現代市場經濟理念下公路運輸的經濟管理問題探討

摘 要：公路運輸作為我國國民經濟結構的基礎性、先導性產業，其建設以及發展效果在我國市場經濟的高質量可持續化發展進程里有著舉足輕重的作用。同時也對我國經濟穩定發展以及和諧社會建設有著巨大的影響。但目前我國公路運輸經濟管理工作中還存在著一些不足之處，本文主要對當前市場經濟理念下我國公路運輸經濟管理中出現的問題展開分析，并有針對性地提出相關措施，以期提升我國公路運輸的經濟管理質量。

關鍵詞：市場經濟理念；公路運輸；經濟管理；問題及建議

伴隨著我國市場經濟的不斷發展、市場環境的不斷變化，各類現代化市場經濟理念層出不窮，相應地也對我國公路運輸經濟管理工作的開展有了更深層次的要求。而目前我國交通運輸經濟管理工作中還存在著許多問題亟待解決，一定程度上限制了公路運輸行業的發展，為此，需要相關部門對其引起高度的重視。筆者對本地區公路運輸經濟管理工作中存在的問題加以分析并提出解決策略，為相關行業提升經濟管理效率，把握現代化市場環境下的發展機遇提供借鑒。

一、公路運輸行業發展與現代市場經濟理念下的

經濟管理間的關系

現代社會主義市場經濟理念下的經濟管理水平和公路交通行業發展的聯系主要表現在以下三方面：首先，影響國家經濟建設的重點問題之一就是公路交通行業的發展狀況，國家經濟領域的建設和當今社會的發展都離不開交通，特別是公路運輸的經濟管理工作，對于國家經濟的建設發展具有重要影響。第二，公路運輸的經濟管理工作對地方經濟的發展有著直接作用，中國現階段經濟建設發展還不是很均衡，公路運輸建設程度是影響地方經濟建設的很重要的一個因素，從一定意義上講公路的建設能夠有力推動地方經濟的發展。第三，通過建設公路交通可以吸引更多的投資，通過修筑公路能夠帶動本地區和周邊其余地區之間的商業交流，推動本地經濟發展。所以對于公路運輸行業的建設，在現代社會主義市場經濟理念下應當格外引起重視。同時在建設過程中，必須注重公路運輸行業的經濟管理質量，以保障公路運輸行業適應社會環境穩步發展，比如：在施工前應請專業規劃部門依據建設項目當地的經濟狀況、交通運輸需求等進行科學的計算和評價，對公路運輸的經濟管理提出合理的建設規劃和意見，保障公路運輸的經濟管理統籌規劃實施。這樣既能保證公路的有效使用率，防止建后就補、建后重建現象發生，浪費建設資源和資金，有效降低后續養護費用，還能有效提高群眾的滿意度，促進地方經濟健康發展。

二、現代市場經濟理念下公路運輸經濟管理問題分析

（一）財務預算管理工作不到位

財務預算是所有行業進行經營活動的主要依據。在公路運輸的經濟管理中，進行財務預算對有效管理公路交通運輸方面的經濟支出有著十分重要的意義，可以進一步提高公路工程交通運輸的財務管理工作質量，從而進一步提高公路工程交通運輸的經濟管理質量。但是在具體的管理中，部分預算管理與公路交通的實際狀況并不一致，在具體的經濟管理工作實踐中不能切實地體現出相應的管理效果。此外，由于部分公路交通預算管理部門內部沒有實現精細化管理，因此對經濟管理工作起不到太大的效果，使得公路運輸經濟管理工作的開展出現了很多困難，同時有關部門內部預算控制意識比較淡薄，管理與控制的效果不佳。另外在公路運輸經濟管理工作的進程中由于財務預算方式的改革和優化效果不理想，財務的預算管理與社會經濟狀況不相符，公路運輸的經濟管理工作比較落后，難以滿足社會現代發展的需要。

