全民健身背景下南充市居民體育公共服務(wù)調(diào)查現(xiàn)狀與對(duì)策研究

摘要：在全民健身大背景下，城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)供給是滿(mǎn)足群眾健身的重中之重，本文以南充市城鄉(xiāng)居民為調(diào)查對(duì)象，采用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪(fǎng)談法等研究方法，對(duì)新時(shí)代南充市居民的體育參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在體育場(chǎng)館利用率低，城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)差距較大、體育經(jīng)費(fèi)投入不足以及缺乏社會(huì)體育指導(dǎo)員等問(wèn)題，并以此提出加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高場(chǎng)館利用效率和城鄉(xiāng)體育服務(wù)均等化、舉辦適合各年齡階段賽事活動(dòng)，提高體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入與優(yōu)化活動(dòng)安排、精準(zhǔn)配備培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)居民參與全民健身活動(dòng)的指導(dǎo)等對(duì)策，以期能進(jìn)一步滿(mǎn)足居民體育公共服務(wù)多樣化需求。

關(guān)鍵詞：全民健身" 南充市" 體育公共服務(wù)

1、前言

自1995年國(guó)務(wù)院隆重頒布《全民健身計(jì)劃綱要》開(kāi)始，我國(guó)全民健身開(kāi)始逐步走入人民群眾生活中。國(guó)務(wù)院于2014年頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》將全民健身上升到國(guó)家戰(zhàn)略的位置并且融入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局當(dāng)中，全民健身由提出到轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家戰(zhàn)略，充分展現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)人民群眾的健康以及生活的高度重視。十九大的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，意味著舊的健身計(jì)劃已經(jīng)不能滿(mǎn)足新時(shí)代人民的需要。為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的內(nèi)在需求，2022年3月頒布《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》明確在新時(shí)代新發(fā)展要求下進(jìn)一步健全全民健身公共服務(wù)，打造滿(mǎn)足人民群眾多樣化、現(xiàn)代化的健身格局，構(gòu)建更高水平的公共服務(wù)健身體系。之后在黨的二十大報(bào)告中又一次明確要在2035年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)和任務(wù)，要求“廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，為全民健身確立新航道。新時(shí)代新發(fā)展社會(huì)環(huán)境下，社會(huì)居民體育需求欣欣向好但個(gè)人健身需求又增現(xiàn)出新變化。基于此，本文為調(diào)查新時(shí)代全民健身背景下南充市居民體育公共服務(wù)需求的變化，只有了解南充市居民體育公共服務(wù)需求的現(xiàn)狀和所存在的問(wèn)題，并針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出應(yīng)對(duì)之策，才能更好滿(mǎn)足南充市居民不斷增長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)健身文化需求，以此促進(jìn)新時(shí)代全民健身的優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。

2、研究對(duì)象與方法

2.1、研究對(duì)象

本文以全民健身背景下南充市居民體育公共服務(wù)調(diào)查現(xiàn)狀與對(duì)策。南充市下轄三區(qū)一市五縣，具體為順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、閬中市、南部縣、西充縣、儀隴縣、蓬安縣、營(yíng)山縣。本研究以南充市下轄所有區(qū)市縣城市的部分居民所接受的體育公共服務(wù)需求為調(diào)查對(duì)象，主要通過(guò)線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合的方式進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查。

2.2、研究方法

（1）文獻(xiàn)資料法。

通過(guò)查閱有關(guān)全民健身的各種相關(guān)政策法律法規(guī)，為本文的調(diào)查研究打下堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)，并在中國(guó)知網(wǎng)以“全民健身”、“新時(shí)代新發(fā)展階段”、“體育公共服務(wù)”、“群眾體育”等為主題詞進(jìn)行查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解四川省以及南充市在全民健身公共體育事業(yè)方面的公告文件，以此了解地方政策要求，為本文進(jìn)行南充市體育公共服務(wù)研究夯實(shí)充足的理論基礎(chǔ)。

（2）問(wèn)卷調(diào)查法。

本研究利用科學(xué)有效的問(wèn)卷編制辦法，在大量文獻(xiàn)基礎(chǔ)上編制了《南充市全民健身體育公共服務(wù)需求度調(diào)查問(wèn)卷》。編制好后將問(wèn)卷交給進(jìn)行全民健身研究的5位專(zhuān)家進(jìn)行效度檢驗(yàn)，通過(guò)兩輪專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷之后認(rèn)為本研究所設(shè)計(jì)的問(wèn)卷基本合理。之后在南充市西華師范大學(xué)隨機(jī)發(fā)放40份調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)當(dāng)場(chǎng)收回的方式進(jìn)行問(wèn)卷信度檢驗(yàn)，之后間隔20日對(duì)同批學(xué)生再次進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放，通過(guò)兩次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，得出問(wèn)卷信度為r=0.84，可知問(wèn)卷設(shè)計(jì)符合本研究要求。于2023年1月至3月在南充市下轄各區(qū)市縣總共發(fā)放900份問(wèn)卷，回收問(wèn)卷870份，其中有效問(wèn)卷852份，有效回收率為94.7%。

