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希臘整裝再出發(fā)

2023-12-29 00:00:00于帥帥
黨課參考 2023年15期

在2023年6月25日舉行的希臘大選第二輪投票中,米佐塔基斯領(lǐng)導(dǎo)的新民主黨以23個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)擊敗激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨(Syriza),米佐塔基斯在大選中大獲全勝,宣誓就任希臘總理,開始第二任期。

而在5月21日舉行的首次議會(huì)選舉中,希臘首次采用了2016年修訂的“簡(jiǎn)單比例制”選舉辦法。盡管執(zhí)政黨新民主黨拿下40.79%的選票,比2019年還多出1個(gè)百分點(diǎn),但由于選舉辦法不同,新民主黨無(wú)法像2019年一樣獲得獎(jiǎng)勵(lì)議席,只能斬獲300人議會(huì)中的146個(gè)席位,與實(shí)現(xiàn)獨(dú)立組閣所需的半數(shù)以上席位僅相差5個(gè)議席。

面對(duì)這樣的結(jié)果,米佐塔基斯不甘心以妥協(xié)換取尋求組閣。由于組閣失敗,希臘遂于6月25日舉行第二輪選舉,米佐塔基斯隨后成功完成組閣。

“最讓人著迷的勝利”

對(duì)新民主黨在首輪選舉中的表現(xiàn),英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志稱其“令人驚嘆”,美國(guó)《時(shí)代》周刊則直接表示“這是一場(chǎng)最讓人著迷的勝利”,原因是新民主黨得票率大幅領(lǐng)先排名第二的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨近21個(gè)百分點(diǎn),取得絕對(duì)壓倒性優(yōu)勢(shì)。

這個(gè)結(jié)果有些出乎意料。選舉前夕,多項(xiàng)民調(diào)均顯示,兩黨之間的選票差距最多不會(huì)超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn),然而結(jié)果卻令人大跌眼鏡,導(dǎo)致希臘社會(huì)各界紛紛對(duì)民調(diào)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生懷疑。民調(diào)機(jī)構(gòu)只得站出來(lái)表示,他們擔(dān)心受到激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨的“激烈批評(píng)”,才沒(méi)有發(fā)布確切數(shù)字,只是給了一個(gè)得票率的大概范圍。

激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨由前總理亞歷克西斯·齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo),這位昔日的左翼偶像如今不得不默默吞下失利的苦果,加之希臘老牌政黨泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱“泛希社運(yùn)”)經(jīng)歷十年“臥薪嘗膽”后再度崛起,其與激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨的選票差距已縮小至8個(gè)百分點(diǎn),人們不禁為齊普拉斯和他的政黨的未來(lái)捏一把汗。

首輪選舉結(jié)果出爐后,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》旗幟鮮明地為米佐塔基斯“搖旗吶喊”,“現(xiàn)在,希臘選民們用驚人的選票差距決定,他們更傾向于選擇穩(wěn)定、更相信技術(shù)型官僚的能力,而不是(選擇)鬧劇”。這里的“鬧劇”,即在暗諷2015-2019年前總理齊普拉斯的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期。

今年的希臘議會(huì)選舉過(guò)程并不平靜。原本米佐塔基斯政府醞釀?dòng)?月到4月間舉行選舉,因?yàn)楹茱@然首輪選舉將無(wú)法決出一個(gè)單獨(dú)執(zhí)政的結(jié)果,勢(shì)必需要第二輪甚至第三輪選舉,那么,盡快完成選舉建立新政府,無(wú)疑對(duì)整個(gè)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最有利。

然而,發(fā)生在2月最后一天夜間的一場(chǎng)火車相撞事故,對(duì)希臘局勢(shì)產(chǎn)生了不小的影響。這場(chǎng)引發(fā)國(guó)際輿論關(guān)注的事故共造成57人死亡,凸顯出債務(wù)危機(jī)以來(lái)希臘基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)的嚴(yán)重滯后和管理粗放問(wèn)題,整個(gè)希臘社會(huì)為之悲慟,執(zhí)政黨新民主黨的支持率驟然下滑,與激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨的差距一度縮小至4-5個(gè)百分點(diǎn)。

新民主黨改變計(jì)劃推后了選舉,目的是給民眾一段冷靜期。希臘民眾也并不糊涂,他們很快意識(shí)到,債務(wù)危機(jī)遺留給希臘的種種問(wèn)題,并非只能找新民主黨“背鍋”,曾經(jīng)放棄選舉承諾、轉(zhuǎn)而接受了國(guó)際債權(quán)人更為苛刻的緊縮方案的齊普拉斯政府,也難辭其咎。此外,在齊普拉斯執(zhí)政期間擔(dān)任過(guò)財(cái)政部長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞尼斯·瓦魯法基斯,連同他組建的政黨,在這次選舉中也被選民踢出了議會(huì)。

