產業和非遺市場的振興與繁榮發展。

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