摘 要:醫(yī)藥企業(yè)藥品生產(chǎn)流程具有能耗大、成品率低、污染物成分復(fù)雜且量多的特點(diǎn),對生態(tài)環(huán)境的影響巨大。為了實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)體系,以促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)深入研究,改善自身生產(chǎn)線環(huán)節(jié),降低企業(yè)運(yùn)行對生態(tài)環(huán)境的破壞。本文簡述了環(huán)境績效評價(jià)體系的意義與內(nèi)容,通過提高醫(yī)藥企業(yè)各項(xiàng)信息披露內(nèi)容的全面性、合理制定環(huán)境績效評價(jià)指標(biāo)等研究了醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)體系構(gòu)建的要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥企業(yè);環(huán)境績效評價(jià);評價(jià)體系構(gòu)建
" "引言
隨著社會的進(jìn)步,可持續(xù)發(fā)展觀念已深入人心,針對現(xiàn)今醫(yī)藥企業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境污染問題,需要企業(yè)自身與相關(guān)部門提高重視,考察并研究自身藥品生產(chǎn)過程中存在的環(huán)境污染問題,提升自身的社會責(zé)任感與環(huán)保意識,建設(shè)符合企業(yè)自身特點(diǎn)的環(huán)境績效評價(jià)體系,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
一、簡述環(huán)境績效評價(jià)體系的意義與內(nèi)容
環(huán)境績效評價(jià)體系是指企業(yè)在原有的績效評價(jià)體系上結(jié)合環(huán)境績效指標(biāo)的評價(jià)體系,讓企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)設(shè)置上,不僅重視經(jīng)濟(jì)收益,更看重環(huán)境效益與社會效益,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性,為自身帶來長期良好影響。企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)體系的預(yù)期目標(biāo)是提高企業(yè)的環(huán)境績效,與社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào),依照相關(guān)部門對環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及其他準(zhǔn)則,評估自身藥品生產(chǎn)制作過程中不合規(guī)的地方,利用參數(shù)測量的方式進(jìn)行自身生產(chǎn)線與生產(chǎn)方式的調(diào)整,例如評估藥品生產(chǎn)過程中的污水排放量、噪聲污染、空氣污染等,監(jiān)督企業(yè)每月的藥品生產(chǎn)量,計(jì)算企業(yè)每月的節(jié)約用水量、節(jié)約用電量、資源消耗減少量等,計(jì)算企業(yè)在節(jié)約水電以及其他資源過程中的資金投入,不斷優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)資金消耗以及對生態(tài)環(huán)境的破壞,提高企業(yè)社會與生態(tài)效益。
企業(yè)環(huán)境績效評估一般通過非財(cái)務(wù)的形態(tài)進(jìn)行展示,將企業(yè)與環(huán)境相關(guān)的企業(yè)文化、員工素質(zhì)、培訓(xùn)質(zhì)量、道德責(zé)任、綠色技術(shù)等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行衡量與評估,該評價(jià)體系的內(nèi)容包括評價(jià)主體、評價(jià)客體、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方法、評價(jià)報(bào)告五個(gè)方面,其中評價(jià)主體為企業(yè)本身;評價(jià)客體為企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的環(huán)境績效綜合表現(xiàn);評價(jià)指標(biāo)為企業(yè)在其生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等各種因素影響下,以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)理念,評估企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)環(huán)境管理是否達(dá)到預(yù)期水平與效果;評價(jià)方法是企業(yè)將自身藥品生產(chǎn)數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行處理與整合,得出合理評價(jià)結(jié)果的方法;評價(jià)報(bào)告是結(jié)論性文件,對企業(yè)經(jīng)營過程中的環(huán)境保護(hù)效益進(jìn)行評價(jià)與總結(jié),分析企業(yè)在這一過程中存在的不足,促進(jìn)企業(yè)不斷完善自身生產(chǎn)與經(jīng)營流程,降低企業(yè)藥品生產(chǎn)成本,營造綠色生產(chǎn)氛圍,促進(jìn)企業(yè)與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)體系構(gòu)建要點(diǎn)
(一)提高信息披露內(nèi)容全面性
環(huán)境績效披露的信息內(nèi)容包括環(huán)境設(shè)施的使用投入、環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入、員工身體健康的投入、廢氣排放量、廢水排放量、群眾對環(huán)境的滿意度等多項(xiàng)內(nèi)容。目前部分醫(yī)藥企業(yè)從自身的社會評價(jià)等因素出發(fā),在各項(xiàng)評價(jià)數(shù)據(jù)的公開上存在著規(guī)避內(nèi)容、篡改數(shù)據(jù)等情況,或者報(bào)告內(nèi)容缺乏數(shù)據(jù)支撐以文字描述為主,針對這一現(xiàn)象,需要相關(guān)部門提高重視,加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的溝通,提高企業(yè)的社會責(zé)任感,讓企業(yè)在社會責(zé)任報(bào)告中,提高環(huán)境績效報(bào)告的比重,豐富績效報(bào)告內(nèi)容,接受社會大眾的監(jiān)督。