（3）訪(fǎng)談法。

依據(jù)本研究要求，需對(duì)南充市部分居民進(jìn)行訪(fǎng)談，主要是了解南充市居民對(duì)當(dāng)前體育公共服務(wù)的需求程度、滿(mǎn)意狀況，以及居民在健身過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，并聽(tīng)取居民對(duì)優(yōu)化南充市體育公共服務(wù)的建議。

3、研究結(jié)果與分析

3.1、南充市居民體育公共服務(wù)需求現(xiàn)狀分析

（1）南充市居民參與體育運(yùn)動(dòng)個(gè)人動(dòng)機(jī)分析。

動(dòng)機(jī)是保持長(zhǎng)久進(jìn)行某一活動(dòng)的重要內(nèi)部因素。在新全民健身背景下，個(gè)人運(yùn)動(dòng)由以前被動(dòng)參與體育活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與體育活動(dòng)的意愿。當(dāng)前各種不良社會(huì)現(xiàn)象只增不減，肥胖癥、慢性病、工作壓力等問(wèn)題積壓在人民群眾心頭，運(yùn)動(dòng)作為緩解焦慮情緒的良藥已經(jīng)被更多人重視，越來(lái)越多的居民通過(guò)參與體育活動(dòng)來(lái)強(qiáng)身健體、防病治病以及緩解焦慮。如表1所示，南充市居民參與體育運(yùn)動(dòng)的個(gè)人意愿主要是強(qiáng)身健體和滿(mǎn)足運(yùn)動(dòng)興趣，分別有83.5%和68.9%，其次是緩解學(xué)習(xí)或工作壓力、學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)技能與知識(shí)、減肥塑形和親子運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)等。從個(gè)人運(yùn)動(dòng)意愿表現(xiàn)出南充市居民普遍注重運(yùn)動(dòng)對(duì)身體的培養(yǎng)，同時(shí)養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。全民健身計(jì)劃的提出不僅提高了居民的認(rèn)識(shí)，更重要是培養(yǎng)了居民的健身意愿和實(shí)際運(yùn)動(dòng)能力。

（2）南充市居民體育公共服務(wù)需求滿(mǎn)意度分析。

體育公共服務(wù)不僅面向社會(huì)，更要細(xì)化服務(wù)到每個(gè)人。根據(jù)對(duì)南充市居民體育公共服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查，將居民對(duì)體育公共服務(wù)需求主要分為體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入、體育賽事組織實(shí)施、體育指導(dǎo)公共服務(wù)等四類(lèi)。

依據(jù)表2可知，體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)中滿(mǎn)意指標(biāo)較高，占據(jù)41.3%，說(shuō)明南充市體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)較能滿(mǎn)足居民的需求；體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入中一般指標(biāo)占比最高，為35.7%，說(shuō)明在體育活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，居民對(duì)獎(jiǎng)品設(shè)置、器材質(zhì)量及場(chǎng)地規(guī)劃抱一般態(tài)度；在體育賽事組織實(shí)施中，一般指標(biāo)占比最高，為30.0%，說(shuō)明南充市體育賽事活動(dòng)開(kāi)展不太符合全體居民要求；在體育指導(dǎo)公共服務(wù)中，不滿(mǎn)意指標(biāo)占比最高，為35.1%，說(shuō)明在南充市體育公共服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，較少有社會(huì)體育指導(dǎo)員參與體育公共服務(wù)管理與指導(dǎo)，導(dǎo)致大多居民持不滿(mǎn)意態(tài)度。

