織密校外培訓(xùn)從業(yè)人員準(zhǔn)入“安全籬笆”

對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)行準(zhǔn)入查詢?nèi)采w，不僅包括所有從業(yè)人員一律準(zhǔn)入查詢，而且入職后還要進(jìn)行定期全員查詢。這樣不僅從把好入口關(guān)角度發(fā)力，防止“前科人員”從事密切接觸未成年人行業(yè)，更從動(dòng)態(tài)查詢角度防止了新增犯罪記錄對(duì)象出現(xiàn)在校外培訓(xùn)行業(yè)，這對(duì)于校外培訓(xùn)安全、落實(shí)未成年人保護(hù)而言，織密了“安全籬笆”，意義和作用值得期待。

從落實(shí)行業(yè)準(zhǔn)入查詢角度發(fā)力織密校外培訓(xùn)“安全籬笆”，愿景實(shí)現(xiàn)還需關(guān)注查詢機(jī)制、監(jiān)督落實(shí)、責(zé)任體系的功能和作用。一方面，雖然從犯罪記錄證明角度來講，公民可以實(shí)現(xiàn)“自我查詢”，但在查詢他人犯罪記錄信息方面，還存在隱私保護(hù)、查詢主體等方面的影響，需進(jìn)一步做好設(shè)計(jì)修補(bǔ)。比如建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案后，教育、民政、體育、衛(wèi)健等業(yè)務(wù)監(jiān)管部門統(tǒng)一組織查詢反饋、特殊情況業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管查詢等機(jī)制，這樣能確保查詢的質(zhì)量和真實(shí)度，達(dá)到預(yù)期效果。另一方面，從準(zhǔn)入查詢?nèi)采w角度而言，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢列入校外培訓(xùn)常態(tài)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)督內(nèi)容，推行動(dòng)態(tài)從業(yè)查詢機(jī)制落實(shí)，也能從更根本上提升查詢監(jiān)督落實(shí)效果。

再好的制度設(shè)計(jì)，都需要監(jiān)督發(fā)力和責(zé)任規(guī)約跟進(jìn)。因此，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢還需要完善監(jiān)督監(jiān)管，以及責(zé)任體系的完善。比如，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全從業(yè)人員準(zhǔn)入信息查詢公開機(jī)制，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢監(jiān)督投訴舉報(bào)機(jī)制，便于接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，教育、民政、體育等校外培訓(xùn)行業(yè)主管部門更應(yīng)該建立健全準(zhǔn)入查詢責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)查詢不到位、落實(shí)查詢不力、把關(guān)不嚴(yán)、提供虛假證明的，要依法從嚴(yán)查處追責(zé)，并嚴(yán)肅追究校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)責(zé)任，從根本上形成一個(gè)完整的執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管及責(zé)任規(guī)約閉環(huán)，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)守牢安全底線，為未成年人撐起看得見的“保護(hù)傘”。