最終,選舉結(jié)果證明,許多希臘民眾還是希望再給米佐塔基斯一次機(jī)會(huì),希望他帶領(lǐng)希臘回到危機(jī)前的光輝歲月。

經(jīng)濟(jì)活力再現(xiàn)

作為西方文明發(fā)源地,希臘有希臘的驕傲。兩千多年過(guò)去了,古雅典城邦的璀璨和亞歷山大東征的輝煌不僅僅留存于書卷,也一直扎根在當(dāng)今希臘民族的內(nèi)心。然而,歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)希臘的打擊是沉重的,其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值損失1/4,失業(yè)率一度高達(dá)25%,大量人才流散至歐洲其他國(guó)家。

伴隨著三輪救助計(jì)劃的結(jié)束,希臘慢慢緩了過(guò)來(lái)。米佐塔基斯2019年上臺(tái)后,以經(jīng)濟(jì)為重心,大力推動(dòng)數(shù)字化改革和創(chuàng)新發(fā)展,努力營(yíng)造外資友好型政府和相應(yīng)的社會(huì)氛圍,積極吸引外資。

由于米佐塔基斯政府采取的措施較為得當(dāng),疫情期間希臘的表現(xiàn)也令國(guó)際社會(huì)耳目一新。希臘在2021年很快以8.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較大彌補(bǔ)了2020年經(jīng)濟(jì)下滑9%的損失,更在2022年取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9%的好成績(jī),接近歐元區(qū)平均增長(zhǎng)率的兩倍。

自去年以來(lái),米佐塔基斯政府將希臘主權(quán)評(píng)級(jí)在2023年重返“投資級(jí)”作為工作的重中之重。如能實(shí)現(xiàn),這將是自2010年以來(lái)希臘首次重獲“投資級(jí)”評(píng)級(jí),將會(huì)顯著提高希臘作為外國(guó)投資目的地的吸引力,并成為執(zhí)政黨新民主黨的主要政績(jī)。

地緣價(jià)值顯著提升

除了在經(jīng)濟(jì)上博得大量國(guó)際關(guān)注,希臘的地緣政治重要性也在地區(qū)事務(wù)中顯著提升。近日,西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表題為《希臘:歐亞地緣政治中心》的文章,指出目前希臘已經(jīng)成為歐亞大陸的戰(zhàn)略樞紐之一。

此言不虛。首先,隨著東地中海勘探出大量油氣資源,希臘與鄰國(guó)土耳其的關(guān)系在過(guò)去三年里幾次“劍拔弩張”,希臘還與以色列、塞浦路斯成立了東地中海油氣“三人組”,并拉攏埃及“抱團(tuán)”,用以對(duì)抗土耳其和利比亞的合作關(guān)系。

其次,希臘積極拓展其在巴爾干地區(qū)的影響力,2019年1月希臘議會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)北馬其頓國(guó)名協(xié)議,結(jié)束了兩國(guó)持續(xù)多年的國(guó)名爭(zhēng)端,為后者加入北約鋪平道路。

此外,希臘是歐盟面對(duì)難民和非法移民最直接、最主要的邊境屏障,難民問(wèn)題不時(shí)卷土重來(lái);希臘與俄羅斯同為東正教國(guó)家,近年來(lái)卻愈發(fā)疏遠(yuǎn)俄羅斯,轉(zhuǎn)而向美國(guó)靠攏,也是希望借此獲得美國(guó)在希土問(wèn)題上對(duì)希臘的支持,而美國(guó)與希臘的“眉來(lái)眼去”也日漸增多……

米佐塔基斯已經(jīng)表示,其外交政策尤其是希土關(guān)系方針不會(huì)有大的變化,難民政策也會(huì)保持一致,即“一個(gè)嚴(yán)厲但公平的邊境管控政策”,并呼吁歐盟實(shí)施一項(xiàng)全面策略應(yīng)對(duì)難民和非法移民問(wèn)題。

獲得連任后,米佐塔基斯面對(duì)的主要挑戰(zhàn)更多的是來(lái)自國(guó)內(nèi)。一方面,去年下半年希臘爆發(fā)“監(jiān)聽門”事件,米佐塔基斯政府至今沒(méi)能徹底脫身。另一方面,希臘的政治經(jīng)濟(jì)改革仍任重道遠(yuǎn),公共機(jī)構(gòu)冗余僵化和落后現(xiàn)象仍存。按照歐盟統(tǒng)計(jì),還有近30%的希臘人面臨貧困風(fēng)險(xiǎn),在能源危機(jī)和通脹高企仍未退去的情況下,如何進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化、讓普通民眾享有更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果,才是對(duì)未來(lái)希臘政府的最大考驗(yàn)。

(摘編自《環(huán)球》)

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