問題就是調研的“標題”

調查研究是黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。中共中央辦公廳近日印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》）提出，在全黨大興調查研究，并將其作為在全黨開展的主題教育的重要內容，推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步，這充分展現了新時代共產黨人求真務實、銳意進取的實踐品格。

信息化時代，機構官網成標配，微博、微信朋友圈成為普通市民點贊吐槽、反映問題的重要渠道，就連傳統的熱線電話，也有了集大成式的“12345”。傳達民聲民情的渠道增多了，為什么還要強調到基層一線去、到百姓身邊去？這是因為“高手在民間”，下去了，民間智慧就在身邊。

調查研究是黨的傳家寶，也是制勝利器。作為黨的優良傳統和基本功，大興調查研究是密切聯系群眾的重要方式。雖然調查研究的重要性人人皆知，但知與行之間仍存在距離。個別黨員干部覺得自己閱歷豐富、能力過硬，基層常來常往，不需要專門去做調查研究。也有個別黨員認為現在資訊發達、信息通暢，坐在辦公室與到現場調研沒什么區別。其實，這些替代不了深入實際、替代不了與人民群眾面對面。只有親自察看、親身體驗，才能發現辦公室里看不到、聽不到、想不到的新情況，才能把準群眾的脈搏、體察群眾的期盼，把黨的各項方針政策落實好。

調查研究體現好作風，有了好作風才能搞好調查研究。搞調查研究，必須求真務實，力戒形式主義、官僚主義，做到腳步輕、腳印深，才能收獲滿滿。搞那些表面化的“打卡式”“作秀式”“扎堆式”調研，“只調不研”，興師動眾、前呼后擁，增加了基層負擔，浪費了寶貴資源，屬于白忙活，背離調研初衷，最終對解決問題無益，還影響黨群干群關系。真心搞調查研究，就要直奔基層、直插現場，與基層群眾面對面、心貼心，放下身段，俯下身子，傾聽呼聲，才能真正摸到實情，求得妙計，找到問題的破解之法。

調查研究是沖著發現問題去的，但帶著問題才能發現問題。調研是一門藝術，也是一門學問。搞調研首先腦子里要有問題，如果腦子里沒裝足夠的問題，即便去調研，也摸不著邊際，很可能淪為“被調研”對象，也就談不上發現問題，更不可能對癥下藥、破難求解。事物具有層次性，這個層面的問題，可能在那個層面就是原因，而對于那個層面來說，又成了客觀存在的問題。一些日常、細小、不起眼的現象，往往蘊含著尖銳矛盾和全局性大問題，不從政治高度、全局角度來審視，就會患“近視眼”，積累下來，就可能造成大的損失。

搞好調查研究并不容易。有些基層存在的問題，是政策不科學導致的，有些則是基層認識不夠、工作不扎實導致的，還有些是歷史遺留問題，也有些是新問題、新情況。必須分清性質，把脈尋根，才能找到有效對策。《方案》提到，對表現在基層、根子在上面的問題，對涉及多個地區或部門單位的問題，上下協同、整體推動解決。根源在地方在基層的，調研就是解決問題的過程。有的問題根子不在下邊，就要從上面著手解決，如果止步于基層，即便調研發現了，也無法解決好。只有“帶著問題下”，少看“花瓶”和“盆景”，多看“后院”和“角落”，一頭鉆進“矛盾窩”，才能求出破解之道，把前進路上的攔路虎、絆腳石一個一個清理掉。

（作者單位系中共淮濱縣委組織部）