探索融合式旅游警務 打造“楓橋式公安派出所”

春風和煦，萬物生發。4月3日，位于廣西大新縣碩龍鎮的德天景區內，游客熙熙攘攘，身穿執勤裝備的碩龍邊境派出所民警正在開展治安巡邏，為景區增添了一抹平安底色。

作為全區唯一一個轄區內有著5A級景區的邊境派出所，崇左邊境管理支隊大新邊境管理大隊碩龍邊境派出所主動融入社會發展大局，在基層實踐中探索著“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的融合式旅游警務，不斷豐富“楓橋經驗”內涵。

“多元化”調處，讓矛盾化解更有溫度

“我是從外地過來旅游的，前天在網上預訂的民宿，現在民宿這邊不讓辦理入住且還不進行退款……”2月7日，碩龍邊境派出所接到一名外地游客的求助電話。

民警迅速到達現場，雙方各執一詞，調解未果，游客揚言網絡曝光民宿后離開。之后三天，該所持續采用線上調解法，邀請雙方進行多次視頻通話，引導民宿老板從樹立長遠口碑角度考慮問題，最終老板同意退款并向游客道歉，游客也保證不投訴民宿。

在采取線上調解的同時，該所充分發揮駐地黨建聯創聯建機制作用，創新建立“3+X”矛盾糾紛聯合調解機制，在鞏固司法所、村委、邊境派出所聯合調解機制的基礎上，探索建立由景區、導游、志愿者等組成的“德天聯合調解”工作法，發揮景區“先行者”的作用，由景區工作人員在事發第一時間趕到現場，控制事態；發揮導游“解說員”的作用，向游客說理釋法，緩解游客情緒，引導游客心平氣和解決問題；巧用志愿者的“引導員”身份，幫襯說理明事，引導矛盾雙方“大事化小、小事化了”，把矛盾糾紛化解在萌芽。

1月30日，有游客報警稱在德天景區竹筏乘坐點因排隊引起糾紛，有游客被打傷。接警后碩龍邊境派出所“警景”調解室第一時間啟用“德天聯合調解”工作法，由現場景區工作人員及景區志愿者先行將雙方勸開，民警迅速趕到現場進行聯合調解，僅用了不到10分鐘，便促使雙方達成和解。

今年以來，碩龍邊境派出所已解決景區游客糾紛20余起，解決群眾求助60余次，有效維護了景區的穩定。

“多措施”并用，讓平安守護更有力度

景區“善治”，首要是平安。在景區治安方面，碩龍邊境派出所派出警力駐點德天警務室，聯合景區保安部組建德天治安聯防隊，強化對景區24小時巡邏防控。該所有效整合利用轄區監控資源，建立“視頻+街面”巡防的聯動策應，白天集中警力在景區，晚上布控警力在轄區，人防、技防相結合，提高見警率、管事率、破案率，確保轄區治安秩序安全穩定，讓違法犯罪無處可藏、讓游客放心游玩，做到“平安不出事”。

“黃警官，我放在柜臺充電的手機不見了，快來幫我找找啊，我剛花幾千塊錢買的手機……”一個急促的電話打給了正在德天警務室執勤的民警黃延健。接警后，黃延健迅速帶領一組警力趕往現場了解情況，并根據報警人所述和景區監控視頻進行排查，迅速鎖定了嫌疑人體貌特征，聯動外圍執勤民警布控攔截，最終在嫌疑人離開轄區前一舉將其抓獲，僅用時半小時就成功破獲一起盜竊案，及時為群眾挽回經濟損失。

碩龍邊境派出所不斷加強法治宣傳陣地建設，聯合德天景區打造國門邊關法治宣傳長廊，并組建客商、餐飲、民宿等從業者微信群，加強“線上+線下”法治宣傳教育，不斷提升游客和旅游從業者法治意識。同時，該所實施分級管控，將轄區旅店、民宿、娛樂場所等進行治安管理等級評定，分出“重點”“一般”“放心”三個等級，并建立“紅、黑榜單”制度。通過分級管理，不斷提高經營場所業主的自我防范意識和管理能力，助力提升治安管控效能。

“5A級”服務，讓服務群眾更有深度

“真的太感謝你們了，多虧有你們，我小孩才能安全找到。”3月5日，外地游客范先生拉著碩龍邊境派出所民警的手激動地說道。當天，碩龍邊境派出所接群眾報警稱，其小孩于中午一點左右在德天景區走散，請求派出所幫忙尋找。民警仔細了解孩子走失情況，一邊組織民警通過轄區視頻監控、景區廣播等方式尋找，另一邊安排民警通過巡邏詢問方式四處尋找。經過一個多小時的搜尋，終于發現了小孩的身影。這只是碩龍邊境派出所日常服務群眾的一件“小事”，為更好服務群眾，該所10名民警常態化駐守在一線，堅持“節日全員在崗”模式，服務群眾和游客日常所需，第一時間幫助解決群眾和游客的急難問題，實現“服務不缺位”。

“用心處置好每一件警情，用心接待好每一位群眾，是我們移民管理警察的職責。”該所所長楊行表示。一直以來，碩龍邊境派出所著眼轄區實際，用與德天跨國景區相襯的5A級服務水準，構建“善治”格局，優化旅游環境，努力打造“旅游 +警務”的“楓橋式公安派出所”品牌效應。