岳池：多維發力護航優化營商環境

為企業辦事是否一次性告知、限時辦結？審批流程是否繁瑣、耗時過長？是否存在拖沓、推諉現象？

就在前不久，廣安市岳池縣召開了一場“百企評局長”現場測評會。會上，隨機抽取的50名企業家當起了“考官”，對23個涉企部門的多方面服務進行現場打分測評。

“程序繁瑣、審批時間長”“門好進、臉好看、事難辦”……會上公布了各個部門排名及企業家打分較低的指標，排名靠后的3名部門負責人現場表態承諾，將拿出硬舉措逐項整改、舉一反三，岳池縣紀委監委持續跟蹤限時督辦。

以上是岳池縣紀委監委圍繞優化營商環境工作部署靠前監督的一幕。近年來，岳池縣紀委監委把紀檢監察工作與優化營商環境深度融合，以有力監督護航岳池營商環境持續向好。

營商環境好不好，企業和群眾說了算

“營商環境好不好，企業和群眾說了算。”該縣紀委監委相關負責人表示，當地堅持開展“百企評局長”活動，每個季度縣紀委監委都會邀請各行業企業代表對涉企部門信息公開、工作作風、規范執法、辦事效率、黨風廉政等5個方面進行“背靠背”打分。因所在部門測評排名靠后，縣綜合行政執法局局長何建國等3名部門“一把手”在會上“紅臉出汗”。

“這場測評會議，讓我們如坐針氈，會后我們建立了問題清單，并對上面問題逐一銷號解決。”專題研討、開門納諫、簡化流程……連日來，何建國帶領工作人員加緊整改企業最不滿意的事項，將審批事項辦結時限壓縮再壓縮。

與“百企評局長”同步開展的，還有“千人評百崗”活動。為推動各部門樹立服務意識，岳池縣紀委監委委托第三方測評機構，通過電訪測評、問卷調查、隨機面訪等方式，圍繞辦事效率、辦事態度、廉潔情況等方面，邀請千余名群眾對各縣級單位考核打分，考核結果在全縣通報，納入年度績效考核。

有為政府是優化營商環境的基石。除了開門納諫，該縣紀委監委致力于在供需對接上建通道、在政企溝通上架橋梁。

依托“紀檢干部聯系企業”機制，該縣紀委監委為1個企業配備1名“紀檢秘書”，與經開區企業秘書形成“雙秘書”服務機制，企業秘書為招商引資項目提供全程“保姆式”服務，讓企業辦事不出園；“紀檢秘書”全程為企業落地投產保駕護航，著力發現和查處服務企業過程中的吃拿卡要等問題，確保企業落地更順暢。

在貫通政企交往橋梁方面，該縣細化了《岳池縣政商交往正面清單、負面清單》，明確了11種政商正常交往事項和11種損害營商環境行為，為干部劃出原則底線。

探索“互聯網+”監管模式，助力營商環境優化

“這個窗口人員說要補這些資料，過幾天換了個窗口人員又說要補那些資料，讓企業來回跑路，花了時間沒辦成事。”該縣紀委監委黨風政風監督室負責人說，通過“紀檢干部聯系企業”機制，去年底發現有個別單位服務企業不到位的情況。

這是普遍問題，還是個別問題？為此，岳池縣紀委監委前后3次邀請多家企業負責人進行座談，收集到“市政配套設施有待完善”“高新企業保證金長期未退”等問題。

為破解以往“企業多頭跑路、部門關門審批、監管無從下手”的局面，讓涉企審批更高效，在岳池縣委縣政府支持下，該縣紀委監委初步建成了具有自主知識產權的“岳池縣優化營商環境調度指揮系統”，對招商引資企業關注的行政審批、落地投產等關鍵環節實現全流程、全鏈條線上監督。

系統功能根據縣紀委監委日常監督和一線調研收集發現的問題設置。“對超期辦理的涉企業務，系統會自動預警。紀委監委端可以全程監督、督辦，企業端可以查詢投訴等。”相關工作人員介紹，該系統包括1個手機“岳滿意”微信小程序、1個集中調度指揮平臺、N個部門操作終端，穩定易用、反饋迅速，不會給企業增加負擔。“系統將陸續把涉企的80多項審批事項全部納入，實現全流程線上審批，企業從落地到投產的時間將從280天縮短到80多天。”

“以企業實際需求倒逼職能部門高效履職、優化服務，幫我們節約了不少的時間成本和資金資源。”當地一家高新企業的法人代表表示，此前企業有10萬元的保證金長期未退，在紀檢監察機關的協調下，事情很快有了結果。

據悉，2023年，岳池縣紀委監委已累計跟蹤督辦項目10余次，一季度15個省市重大項目全部超進度推進。該縣紀委監委主要負責人表示，下一步將上線重點項目在線監督功能、個體工商戶行政審批管理等功能，并逐步對接12345政府服務熱線、“碼”上舉報等系統，將職能部門權力納入監督，讓廣大市場主體對優質的營商環境有更多獲得感。