（二）經濟管理人員素質有待提升

為有效提升財務管理水平和經濟效益，做好財務預算的管理工作是當前我國公路運輸經濟管理的重點工作任務。財務機構為公路運輸行業的經營活動提供了必要的資金保障。雖然部分公路運輸行業財務管理工作人員具備一定的專業素質，可是由于不能適時提高自身的專業知識儲備和能力水平，導致經濟管理工作的思想落后，管理方法也相對簡單，無法適應新時期的實際需求，經濟管理工作的質量不高，無法及時發現工作中存在的重大問題。其中有些工作人員由于沒有進行過正規的崗前學習就上崗就業，自身的管理水平欠缺，捕捉數據信息能力不足，在實際操作中易疏漏某些關鍵數據，從而導致經濟損失加劇，降低公路運輸管理工作質量，不能為交通運輸業的正常工作運轉提供保障。

（三）運輸安全存在隱患

伴隨著不同行業和領域的高質量發展，公路運輸服務行業的發展重點已經由基礎技術使用轉變為為用戶提供優質的服務體驗。公路具有靈活多樣、生命周期長的特點，它的安全運營狀況對當地經濟社會的發展有著較強的影響作用。當公路運輸出現一些安全隱患時，不僅會威脅涉事車輛人員的人身安全和財產安全，而且會對公路系統造成一定的經濟損失。根據對公路交通領域的研究分析可知各種事故的發生原因有：其一，在公路運輸當中存在各種超出規范的行為；其二，個別駕駛員對駕駛安全沒有必要的防范意識；其三，管理人員在工作當中各管一段，對工作執行、執法均缺乏清晰的規范，并且事故發生后不同部門間缺乏必要的交流等等。

（四）資金管理制度不完善

經濟管理作為公路運輸中的關鍵組成部分，需要具備相應的專項資金管理制度，以實現在公路運輸中更好地管理運用專項資金。公路運輸的財務管理負債率往往偏高，產生了相應的財務管理風險，嚴重影響著公路運輸行業的籌資情況和經濟管理工作，對公路運輸行業的長期穩健發展非常不利。究其根源是公路運輸單位的資金流動相對較慢，資本的運用效率不高，實際經濟管理比較落后。同時由于公路運輸的經濟管理制度不完善，管理方法缺乏創新，致使公路運輸單位難以發揮經濟管理的最大優勢。高速公路交通運輸經濟管理的關鍵在于對現有資源的合理使用和高速公路交通運輸所產生的經濟效益的合理利用，基于此，交通運輸行業需要形成一種健全的財務管理機制，對內部資金進行監督管理，合理地避免交通運輸中出現的經營風險。但在現實的公路交通運輸經濟管理中，資金管理工作卻面臨著許多問題。首先是對市場經濟調查不到位，既不熟悉交通運輸市場經濟的動態發展環境，也不熟悉公路交通運輸經濟管理中的各種管理機制，造成資金管理工作的開展沒有方向，在各種經營業務中不能明確資金的投向和經濟效益。其次是不能合理認識資金的來源和渠道，使得內部資金操作面臨很大的經營風險，進而直接影響公路運輸行業的發展，當產生較大的資產負債率時將嚴重影響該行業的可持續發展。

（五）信息化建設不完善

互聯網時期，信息化技術在各大行業內的運用已經非常普遍，與業務信息有關的各項信息技術加強了行業研發能力，行業內部的技術爭奪已逐漸轉變為管理人員與信息技術之間的爭奪。但當前我國公路運輸行業的電子信息化建設還不夠健全，信息化技術水平不能適應社會發展的需要，缺少了對用戶的全方位人性化服務。

三、現代市場經濟理念下公路運輸經濟管理完善策略分析

（一）做好財務預算管控工作

提高公路運輸經濟管理的重點，在于建立一種健全有效的管理制度，為經濟管理工作的各項運行活動提供支撐和保障。公路運輸行業經濟管理必須嚴格按照我國的有關規定，健全管理制度的各項規定。加強內部建設管理工作，以保障各種制度的有效貫徹。另外還必須進一步完善財務預算控制的管理工作和運行過程，促進公路運輸行業經濟管理工作的有效實施。重視對財務預算控制人員的培養，逐步改變公路運輸行業計劃控制的觀念和方法。在經營業務開始運作以前，必須由專業的成本管控人員編寫預算書，進行本次業務的預算管理操作，并設計合理地成本控制方案，把所有經營項目管控在計劃之內，以便合理地規避經營業務風險，實現財務管理者完全掌握公路運輸經營業務的全過程，提高財務預算工作的科學性和規范性。

