強化港產城“三位一體” 走出融合發展新路徑

河北是沿海港口大省。近年來，秦皇島、唐山、滄州三市積極融入京津冀協同發展、共建“一帶一路”等國家重大戰略需求，港口功能布局不斷優化，臨港產業體系日趨完善，城市服務功能逐步提升，區域經濟實力顯著增強，但也存在港產城融合發展頂層設計欠缺、港口與產業良性互動不充分、城市與港口發展不協調等亟待解決的問題。

實現港產城融合發展，應充分發揮港口、產業、城市組合優勢，推進“三位一體”、相互賦能。一是以高水平頂層設計統攬港產城融合。制定全省港產城融合發展總體規劃，統籌港口、產業、城市發展方向和功能定位，做好與經濟社會、國土空間等規劃銜接。二是以世界一流港口建設推動港產城融合。秦皇島港加快轉型升級，大力發展國際旅游港；唐山港鞏固提升能源原材料主樞紐港地位，加快向綜合貿易強港轉變；黃驊港優化提升服務水平，加快建設多功能、綜合性、現代化大港。三是以涉港產業高質量發展促進港產城融合。做優精品鋼鐵，做優綠色石化，做強裝備制造，培育壯大現代物流、港口金融、新能源、生命健康、生物醫藥等新興產業。四是以城市功能提升支撐港產城融合。加快秦皇島港西港區退港還城綜合改造，推進曹妃甸、黃驊新城完善城市服務功能，促進資源、要素和人口聚集。五是以體制機制創新保障港產城融合。充分發揮市場決定性作用，更好發揮政府作用，創新推動各類經營主體投身港產城融合發展，建立容錯糾錯機制，鼓勵大膽探索、先行先試。