提高企業(yè)環(huán)境績效評估內(nèi)容的全面性需要相關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)行環(huán)境績效評價(jià)體系的考察與監(jiān)督,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的各項(xiàng)要求,了解并評價(jià)企業(yè)的環(huán)境指標(biāo)以及環(huán)境管理內(nèi)容是否達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求以及社會公眾的利益要求,對企業(yè)環(huán)境管理工作以及各項(xiàng)流程細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查與復(fù)盤,結(jié)合企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)量以及主要生產(chǎn)產(chǎn)品等內(nèi)容,完善企業(yè)環(huán)境管理機(jī)制,將復(fù)雜的環(huán)境績效內(nèi)容進(jìn)行層層細(xì)分,豐富并完善績效考核項(xiàng)目,評估每一項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)的合理性,保障各項(xiàng)參數(shù)的科學(xué)性,形成清晰明了的數(shù)據(jù)報(bào)告體系,提高企業(yè)環(huán)境績效體系各項(xiàng)內(nèi)容的完善性與評估指標(biāo)的科學(xué)性。
(二)合理制定環(huán)境績效評價(jià)指標(biāo)
企業(yè)披露自身環(huán)境信息存在著標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,且行業(yè)內(nèi)部沒有形成統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo),在這樣的氛圍影響下,企業(yè)會根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行披露,或參考其他企業(yè)的環(huán)境信息評價(jià)指標(biāo)來要求自己,不利于醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)形成標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范,該評價(jià)體系也不完全適用于醫(yī)藥行業(yè),對于大規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)來說,其環(huán)境污染情況依舊存在著較為嚴(yán)重的現(xiàn)象。
針對這一問題,構(gòu)建適用性強(qiáng),符合大、中、小型醫(yī)藥企業(yè)不同要求的評價(jià)指標(biāo)尤為重要,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門需要加大監(jiān)管力度,做好指標(biāo)構(gòu)建的前期工作,為各項(xiàng)指標(biāo)的確定提供完善、科學(xué)的數(shù)據(jù)參考,企業(yè)也需要明確自身的經(jīng)營狀況,積極與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行溝通,共同建設(shè)適用于醫(yī)藥行業(yè)的環(huán)境績效評價(jià)指標(biāo),細(xì)化、量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為各規(guī)模企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理提供參考。相關(guān)部門必須加強(qiáng)對醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)行情況的考察,了解企業(yè)在環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入以及舊廢棄物處置等方面的資金投入,調(diào)查企業(yè)的員工數(shù)量以及體檢情況,檢查企業(yè)環(huán)保手續(xù)是否齊全,對醫(yī)藥企業(yè)周邊的居民進(jìn)行環(huán)境滿意度調(diào)查,了解人民群眾真實(shí)的想法,及時(shí)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人召開復(fù)盤討論會議,將自身調(diào)查的各項(xiàng)信息與領(lǐng)導(dǎo)人溝通,篩選出符合企業(yè)環(huán)境管理的各項(xiàng)指標(biāo)參數(shù),指出企業(yè)在環(huán)境管理上存在的不足,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想認(rèn)識與環(huán)保意識,帶領(lǐng)企業(yè)各個(gè)部門制定環(huán)境保護(hù)制度,定期開展環(huán)?;顒樱瑢h(huán)境績效評價(jià)體系建設(shè)與完善的重要性融入企業(yè)文化,完善企業(yè)培訓(xùn)制度,提高全體員工的環(huán)保意識與社會責(zé)任感,加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的研發(fā),降低企業(yè)運(yùn)行過程中對生態(tài)環(huán)境的影響,實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境績效各項(xiàng)指標(biāo)的合理且符合要求。
(三)選擇合適的環(huán)境績效評價(jià)方法