（3）南充市體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)服務(wù)情況分析。

體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)是滿(mǎn)足居民體育公共服務(wù)需求的重要因素，場(chǎng)地設(shè)施不達(dá)標(biāo)或距離較遠(yuǎn)，都會(huì)影響居民參與體育活動(dòng)。近年來(lái)南充市在全民健身計(jì)劃、健康中國(guó)等的影響下，全市興起了修建健身場(chǎng)所的熱潮，居民體育公共服務(wù)事業(yè)得到迅速發(fā)展。截止到2022年底，全市共有國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部12個(gè)，新建全民健身路徑41條，累計(jì)建設(shè)全民健身路徑4609條。擁有大型綜合體育館多個(gè)。依據(jù)調(diào)查結(jié)果如表3所示，當(dāng)前南充市居民常去的健身場(chǎng)地主要是居民健身活動(dòng)中心以及學(xué)校體育場(chǎng)館，兩者分別占比28.1%和24.4%。其次，為各類(lèi)體育公園、免費(fèi)的公共體育場(chǎng)館、收費(fèi)的體育場(chǎng)館以及工作單位配備的體育場(chǎng)館。說(shuō)明小區(qū)內(nèi)的健身活動(dòng)中心與學(xué)校體育場(chǎng)館是多數(shù)人的選擇，在調(diào)查訪(fǎng)談過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大差異化，城市利用率較高而鄉(xiāng)村利用率較低，但也有城市健身設(shè)施好而鄉(xiāng)村較差的現(xiàn)象。

（4）南充市居民體育比賽活動(dòng)舉辦情況分析。

體育比賽活動(dòng)是促進(jìn)居民參與體育運(yùn)動(dòng)的又一重要因素，賽事的成功舉辦不僅可以提高城市知名度和促進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還可以激勵(lì)更多人群參與體育活動(dòng)，助力全民健身計(jì)劃的實(shí)施。2023年以來(lái)，全市已成功舉辦營(yíng)山馬拉松、營(yíng)山“迎春杯”足球邀請(qǐng)賽、市田徑錦標(biāo)賽、四川省中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、南部縣全民健身籃球賽等賽事，同時(shí)待舉辦全市“府辦杯”籃球聯(lián)賽、萬(wàn)步有約”健走激勵(lì)大賽等活動(dòng)，說(shuō)明南充市體育賽事舉辦具有較高頻率。從訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查可知，南充市居民喜歡參與跑步、籃球、健走、廣場(chǎng)舞、足球、乒乓球等眾多不同類(lèi)型的體育運(yùn)動(dòng)。從舉辦的賽事看，大多是具有高強(qiáng)度對(duì)抗性比賽，較為溫和的賽事較少，從參與人群來(lái)看，田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)大多針對(duì)在校學(xué)生且身體素質(zhì)較好的同學(xué)，而籃球賽多為青壯年群體參加，表現(xiàn)出兒童與老年人的體育賽事開(kāi)展很少。

（5）南充市公共體育健身場(chǎng)地指導(dǎo)服務(wù)情況分析。

公共體育健身過(guò)程中需要社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)和管理，而社會(huì)體育指導(dǎo)員已成為促進(jìn)群眾參與健身、培養(yǎng)社區(qū)體育骨干力量、指導(dǎo)與管理體育活動(dòng)等工作中難以替代的重要角色。社區(qū)體育指導(dǎo)員在居民健身過(guò)程中占據(jù)重要位置，科學(xué)組織健身活動(dòng)、對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行體育活動(dòng)宣傳、教授如何使用健身器材等都是社區(qū)體育指導(dǎo)員的職責(zé)。依據(jù)四川省體育局下發(fā)的文件，全省擁有各級(jí)各類(lèi)社會(huì)體育指導(dǎo)員23.3萬(wàn)人，每1000人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)上升至2.58人。但根據(jù)表4所示，南充市居民進(jìn)行運(yùn)動(dòng)健身過(guò)程中很少有社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)，其中少有指導(dǎo)占據(jù)比例最大，為41.4%，而沒(méi)有指導(dǎo)也具有較高比例，為33.3%。說(shuō)明盡管群眾的健身意識(shí)有顯著提高但社會(huì)體育指導(dǎo)與管理等公共服務(wù)并未跟上全民健身的步伐。

3.2、南充市體育公共服務(wù)供給問(wèn)題分析

（1）體育設(shè)施缺乏養(yǎng)護(hù)且場(chǎng)館利用不多，城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)差距較大。

由于大多數(shù)體育設(shè)備老舊損壞明顯且并未安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)體育設(shè)施與建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的管理和養(yǎng)護(hù)，而損壞的體育設(shè)備不能得到更換或者維修，造成體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺失。這不僅對(duì)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，同時(shí)還降低了居民參與體育活動(dòng)的熱情。此外，南充市體育場(chǎng)館較多，但從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果來(lái)看，體育場(chǎng)館的使用頻率并不高，居民很少去體育場(chǎng)館進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，主要問(wèn)題表現(xiàn)在免費(fèi)的公共體育場(chǎng)館較少，而收費(fèi)的體育場(chǎng)館較多。最后城市體育設(shè)施建設(shè)開(kāi)展熱烈，但鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則冷冷清清。鄉(xiāng)村體育建設(shè)不僅存在設(shè)施老舊，同時(shí)還存在個(gè)人單位面積體育場(chǎng)地少的問(wèn)題。鄉(xiāng)村人口較為分散且體育設(shè)施建設(shè)明顯不足，因鄉(xiāng)村健身中心修建不足導(dǎo)致鄉(xiāng)村人群想鍛煉的同時(shí)又存在不能鍛煉的問(wèn)題，表現(xiàn)出城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較大差異化。

