吳忠市：守住古村落“根”與“魂”

吳忠市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，注重加強(qiáng)古村落保護(hù)和發(fā)展，著力提升村落基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，打造鄉(xiāng)村特色標(biāo)識(shí)，喚醒公眾時(shí)代記憶，讓古村落煥發(fā)新魅力。

挖掘歷史文化資源，推進(jìn)古村落建檔掛牌。為摸清古村落底數(shù)，吳忠市按照橫向到邊、縱向到底的要求，以縣（市、區(qū)）為單位，全面開展實(shí)地排查。全市現(xiàn)有行政村中，利通區(qū)東塔寺鄉(xiāng)石佛寺村2016年列入國(guó)家傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，同心縣張家塬鄉(xiāng)折腰溝村、汪家源村、王團(tuán)鎮(zhèn)北村、下馬關(guān)鎮(zhèn)下垣村等5個(gè)村莊2022年列入國(guó)家傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，初步構(gòu)建了古村落保護(hù)體系。

加強(qiáng)歷史文物保護(hù)，守住古村落傳統(tǒng)血脈。制定印發(fā)《吳忠市在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施意見》，對(duì)環(huán)境要素實(shí)行“掛牌”保護(hù)，對(duì)歷史文化建筑進(jìn)行修繕，著力保護(hù)體現(xiàn)歷史建筑核心價(jià)值的外觀、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其依存的文化生態(tài)。同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)下垣村推進(jìn)傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)民居改造建設(shè)，把村道兩邊的建筑還原為傳統(tǒng)風(fēng)貌；利通區(qū)石佛寺八組傳統(tǒng)村先后投入資金1300余萬(wàn)元，修繕基礎(chǔ)設(shè)施、民居外立面、破損巷道及門樓裝飾，配套建成非遺文化游園和民俗展館，努力留住傳統(tǒng)村落的靈魂、血液和根脈。

推進(jìn)農(nóng)旅融合，激活古村落生機(jī)活力。統(tǒng)籌整合、集中力量對(duì)古村落的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造，深度盤活古村落資源，打造紅色文化體驗(yàn)區(qū)、民俗文化街、窯洞建筑群、非遺文化體驗(yàn)工坊等，結(jié)合發(fā)展紅色文化旅游、特色餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)，打造精品旅游線路，形成“食養(yǎng)、住養(yǎng)、康養(yǎng)”一體的民俗文化體驗(yàn)旅游模式，打造出鹽池縣麻黃山鄉(xiāng)李塬畔村紅色教育研學(xué)基地、同心縣“旱塬秘境·七彩折腰溝”等鄉(xiāng)村旅游品牌，推動(dòng)古村落在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出新的活力。

加強(qiáng)宣傳教育，彰顯古村落文化內(nèi)涵。聚焦黃河文化、紅色主題、長(zhǎng)城遺址、非遺代表性項(xiàng)目等特色品牌，分層次、分類別整理各類歷史文化遺產(chǎn)。開展農(nóng)村建筑工匠集中培訓(xùn)，累計(jì)培育鄉(xiāng)土人才1000余人。圍繞古村落文化傳承，創(chuàng)作推出一批精品文藝作品，組織開展傳統(tǒng)節(jié)慶、文博展覽、非遺民俗展演等主題文化活動(dòng)569場(chǎng)次，讓群眾在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“日用而不覺”中接受文化熏陶。

目前，吳忠市古村落保護(hù)發(fā)展雖然取得了一定成效，但還存在頂層設(shè)計(jì)不到位、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不足、集中連片保護(hù)利用仍有差距、保護(hù)傳承意識(shí)淡薄等問(wèn)題。下一步，將深入挖掘和利用現(xiàn)有資源，尋找契合吳忠實(shí)際的多樣性發(fā)展路徑，切實(shí)加強(qiáng)古村落保護(hù)利用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。建立城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作管理協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善相關(guān)工作制度機(jī)制，按照規(guī)范要求對(duì)古村落建立“一村一檔”，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性和整體性。加快編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，制定歷史建筑保護(hù)圖則，實(shí)施“一張圖”管理，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)保護(hù)與村莊發(fā)展有機(jī)融合。二是堅(jiān)持多措并舉，強(qiáng)化傳統(tǒng)保護(hù)。建立古村落預(yù)先保護(hù)機(jī)制，開展全域全要素的歷史文化資源普查，逐步建立完善市、縣（區(qū)）級(jí)保護(hù)名錄體系。統(tǒng)一規(guī)范制作傳統(tǒng)村落標(biāo)志牌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)與古村落保護(hù)利用，精準(zhǔn)確定發(fā)展定位，科學(xué)編報(bào)保護(hù)發(fā)展實(shí)施方案，有序推動(dòng)傳統(tǒng)保護(hù)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。三是注重點(diǎn)面結(jié)合，適度開發(fā)利用。在保護(hù)古村落歷史文化資源前提下，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行合理開發(fā)利用，推進(jìn)文、旅、農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)紅色文化傳承與古村落文化傳承融合發(fā)展，賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興新活力。四是創(chuàng)新保護(hù)模式，強(qiáng)化多元保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門力量，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合和資源配置，加大資金投入融合力度，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立古村落保護(hù)開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)古村落保護(hù)區(qū)內(nèi)按原貌修繕?lè)课莸拇迕瘢蓞⒄瘴７课８G改造做法實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，調(diào)動(dòng)老百姓主動(dòng)保護(hù)的積極性。探索縣域內(nèi)古村落集中連片保護(hù)利用模式，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)要素保障，全力保障古村落保護(hù)利用各類項(xiàng)目實(shí)施落地。五是加大宣傳力度，形成保護(hù)共識(shí)。充分利用各類新聞媒體，深入宣傳文物保護(hù)法等法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)古村落的意識(shí)和法治觀念。結(jié)合開展鄉(xiāng)村旅游節(jié)，選取有特色的古村落，精心確定主題，開展保護(hù)和利用古村落的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造“保護(hù)古村落，村村有責(zé)任”的濃厚氛圍。