根據(jù)參照側(cè)重點(diǎn)的不同,環(huán)境績效評價(jià)方法分為成本模式、財(cái)務(wù)模式以及平衡模式三種,其中,成本模式注重環(huán)境管理過程中的資金投入;財(cái)務(wù)模式是以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為參考,評估自身環(huán)境管理取得的效益;平衡模式是能夠合理科學(xué)地分析企業(yè)在生產(chǎn)成本控制、生產(chǎn)資料消耗、“三廢”排放、環(huán)保設(shè)備以及環(huán)保技術(shù)研究等方面的資金投入以及落實(shí)情況等,讓企業(yè)的財(cái)務(wù)情況得到平衡,提高企業(yè)環(huán)境管理工作的占比,降低企業(yè)運(yùn)行過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞。相關(guān)部門與企業(yè)需要加強(qiáng)對平衡模式的研究,這一模式為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理提供緩沖時(shí)間,企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營狀況,循序漸進(jìn)地進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營各環(huán)節(jié)的改善,穩(wěn)定企業(yè)的經(jīng)營,避免出現(xiàn)關(guān)停、整改現(xiàn)象,保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的同時(shí),促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營準(zhǔn)則的規(guī)范。
此外,人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、模糊綜合評價(jià)法等也可以運(yùn)用于環(huán)境績效評價(jià)中,人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型法是較為復(fù)雜且大規(guī)模的方法,可以解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的環(huán)境績效內(nèi)容,適用于更大規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)當(dāng)中,但該方法的函數(shù)計(jì)算方式較為復(fù)雜,降低了該方法的實(shí)用性;數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法適用于處理產(chǎn)出與投入量較大的環(huán)境績效計(jì)算中,計(jì)算效率較快,但該方法的應(yīng)用需要企業(yè)具備科學(xué)的管理方法,對企業(yè)各項(xiàng)管理制度具有較高要求;模糊綜合評價(jià)法應(yīng)用于整體性強(qiáng)的績效評價(jià)中,該方法的可操作性強(qiáng),能夠給出一個(gè)相對明確的評價(jià)結(jié)論,具備應(yīng)用價(jià)值。相關(guān)部門需要監(jiān)督醫(yī)藥企業(yè)選擇適合自己的方法進(jìn)行績效評價(jià),改善自身披露信息的展現(xiàn)形式,改變以往定性化的語言,例如企業(yè)開展環(huán)保主題培訓(xùn)時(shí)展現(xiàn)的企業(yè)廢水、廢氣得到合理處理與嚴(yán)格控制等信息,便可以利用數(shù)據(jù)披露的形式展現(xiàn)自身在環(huán)境管理上做出的成績,并附帶相應(yīng)的檢測證據(jù),避免企業(yè)對自身環(huán)境管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行美化,展現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感,讓企業(yè)真正符合可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)要求。
相關(guān)部門與醫(yī)藥企業(yè)需要不斷溝通環(huán)境績效評價(jià)工作的重點(diǎn),選擇合適的指標(biāo)制定科學(xué)合理的評價(jià)體系,相關(guān)部門幫助企業(yè)挖掘環(huán)境管理過程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題,不斷彌補(bǔ)企業(yè)環(huán)境管理制度中存在的不足與漏洞,制定具有針對性的對策,提高企業(yè)環(huán)境管理工作的質(zhì)量,不斷精確自身環(huán)境績效體系中的各項(xiàng)數(shù)值,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營以及環(huán)境管理方面的結(jié)構(gòu)體系,讓企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營更加綠色與高效,提高自身的綜合實(shí)力,獲得良好的社會評價(jià),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(四)改善績效評價(jià)過程中對外部管理的依賴性
近年,國家對企業(yè)環(huán)保情況的重視程度不斷提高,針對企業(yè)污染問題相繼制定一系列法律制度,對企業(yè)的環(huán)保情況進(jìn)行定期與不定期的檢查,這樣的監(jiān)管方式對企業(yè)來說具有威信力,企業(yè)為了避免相應(yīng)的處罰,會在生產(chǎn)與運(yùn)營過程中重視各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境管理工作,但也讓企業(yè)逐漸出現(xiàn)麻木的行為與思想,沒有在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中提高創(chuàng)新意識,長期采用固定的生產(chǎn)模式,對相關(guān)部門的管理具有較大依賴性。