（2）經(jīng)費(fèi)投入不足，體育比賽活動(dòng)開(kāi)展類(lèi)型較少。

近些年由于全民健身計(jì)劃的大力實(shí)施，各省市在全力舉辦各種文體娛樂(lè)活動(dòng)，南充市在新時(shí)代全民健身背景下，每年要舉辦像籃球賽、健走、馬拉松等不同規(guī)格不同類(lèi)型的比賽。但在舉辦比賽的同時(shí)，也出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入不足的情況。一方面，體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，體育設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)、體育賽事活動(dòng)的開(kāi)展、居民健身指導(dǎo)等各個(gè)過(guò)程都需要充足的經(jīng)費(fèi)支持，居民大多數(shù)會(huì)避免選擇參與與固定器械有關(guān)的健身活動(dòng)；另一方面，體育賽事經(jīng)費(fèi)投入不足，獎(jiǎng)品補(bǔ)給設(shè)置不能滿(mǎn)足部分群眾要求導(dǎo)致參與人數(shù)減少。在賽事活動(dòng)開(kāi)展方面，盡管每年開(kāi)展的活動(dòng)較多，但類(lèi)型較少，并不能適應(yīng)多數(shù)人的要求，南充市既有在校學(xué)生，也有各類(lèi)型工作者，還有老年群體，像籃球等具有激烈對(duì)抗性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目大多不適合兒童和老年群體參與，說(shuō)明盡管舉辦的賽事眾多但并未滿(mǎn)足各群體要求。

（3）社會(huì)體育指導(dǎo)員配備不足，居民健身缺乏指導(dǎo)。

社會(huì)體育指導(dǎo)員在居民健身過(guò)程中具有舉足輕重的位置。社會(huì)體育指導(dǎo)員主要職責(zé)是為居民提供安全可靠的健身方案，對(duì)所在地區(qū)進(jìn)行體育活動(dòng)宣傳，對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)地器材進(jìn)行管理。在學(xué)校體育中，體育教師就是學(xué)生進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)者，而在社會(huì)體育中，社會(huì)體育指導(dǎo)員就是各居民進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)者。從訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查得知，南充市居民在健身過(guò)程中，只有一部分體育場(chǎng)館具備社會(huì)體育指導(dǎo)員，而像市民健身中心、體育公園則不具備體育指導(dǎo)員這種條件。而現(xiàn)階段南充市居民大多會(huì)選擇就近場(chǎng)所或免費(fèi)場(chǎng)館，因此接受社會(huì)體育指導(dǎo)的機(jī)會(huì)很少。一方面，可以看出在全民健身中，社會(huì)體育指導(dǎo)員配備不足，僅有少部分地區(qū)配備；另一方面，社會(huì)體育指導(dǎo)員不常駐健身中心或體育公園，造成本就不多的社會(huì)體育指導(dǎo)員浪費(fèi)，造成居民在健身過(guò)程中很少有專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)參與健身過(guò)程。

3.3、促進(jìn)南充市體育公共服務(wù)建設(shè)的提升對(duì)策

（1）加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高場(chǎng)館利用效率和城鄉(xiāng)體育服務(wù)均等化。

體育公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施是一項(xiàng)民生工程，應(yīng)將其規(guī)劃到城市建設(shè)項(xiàng)目中，要完善“15min健身圈”甚至“10min健身圈”，健身基礎(chǔ)設(shè)施必不可少。首先要對(duì)社區(qū)健身中心的體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證居民健身的便捷性與安全性。在小區(qū)或體育公園打造室外非標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，不僅可以利用現(xiàn)有空間創(chuàng)造更大的價(jià)值，也能有效滿(mǎn)足所屬地域居民的健身需要；其次要將收費(fèi)場(chǎng)館通過(guò)政府政策或補(bǔ)貼的方式讓居民以免費(fèi)或低收費(fèi)的方式參與運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而提高場(chǎng)地利用效率；最后要促進(jìn)城鄉(xiāng)居民所接受的體育公共服務(wù)均等化，鄉(xiāng)村居民居住較為分散，因此體育公共服務(wù)建設(shè)也跟不上發(fā)展需要。對(duì)此可以以大村莊為中心，建設(shè)較為完備的體育公共服務(wù)設(shè)施，如健身器材、球臺(tái)球場(chǎng)等；而對(duì)于居住比較集中的小村莊則建設(shè)少而精的用品設(shè)備，以保證鄉(xiāng)村居民在空間上的體育公共服務(wù)均等化。