（二）構建高素質的管理隊伍

伴隨著我國公路運輸行業發展規模的不斷擴大，經濟管理工作難度也在不斷地提升，其存在的一系列問題對于我國公路運輸行業的高質量可持續發展產生嚴重影響，我國公路運輸行業應當通過構建高素質人才管理隊伍加以應對。對人才的聘用應著重關注其綜合工作能力，不僅要有專業的技能和素養，同時也要具備專業的職業道德和職業操守，使其能夠嚴格依照公路運輸經濟管理相關制度和條例開展工作，同時需要對當前在職的管理工作人員進行定期培訓，以提升其管理能力、革新其管理理念，幫助其樹立終身學習思維，緊跟社會時代發展，創新自身的管理方法，最終實現經濟管理效率的提升。

（三）提高安全防范意識

公路運輸交通安全在近年來受到了各大領域的普遍重視，同時對市場經濟建設也產生了巨大的作用。所以提高交通安全系統保護能力和預防能力非常有必要。由于多數公路事故產生根源在于公路交通沒有正確規劃，所以必須從現實出發，對公路交通做出合理規劃，減少安全隱患出現的概率。通過現代化交通安全系統的建立，減輕機動車對路面造成的超載負擔，控制汽車在行進當中的距離。公路運輸交通安全事故的發生通常是由于汽車超載對路面造成荷載過大引起的，尤其是節假日行駛車輛數量較多，更加重了路面的負載。針對這些情況，可以實施公路運輸的大范圍調節和管理，對與規定不符的物流情況實施管制，減輕公路運輸的負擔，與此同時還需要強化對不符合交通規則行為的管理，加大對超速、超載車輛的懲處力度。

（四）為公路運輸經濟發展提供雄厚的資金

公路運輸在開發的進程中往往存在著經費籌集較難的情況。隨著公路經營制度的不斷完善，需要保證其經濟管理的效率，把握一切發展機會，推動公路運輸行業的發展壯大，以便其獲得更多的項目經費，為公路運輸行業建設發展提供必要的資金保障，以克服融資難的問題。而公路運輸的財務部門必須做好對項目經費的計劃控制管理工作，健全經費保障機制，努力提高資金使用率，保證經濟項目投資運用在計劃控制的范圍之內，通過較少的資金獲得最大的經濟效益，為公路運輸創造更多的經濟效益。

（五）完善信息化建設

公路運輸經濟管理體系需要不斷完善，通過引進先進的信息技術加快信息化管理體系的建設，改善信息化管理水平，形成一個較健全的管理制度。要發揮信息技術的優越性，使公路運輸所涉及的各個部門之間通過網絡、物聯網等信息技術手段實現充分的聯系，進行有效的交流信息，形成完善的合作制度。在經濟發展市場環境變化過程中，公路運輸行業還會遇到許多新問題，利用不斷更新的信息化建設提升內部實力，可以有效地減輕各類問題所產生的經濟壓力。另外公路運輸行業還需要利用計算機信息技術建立全面、完整的售后服務制度，準確捕捉市場信號，形成反應機制，掌握顧客的實際需要，為顧客進行針對性售后服務。當售后服務中出現問題時必須及時加以處理，給顧客帶來必要的保護，進而進一步提高市場占有率，取得更大的經濟效益。

結束語

綜上所述，伴隨著我國社會的不斷發展進步，各類社會分工逐漸細化，但是每一個行業和領域的發展進步都需要交通運輸作為支撐。只有交通運輸行業得到高質量建設，才能夠保障不同地區社會生產活動正常進行，經濟持續健康發展。而公路運輸又是交通運輸產業中最主要的項目，是我國市場經濟建設發展的重要推動力量，公路運輸經濟管理過程中的一系列問題需要得到及時的處理和解決。因此需要相關人員根據本地具體公路運輸經濟管理情況有針對性地采取相應措施加強相關工作的開展和進行，推動我國公路運輸行業高質量可持續發展。

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作者簡介：安玲（1980.01-），女，漢族，河北保定人，本科，經濟師，研究方向：運輸經濟。