企業(yè)面對相關(guān)部門的檢查存在著應(yīng)付、敷衍以及不得已完成任務(wù)的態(tài)度,企業(yè)通過研讀環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策與指標(biāo),把控生產(chǎn)流程各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境績效指標(biāo),這樣的方式讓企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)體系的建設(shè)與完善處于被動狀態(tài),將企業(yè)自身的績效體系與環(huán)境績效體系相獨(dú)立,二者不能進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ),只是為了達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)而開展環(huán)境績效評價(jià)體系的構(gòu)建,削弱了企業(yè)對環(huán)境管理的積極性。企業(yè)在這樣的管理態(tài)度下,不利于從自身出發(fā)降低生產(chǎn)過程對環(huán)境的負(fù)面影響,甚至部分企業(yè)存在著亡羊補(bǔ)牢的心態(tài),當(dāng)企業(yè)面對相關(guān)部門的定期檢查時(shí),提前一段時(shí)間調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)量,控制污水、廢氣的排放,保障自身檢查合格,面對不定期的抽查時(shí),針對相關(guān)部門提出的整改內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行整改,但達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后又恢復(fù)以往經(jīng)營狀態(tài),不利于當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
相關(guān)部門必須加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的溝通,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想認(rèn)識,向領(lǐng)導(dǎo)人科普更加嚴(yán)格的整改制度,例如延長其整改期限、處以高額罰金等,鼓勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)自身運(yùn)行狀況制定科學(xué)合理、符合實(shí)際業(yè)務(wù)的環(huán)境績效評價(jià)機(jī)制,在日常經(jīng)營活動中進(jìn)行嚴(yán)格的管理與把控,激發(fā)員工創(chuàng)新意識,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)體系的不斷完善,尤其是對產(chǎn)品資源利用量以及循環(huán)利用方面多加考量,完善生產(chǎn)細(xì)節(jié),細(xì)化生產(chǎn)流程,降低藥品生產(chǎn)過程中對資源與能源的消耗,減少不必要的浪費(fèi)問題,降低企業(yè)的原材料成本,擴(kuò)大利潤空間,將資金投入到環(huán)保技術(shù)研發(fā)中,讓醫(yī)藥企業(yè)獲得更大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),提高自身的環(huán)境績效評價(jià)效果。
(五)提高環(huán)境績效評價(jià)體系的系統(tǒng)性
目前我國醫(yī)藥企業(yè)在環(huán)境績效評價(jià)體系的構(gòu)建上存在著系統(tǒng)性不足的問題,很多企業(yè)會參考或者照搬國際慣有的指標(biāo)體系,在這一過程中沒有根據(jù)自身實(shí)際的運(yùn)營與生產(chǎn)情況進(jìn)行體系的再次完善設(shè)計(jì),這一狀況并不利于企業(yè)進(jìn)行環(huán)境績效評價(jià),各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)沒有參考性,無法達(dá)到環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展的要求。此外,部分企業(yè)在環(huán)境績效評價(jià)體系的構(gòu)建上重視眼前利益,出具的評價(jià)報(bào)告沒有表明企業(yè)后續(xù)的規(guī)劃與研發(fā)方向,例如在生產(chǎn)設(shè)備升級上沒有明確標(biāo)注,沒有體現(xiàn)出企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,這一現(xiàn)象代表著環(huán)境績效體系的價(jià)值沒有得到發(fā)揮。
相關(guān)部門與企業(yè)必須深化環(huán)境績效評價(jià)體系的維度,即環(huán)境質(zhì)量維度、環(huán)境材料維度、社會責(zé)任履行維度。例如在社會責(zé)任履行維度這一項(xiàng)內(nèi)容中,將環(huán)境績效與社會責(zé)任進(jìn)行融合,要求企業(yè)從社會不同群體的角度出發(fā)思考自身社會責(zé)任,包括企業(yè)的員工、環(huán)境等,思考自身產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對員工的身體傷害以及對生態(tài)環(huán)境的破壞,研究自身環(huán)境績效體系構(gòu)建存在的不足,拓寬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的視野,提高對企業(yè)長期效益的重視,尤其重視企業(yè)對環(huán)境的污染問題,分析企業(yè)環(huán)境管理制度中存在的不足,如優(yōu)化企業(yè)廢水的處理設(shè)備與環(huán)節(jié),降低企業(yè)對環(huán)境的污染與破壞。
結(jié)論
醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)體系的構(gòu)建需要企業(yè)與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,相關(guān)部門深入對醫(yī)藥企業(yè)的調(diào)查,幫助、指導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)構(gòu)建完善并符合自身實(shí)際情況的環(huán)境績效評價(jià)體系,完善評價(jià)內(nèi)容,制定合理的評價(jià)指標(biāo),選擇有效的評價(jià)方法,提高環(huán)境績效評價(jià)體系的適用性,相關(guān)部門還需要加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的溝通,提高企業(yè)全體員工的環(huán)保意識,在工作中發(fā)揮創(chuàng)新意識,完善生產(chǎn)環(huán)節(jié),降低企業(yè)資源與能源消耗。
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