（2）舉辦適合各年齡階段賽事活動(dòng)，提高體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入與優(yōu)化活動(dòng)安排。

舉辦體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)源于政府資助，其次是社會(huì)企業(yè)贊助，體育賽事類(lèi)型越大越受到重視，可申請(qǐng)承辦較大型的運(yùn)動(dòng)賽事，一方面提高城市知名度，另一方面可以加大各方面的投資。而像中小型賽事或適合多數(shù)人的賽事也可通過(guò)宣傳加大企業(yè)的贊助，只有經(jīng)費(fèi)充足的情況下，體育賽事活動(dòng)才會(huì)舉辦得非常成功。南充市現(xiàn)階段舉辦的體育賽事大多具有激烈對(duì)抗性，并不適合大多數(shù)人參與，兒童比賽或老年人健身賽事舉辦很少，不利于社會(huì)全體居民參與，像兒童階段的孩子可以利用親子運(yùn)動(dòng)或輕量體適能運(yùn)動(dòng)比賽帶動(dòng)兒童參與，老年人可以舉辦各種健步走、健身操活動(dòng)，這樣既可以提高各階層的體育活動(dòng)參與，也可以培養(yǎng)其運(yùn)動(dòng)能力，進(jìn)而為全民健身打好基礎(chǔ)。

（3）精準(zhǔn)配備培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)居民參與全民健身活動(dòng)的指導(dǎo)。

在體育公共服務(wù)供給過(guò)程中，社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏是丞待解決的困難，居民健身意識(shí)薄弱，運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)匱乏，主動(dòng)健身行為缺失都需要社會(huì)體育指導(dǎo)員幫助解決。而現(xiàn)階段指導(dǎo)員缺乏是硬性問(wèn)題，學(xué)校或培養(yǎng)相關(guān)人員固然是好方法，但見(jiàn)效慢且需循序漸進(jìn)。而在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天，消息更替快，培育專(zhuān)業(yè)人員跟不上社會(huì)變化的步伐。因此可借助互聯(lián)玩幫助解決指導(dǎo)缺失問(wèn)題。借助互聯(lián)網(wǎng)，專(zhuān)業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員不再局限于一區(qū)一域，在線(xiàn)上指導(dǎo)打破時(shí)空的束縛，既能隨時(shí)隨地進(jìn)行指導(dǎo)，居民也可便捷進(jìn)行觀看學(xué)習(xí)，緩解社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏的問(wèn)題。另外，借助互聯(lián)網(wǎng)可以讓當(dāng)?shù)鼐用裨趯W(xué)習(xí)之后考核，培育社區(qū)自身的指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)自由學(xué)習(xí)，可調(diào)動(dòng)居民自身的學(xué)習(xí)性，從而促進(jìn)居民參與全民健身活動(dòng)。

4、結(jié)語(yǔ)

全民健身在新時(shí)代已經(jīng)逐漸深入人心，體育則展現(xiàn)在居民的切實(shí)生活中。在我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的新階段，滿(mǎn)足群眾對(duì)美好生活的需求成為解決矛盾的重要因素。當(dāng)前我國(guó)還在加快城市化進(jìn)程，努力建設(shè)以高標(biāo)準(zhǔn)高便捷性為要求的體育設(shè)施可以幫助群眾帶來(lái)舒適體驗(yàn)，繼而促進(jìn)我國(guó)全民健身計(jì)劃的實(shí)施。南充市是四川人口第二大市，各階段的居民體育需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，在此種條件下，如何滿(mǎn)足群眾需求是南充市所需解決的重大問(wèn)題。現(xiàn)階段要針對(duì)在全民健身過(guò)程中所出現(xiàn)的各種體育公共服務(wù)問(wèn)題要實(shí)事求是地解決，加快城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高場(chǎng)館利用效率，滿(mǎn)足不同人群的體育需求，培育社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)社區(qū)健身進(jìn)行指導(dǎo)，以此促進(jìn)南充市體育公共服務(wù)問(wèn)題轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全民健身計(jì)劃的實(shí)施。

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