堅持不懈推進紀檢監察工作高質量發展

黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。這就意味著，在新時代新征程上，我們要更加深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺擔負“兩個維護”重大政治責任；堅持不懈推進紀檢監察工作高質量發展，為實現首要任務提供堅強保障、凝聚磅礴力量。

深刻認識紀檢監察工作高質量發展的重大意義

推進紀檢監察工作高質量發展是貫徹落實黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重大決策部署、加強黨的全面領導的必要舉措。

紀檢監察機關是黨的政治機關、黨內紀律部隊。黨的十八大以來，紀檢監察機關始終牢記黨紀黨規和憲法法律賦予的重大職責和特殊使命，緊緊圍繞習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述精神、指示批示要求推進各項工作，切實做到黨中央的重大決策部署到哪里，紀檢監察工作就推進到哪里；始終堅持旗幟鮮明講政治，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、堅決擁護“兩個確立”；帶頭加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。從根本上保證以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，顯著增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

推進紀檢監察工作高質量發展是取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的必然要求。

紀檢監察機關是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭、推進全面從嚴治黨的專門力量。黨的十八大以來，紀檢監察機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨戰略方針，管黨治黨寬松軟得到根本扭轉；永葆自我革命勇氣底氣，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質、不變色、不變味；堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，受賄行賄一起查，風腐一體糾治等原則深入推進反腐敗斗爭；常態化懲治民生領域“微腐敗”、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風。真正做到了“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么”，讓人民群眾真正感受到正風肅紀反腐就在身邊、公平正義就在身邊。

推進紀檢監察工作高質量發展是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持和完善黨和國家監督體系的必由之路。

紀檢監察機關在中國特色監督制度和執紀執法體系中居于關鍵位置。黨的十八大以來，紀檢監察機關深刻總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗，深化黨的紀檢體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革等“三項改革”，不斷完善紀檢監察工作雙重領導體制，有效推進黨內監督和國家監察全覆蓋；加強紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接機制建設，構建以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制，探索“室組地”聯合辦案機制，加強對權力運行的制約和監督；一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，提升腐敗治理能力和水平，推動黨和國家監督體系不斷完善并更好地融入國家治理體系。確保黨的路線方針政策和各項決策部署貫徹落實，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

抓緊抓實推進紀檢監察工作高質量發展的著力點

認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和全面從嚴治黨新要求。一是要強化壓力傳導。要根據紀檢監察工作年度工作重點明確貫徹落實黨風廉政建設責任制和全面從嚴治黨主體責任、監督責任，將責任具體化、標準化。要通過廉政談話、定期報告、述責評議、檢查考核等有力措施推動壓力傳導、督促責任落實。二是要強化責任擔當。要堅持將紀檢監察工作與中心工作同部署、同落實。“一把手”要貫徹落實黨風廉政建設、全面從嚴治黨第一責任人責任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員要貫徹落實“一崗雙責”，要切實擔負起職責范圍內的黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作的主要領導責任。

不斷加強紀檢監察干部隊伍建設。一是要大興學風。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育與全國紀檢監察干部隊伍教育整頓工作有機結合起來，要用習近平新時代中國特色社會主義思想指導紀檢監察干部隊伍建設，錘煉忠誠品格，堅定斗爭意志，提高履職本領，永葆清正廉潔，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。二是要加強基層紀檢監察力量整合。針對基層紀檢監察力量不足、工作積極性不高等問題，要根據基層行政區劃合理劃分協作片區，在片區中構建起紀委監委領導+紀檢監察室+派駐紀檢監察組+鄉鎮（街道）紀檢監察機構“四位一體”的基層紀檢監察工作體系，并對片區內的紀檢監察干部以及村級監督人員進行統一調配、協同安排工作，形成工作合力，為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐奠定堅實的基礎。

大力推動新時代廉潔文化建設。一是堅持運用黨的創新理論指導新時代廉潔文化建設實踐。要將習近平新時代中國特色社會主義思想作為新時代廉潔文化建設的根本遵循，確保新時代廉潔文化建設的正確政治方向、輿論導向、價值取向，促進新時代廉潔文化建設不斷融入黨和國家工作大局。二是注重發揮正反兩方面典型的重要作用。既要注重正面典型的激勵、示范、引導作用，增強黨員干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺；又要充分發揮反面典型的警示、震懾、教育作用，真正發揮警示教育查辦一案、教育一片、治理一域的良好效應，切實讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

（作者系中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長）